一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論概述

（一）理論基礎(chǔ)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是有一定理論基礎(chǔ)的，基本上包含了可持續(xù)發(fā)展理論、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論以及環(huán)境容量理論三個(gè)方面的理論基礎(chǔ)。根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論，自然資源和環(huán)境都是不可再生的，因此，要努力使得社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三者之間和諧共處，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)改善的良性循環(huán)。根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)該與自然生態(tài)之間保持一種有機(jī)的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一關(guān)系，從而使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境間成為一個(gè)整體，達(dá)到生態(tài)經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)目標(biāo)。根據(jù)環(huán)境容量理論，人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)該要在自然環(huán)境承載容量以內(nèi)，從而維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡和環(huán)境自我修復(fù)功能。

（二）基本特征

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成要素是人、自然資源、科學(xué)技術(shù)等，它追求資源環(huán)境的不斷改善，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展與社會(huì)的不斷進(jìn)步。因此，它包含了經(jīng)濟(jì)特征、生態(tài)特征和社會(huì)特征。就經(jīng)濟(jì)特征而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)的雙重循環(huán)。生產(chǎn)方面，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求減量化與清潔化。消費(fèi)方面，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求持久消費(fèi)和集約消費(fèi)。就生態(tài)特征而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求對(duì)資源環(huán)境實(shí)行全過程控制，要讓生態(tài)條件改善成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，也成為社會(huì)進(jìn)步的根本性標(biāo)志。就社會(huì)特征而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本性目的就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)改善以及社會(huì)進(jìn)步三者間的渦合式發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)人自身的發(fā)展。

二、我國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀剖析

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念

所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是指以生態(tài)化作為前提條件，以市場(chǎng)作為主導(dǎo)方向，充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)地區(qū)生態(tài)、區(qū)位、產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建一個(gè)多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工與銷售成為一條龍服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)，并進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這種生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)該是優(yōu)質(zhì)、安全、無公害的產(chǎn)品，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的高效、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。事實(shí)上，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各自優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，其精華就在于把生態(tài)學(xué)原理很好的利用起來，從而不僅帶動(dòng)農(nóng)業(yè)向更廣、更深層次發(fā)展，還可以使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展符合市場(chǎng)規(guī)律的前提下得到更好的提升。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的問題

1、相關(guān)政策法律體系不完善。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念引入較晚，其試點(diǎn)應(yīng)用更是滯后，直到現(xiàn)在還沒有發(fā)展到全面推廣和實(shí)施的階段。這主要是因?yàn)槲覈鷳B(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)政策體系還不夠完善，并沒有一套建立在國家層面上的完整的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策體系。此外，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也沒有從國家層面上建立起一套完整的法律體系，僅僅有一些并不是專門針對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，其中提及或涉及生態(tài)農(nóng)業(yè)而已，有時(shí)政策和法規(guī)還會(huì)出現(xiàn)內(nèi)容不一致的尷尬局面，從而導(dǎo)致了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨著難以推進(jìn)的矛盾。另外，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)也缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)制度進(jìn)行約定，還有些制度與原則已經(jīng)落后了，影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的正常發(fā)展。

2、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平不發(fā)達(dá)。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)開發(fā)與推廣體系仍然較為滯后，科學(xué)技術(shù)水平還非常有限。具體表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)落后，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新體系不完善，技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣體系尚未建立。因此，我國當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品中的有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品仍然占據(jù)著少數(shù)，很多農(nóng)產(chǎn)品只是經(jīng)過初級(jí)加工就進(jìn)入市場(chǎng)，缺乏深加工技術(shù)，從而無法提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這又嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入了惡性循環(huán)。此外，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新體系還不夠健全，沒有有效的具體的優(yōu)化組合和創(chuàng)新，無法滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需求。加之，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還缺乏有效的服務(wù)體系，從而使得農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低。

3、農(nóng)民群體整體性素質(zhì)偏低。我國廣大的農(nóng)民群體是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要推動(dòng)者與實(shí)施者，但是，他們的整體素質(zhì)偏低，接受新事物的能力差，沒有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，往往會(huì)受到短期利益的驅(qū)使而片面追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。具體來說，我國當(dāng)前的農(nóng)民群體仍然屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)營者，他們對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)還不夠強(qiáng)，不了解市場(chǎng)需求，盲目性與趨同性生產(chǎn)較為明顯。農(nóng)民并沒有從市場(chǎng)角度來形成完整、科學(xué)的營銷機(jī)制，也不會(huì)讓產(chǎn)品變得更為特色與多元化，很難分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。此外，農(nóng)民更多的重視收入增加，并沒有考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期效益，從而容易造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞與惡化，從而不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑

（一）大力發(fā)揮出政府宏觀調(diào)控作用，加強(qiáng)相關(guān)政策法律法規(guī)建設(shè)

作為我國三大產(chǎn)業(yè)之一的農(nóng)業(yè)，其本質(zhì)上仍然屬于公益性產(chǎn)業(yè)，具有較強(qiáng)的外部經(jīng)濟(jì)性。因此，我們應(yīng)該大力發(fā)揮出政府部門的宏觀政策引導(dǎo)作用，不斷完善各項(xiàng)政策法律法規(guī)建設(shè)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供良好的政策環(huán)境與法律法規(guī)指導(dǎo)。具體來說，政府應(yīng)該認(rèn)真研究并制定出適合生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持性、引導(dǎo)性政策，提供它們優(yōu)惠的財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策，還要給予一定的激勵(lì)機(jī)制，修改并制定適合生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的控制性、協(xié)調(diào)性政策，還要針對(duì)它制定并出臺(tái)專門的法律法規(guī)，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有一個(gè)較為完善的政策體系與法律體系，從而為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的政策支持與法律保障。

（二）加大政府投資力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新

政府應(yīng)該加大對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投資力度，尤其是加大對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的投資力度。這就需要政府提供大量資金讓更多的人投入到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論研究當(dāng)中去，或者借助于高校和科研機(jī)構(gòu)來建立相關(guān)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，還可以組建一個(gè)融科研、試制、生產(chǎn)為一體的研發(fā)機(jī)構(gòu)，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，有較好的基礎(chǔ)理論作為支撐，還要有理論與實(shí)踐相結(jié)合的科技創(chuàng)新平臺(tái)，有選擇的借鑒或引進(jìn)國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工技術(shù)、設(shè)備或工藝，從而為農(nóng)民提供高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，培育出高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

（三）以市場(chǎng)為主導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)化與產(chǎn)業(yè)化升級(jí)

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必然離不開市場(chǎng)化的發(fā)展道路，否則，生態(tài)農(nóng)業(yè)的高經(jīng)濟(jì)效益就無法體現(xiàn)出來。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中必須以市場(chǎng)為主導(dǎo)方向，確立生態(tài)農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，大力扶植生態(tài)農(nóng)業(yè)中的龍頭企業(yè)或重點(diǎn)企業(yè)，努力構(gòu)建一個(gè)農(nóng)工貿(mào)一體化、種產(chǎn)銷一條龍的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，讓農(nóng)民能夠及時(shí)準(zhǔn)確的獲取市場(chǎng)信息，引導(dǎo)農(nóng)民樹立市場(chǎng)營銷觀，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。當(dāng)然，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中以市場(chǎng)為主導(dǎo)，還會(huì)促使農(nóng)民努力發(fā)展健康食品，主要是發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品、無公害食品、生態(tài)食品等，還要讓生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)都是環(huán)保、健康和無公害的。此外，我們還應(yīng)該大力宣傳健康食品，結(jié)合農(nóng)村區(qū)域優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

（四）強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，還應(yīng)該加大宣傳教育力度，強(qiáng)化農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，全方位地發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，要避免盲目跟風(fēng)，而是應(yīng)該科學(xué)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。而這些都應(yīng)該以農(nóng)村完善的社會(huì)化服務(wù)體系作為基礎(chǔ)。因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)，增加農(nóng)民收入，努力構(gòu)建一個(gè)集農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)、金融、物資、人才、中介服務(wù)體系等于一體的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)集約化模式，使得農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)民在完備的基礎(chǔ)設(shè)施條件下，以及完善的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系保障下，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營的整體效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)與跨越式發(fā)展。

四、結(jié)論

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時(shí)期，依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式而開展的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展正是迎合了“低碳農(nóng)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展要求，我們應(yīng)該在追求規(guī)模效益和分工效益的同時(shí)，兼顧自然資源的合理開發(fā)與利用，維護(hù)好農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與良性循環(huán)，這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式才是真正符合國際趨勢(shì)，又能夠有效解決三農(nóng)問題的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

作者：陳廣桂 陸建飛 單位：揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院