一、網絡背景下檔案信息資源共享建設存在的問題

1.檔案信息資源共享建設理念較為落后

目前，我國檔案館檔案信息資源建設存在思想封閉、理念保守、閉門發展等問題，制約了檔案信息資源共享建設的有效發展。各級檔案館的發展建設注重的是檔案信息資源的收集存儲，而忽略了檔案信息資源的共享開發建設。“重藏輕用”的落后思想仍然束縛著檔案館各項工作的開展，抑制了檔案信息資源共享與交換建設，使各級檔案館的檔案信息資源缺乏交流互動的能動性，對檔案信息資源數字化共享建設不夠重視，不愿意投入大量的資金成本開展檔案信息化建設工作，還有些檔案館只是疲于應付，或者僅僅是搞面子工程。即使有些檔案館確立了檔案信息資源共享建設的目標，卻由于缺乏動力難以真正推進檔案信息化建設，長期存在“信息孤島”的問題；還有些檔案館對檔案信息資源共享建設的論證不足，建成之后也難以真正實現檔案信息資源共享，逐漸出現了發展建設滯后的現象。

2.檔案信息資源服務面窄，數字化程度低

近幾年來，我國各級檔案館的檔案信息資源網絡建設與之前相比發展速度較快，但其中檔案信息資源共享的內容量卻仍然較少，很多檔案館建設的網站除了關于檔案館的基本介紹和館藏目錄之外，社會公眾幾乎查詢不到任何信息，或者出現網絡鏈接無法打開的問題。檔案館網站內容也長期得不到更新，很多檔案信息資源只能提供標題和摘要瀏覽服務，用戶無法連接到數據庫查看全部文獻資料，如果想要獲得更多的檔案信息必須到檔案館申請人工查閱。從社會信息化建設發展來看，數字化檔案信息資源是信息傳播的主要形式，也是檔案館檔案信息資源共享建設的重點內容。目前，我國各級檔案館的檔案信息資源共享建設與發達國家相比仍然處于落后階段，檔案信息資源數量也有限，數字化建設程度較低。

3.檔案信息資源共享建設手段落后，利用率低

檔案信息資源共享建設不僅要注重檔案內容的不斷豐富，更要方便檔案用戶的查詢利用。但是，我國各級檔案館對于檔案信息資源檢索重視程度較低，難以提供功能完善的檢索條件，檔案信息資源的易用性差、檢索效率低，大部分檔案館的檔案信息資源檢索不支持全文檢索、二次檢索和布爾邏輯檢索，檔案用戶對獲得的檢索結果并不滿意。由于檔案信息資源分布廣、涉及面多，不同地域之間的檔案信息資源收集、處理、存儲標準不同，導致檔案信息資源過于分散，給檔案信息資源檢索發展帶來了一定影響。而且，很多檔案館沒有先進的技術手段實現檔案信息資源的高效整合和準確定位，缺乏檔案信息資源分類檢索平臺和共享利用平臺建設，采用的信息檢索軟件也比較落后，更新維護困難，對檔案用戶的查詢效率造成一定影響，不支持多種邏輯組合檢索的方式，難以真正實現檔案信息資源的共享與交換。

二、網絡背景下檔案信息資源共享體系構建策略

1.提高檔案信息資源共享的安全性

檔案信息資源共享建設要切實提高安全性，隨著現代社會信息化發展，檔案館負責收集整理、開發利用的檔案信息數量持續增多，在實現最大限度的檔案信息資源共享的同時，要不斷強化檔案服務功能。但是，檔案事業的發展有著政治性等不可忽視的本質特征，因此對于檔案信息資源的安全管理要更加重視。在檔案信息資源共享建設過程中，要對檔案信息資源的類型進行仔細鑒定，確定不同檔案信息資源的保密級別和開放范圍，真正做到嚴格審查、認真管理、加強保密。而且，檔案館工作人員要有良好的安全意識，積極采用各種現代信息技術防止網絡黑客和病毒的非法入侵，利用各種網絡安全防御技術，及時消除網絡中存在的各種安全隱患，保證檔案信息資源共享管理系統的安全穩定運行。在提高檔案信息資源安全性時，要更加注重檔案信息資源的合理合法利用，使其能夠發揮其最大價值。制定完善可靠的電子檔案信息資源查詢流程、使用規范、安全級別等制度標準，綜合利用數字簽名、數字水印等技術，確保檔案信息資源共享和交換的安全性和保密性。

2.實現檔案信息資源協同共享服務

將檔案館檔案信息資源共享建設與政府電子政務平臺相互結合，深入貫徹政府信息公開條例，使檔案館信息化建設能夠將政府頒布的現行文件直接收集到檔案館中，為檔案信息資源共享建設奠定良好基礎，在實現檔案信息資源安全保密的同時，不斷拓展檔案信息資源服務功能，為社會公眾提供多元化、個性化檔案服務，真正實現服務型檔案信息資源管理模式，體現“以人為本”的檔案服務理念。將檔案館傳統的“重藏型”管理模式轉變為服務型管理模式，實現檔案館不同職能部門之間的協同服務，在發展建設服務型檔案信息資源管理模式過程中，雖然不同職能部門之間必然會存在信息壁壘問題，但是在一定時間范圍內可以使檔案館不同部門之間實現信息共享，提高檔案館綜合服務效率，節約社會公眾查詢、檢索和利用檔案信息資源的時間。目前，我國部分檔案館已經采用了協同工作的服務型檔案信息資源管理模式，切實體現了“以人為本”的服務理念，將檔案用戶分為社會公眾、企業用戶和授權用戶等多個類型，使檔案館可以針對特定用戶提供多元化功能服務，縮短檔案查詢時間，提高服務效率。

3.注重檔案信息資源的開發、共享和利用

檔案館利用現代信息技術為檔案用戶提供多元化的數字化服務，是檔案信息資源建設的發展方向。檔案館可以從檔案信息資源專題開發入手，進行深層次的價值挖掘，建立不同區域的檔案信息資源管理中心，以互聯網進行支撐，通過網絡窗口服務提高檔案信息資源共享服務的功能性，建設專門為政府機關、社會公眾、企事業單位提供檔案信息資源服務的共享平臺。檔案信息資源共享建設的最終目標就是深入開發檔案信息，將分布廣泛、相互獨立的檔案信息資源連接起來，形成統一的檔案信息資源共享規模，使檔案信息資源可以為社會發展、產業擴大提供功能化服務。檔案館對于分散存儲的檔案信息資源，要利用現代信息技術進行集中管理和有效整合，在保證檔案信息資源安全可控的基礎上，對檔案信息資源進行分級管理。利用先進的計算機處理技術、網絡技術和通信技術，將分散于不同區域的檔案信息資源進行整合，實現檔案信息資源的優化配置，利用互聯網實現檔案信息資源的共享互動和高效服務；打破傳統區域和部門之間信息壁壘的問題，使不同類型的授權用戶可以根據自己的權限級別獲得自己需要的檔案信息；檔案館將收集到的檔案信息資源經過加工處理、整合存儲之后向社會提供各種服務，最終實現檔案信息資源的安全共享與交換。

三、總結

綜上所述，檔案信息資源共享建設是我國各級檔案館信息化建設中的重點內容，也是現代社會科技進步的必然趨勢，本文基于網絡背景下，提出了檔案信息資源共享體系的構建方案，進一步促進了檔案館信息化發展建設，也為服務型檔案信息資源管理模式的應用奠定了良好基礎。

作者：陳琳 單位：連云港市委黨校