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國內社區教育專業化發展

2021-4-10 |

一、關于社區教育教師專業化發展內容的梳理

(一)社區教育教師專業化發展的內涵

社區教育工作者專業化是一個歷史范疇,隨著社區教育理念的不斷發展,社區教育工作者專業素質會不斷得到提高,相關研究不斷得到深化。我國于20世紀90年代興起了教師教育研究,其中大部分的研究都是和教師群體的專業化有關,在這場教師教育研究熱潮中,社區教育教師研究也得到關注。王鵬厘定了“專業化”發展的內涵,認為“專業化”和“職業化”相互關聯又彼此差異。隨著社會結構的轉型加速,社會職業分類的細化,職業結構和性質的變化,很多職業進入到了一個“專業”的行列,因此社區教育由職業化向專業化發展也成為必然。社區教育的專業化是指經過社區教育工作者的共同努力,使社區教育發展出與其他教育領域不同特征的一種過程。馬定計從宏觀上來闡述教師專業化的基本含義:第一,需要有規定的學術水平和學歷要求;第二,有特定的能力要求和職業特征、人格特征要求;第三,有相應的的制度保證。所以社區教育工作者專業化包含了三層涵義:既指社區教育工作者個體通過職前培養,從一名新人逐漸成長為具備專業知識、專業技能和專業意識的成熟社區教育工作者及其可持續的專業發展過程,也指社區教育工作者整體從非專業職業、準專業職業向專業性質進步的過程,同時還要有社區教育培養制度、社區教育機構認定機構、社區教育教師繼續教育制度等。黃健界定了“專業”和“專業化”。“專業”作為一種現象在英、美等國家已被關注了一個多世紀,但在西方,關于專業和專業化的系統研究并形成一門專門學問,則有半個多世紀的歷史。就如同很多社會學概念一樣,“專業”和“專業化”這兩個術語是與特定歷史、文化情景密切相關聯的,它們是含義豐富且不斷變化的概念。所以綜合上述研究成果,我們可以將社區教育教師“專業”定義為“社區教育的一種職業”,這種職業具有教育性、復雜性、示范性和專業性。關于社區教育教師“專業化”的內涵,我們可以將之定義為“社區教育教師隊伍具備的專業屬性,且這種屬性在社會發展中不斷延伸”。

(二)社區師資隊伍專業化發展的必要性和緊迫性

改革開放后,隨著經濟的日益發展,我國社區教育工作專業化發展也有了較大的進步。從整體上看,社區教育教師的專業化仍處于“半專業化”或“準專業化”的初期發展階段。近些年社區教育作為政府和市民的紐帶,為社會的穩定和諧做出了不可磨滅的貢獻,隨著社區教育實踐的不斷發展,社區教育教師的專業化需求就會顯得愈來愈明顯。社區教育工作者沈金榮就認為若社區教育工作者隊伍的專業化問題不提到重要議程來,社區教育必將遭遇巨大的發展瓶頸。同時社區教育工作的職業屬性也決定了社區教育工作者的專業化需要。社區教育是終身教育體系結構不可或缺的一部分,社區教育工作者無疑也是教育工作者的一部分,只不過所在的教育場所不同而已。從西方國家被視為專業四大職業(醫生、律師、神甫和教師)來看,教師隊伍專業化的必要性早已被世界各國所認同和踐行。楊淑?指出,社區教育工作者隊伍良莠不齊成為制約社區事業發展的瓶頸,社區教育的發展需要有大批在社區一線從事服務與管理的高級專業人才,社區教育工作者的綜合素質直接影響著社區教育的發展。總而言之,隨著社區教育的發展,提高社區教育工作者專業化素質極為迫切,成為整個社區教育工作的重中之重。

(三)社區教育專職教師專業勝任素質因子與共有模型

張書娟著重介紹了勝任素質與其模型理論,對國內外社區教育工作者勝任素質進行了比較分析,社區教育的勝任素質模型由專業勝任素質、個性心理勝任素質以及職業品質勝任素質三個維度構成。在這篇碩士論文里,作者借鑒《勝任素質詞典》自編了《社區教育專職教師勝任素質編碼詞典》,針對優秀社區教育教師進行了專業化的測試,并根據相關結果提出要建立勝任素質模型,其中包括了優秀社區教育教師和教師共有的勝任素質。其中教師共有的專業勝任素質包括專業知識與技能、教育教學能力、語言文字表達、策劃、組織與管理能力、課程開發能力和計劃推行六項共有勝任素質,而優秀社區教育教師勝任素質還包括資源整合能力、分析判斷、行動力和學習發展四項素質。高衛東綜合運用了問卷、訪談、文獻研究等方法從不同角度闡釋了社區教育工作者所應具備的素質,研究包括思想素質、知識素質、能力素質三個方面,并據此比較詳細地用數據提出了43個素質要素的社區教育專職工作者素質模型。這對研究社區教育工作者素質要素模型的構建具有有益的參考價值。

(四)影響社區教育教師專業化發展的因素與途徑

導致社區教育教師專業素養缺失的因素是多種多樣的。其中王永川分析了社區教育工作者素質缺失的原因,一是社區教育工作者職業身份不明確,二是專業教育培訓不足,三是激勵保障措施不到位,四是社區教育工作者自身存在的問題。???朱海燕認為有五個原因導致了社區教育青少年教育工作者專業素養的缺失。一是本土理論研究滯后,二是專業發展歷程短暫,三是培訓制度建設緩慢,四是專業價值理念膚淺,五是職業教育體系匱乏。???趙小段分析了社區教育工作者隊伍建設遭遇現實阻礙,涉及了理論認識、社會認知、體制機制、自身素質等諸多方面,首先是社區教育工作內涵模糊,外延游移;其次是社會認知有偏差,吸引力淡漠;再次是社區教育工作者與社區工作者定位較模糊;最后是社區教育工作者自身素質難適應社會要求。???

(五)社區師資隊伍專業化面臨的問題及解決對策

黃健指出了社區教育教師專業化建設的現實起點:一是社區教育專職教師隊伍現狀及其專業化的已有成果;二是隊伍基本狀況表明了專業化建設任重道遠;三是專業知識體系和專業教育途徑匱乏,反映了隊伍的專業化基礎異常薄弱;四是專業倫理和專業技術職務標準的同一性缺失,導致專業化建設流于淺表;五是專業特許保護措施的缺位,使隊伍的基本權益和專業權威地位難以確立。???在對策方面,黃健指出:一是要鼓勵專職教師的自我學習,促進其實踐性專業智能發展與職業成長;二是營造社區教育機構的學習文化,為專職教師創造更多學習資源;三是強化社區教育學術共同體的力量,開展專職教師專業化標準研究與建設;四是要發揮政府干預作用,確保專職教師隊伍的市場特許和專業壟斷地位。???杜君英認為社區教育專職教師缺的主要是培訓,這是基于一種培訓萬能論的角度來論證如何來解決社區教育教師專業化問題的。???王鵬提出加強社區教育工作者職前的學科培養、準入資質和職后的崗位培訓、制度保障等方面來落實社區教育工作者的專業化發展問題。其中重點論述了職前培訓和職后培訓,職前培訓模式為學科培養+準入資質;職后培訓為崗位培訓+制度保障。???劉雪蓮指出社區教育工作者整體素質不高,專業化水平低下等問題依然是困擾社區教育進一步發展的重要原因,提出了三條建議。一是加強社區教育工作者的培訓工作,二是提供社區教育工作者專業化的政策支持,三是探索中國特色的社區教育工作者專業化之路,???王永川提出了社區教育工作者專業素養的提升策略:一是要明確社區教育工作者的職業身份,二是強化社區教育工作者的教育培訓工作,三是完善激勵保障機制,四是推進社區教育工作者職業生涯規劃,促進自我發展。???南紅偉指出我國社區教育工作者專業化發展的問題有:一是專業知能體系薄弱,二是專業道德概念薄弱,三是專業發展欠缺,四是專業自治能力不足,五是專業組織結構稀少。他提出的建議分為政府方面、社區方面和個人方面,其中政府方面又細分為建立法律保障體系和晚上制度保障體系;社區方面分為尊重社區教育工作者的主體地位、提供在職學習和培訓的空間、提高物質待遇和尊重并滿足社區教育工作者專業發展的需要。個人方面分為樹立終身學習觀念、加強專業技能學習和提高自我教育能力三個方面。朱海燕指出我國社區青少年教育工作者專業化面臨的問題有:一是專業教育定位不明,二是課程設置不清,三是專業師資缺乏,四是倫理意識模糊。并提出明確專業發展方向、加強實習基地建設、建立社工教育者協會和規范社工培訓模式及內容。???魏國良對社區學校教師專業化發展問題做了相關構想:一是制定社區學校教師專業標準,實行教師資格認證制度;二是建立常規化的教師培養培訓制度;三是培養高層次適應大都市發展的社區教育教師制度:教育碩士。???

二、思考及展望

隨著社區教育建設的逐步推行,國內研究者也開始關注社區教育工作者的問題,專業化作為一種社區教育教師必備的素養也得到了研究,但存在的問題還是不少。首先,總體上來說研究相對較少,大多也偏重于社區教育專職教師的研究,對于兼職教師和志愿者教師的專業化問題研究較少,亟需加強這方面研究,以實現社區教育工作者整體上的專業化。其次,社區教育研究的理論落后于實踐,研究角度單一,主要從社區教育教師角度來看教師專業化問題,但具體到專業化建設所需具體專業化方法的探究等都有待深入。最后,社區教育的研究者組成結構還很單調,多是研究成人教育或社區教育的教育工作者,其他學科背景的研究者還不多。還需要更多的社區教育實踐者和不同學科背景的理論學者共同參與,多層次全方位地提高社區教育工作者專業化研究的理論水平。我國社區教育目前還處于起步階段,對于社區教育工作者專業化還需要更多的深層次研究,社區教育工作者專業化發展無論是在理論還是實踐上,諸多問題都還亟待解決。

作者:爨理焓 郭蕊 單位:河南大學

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