1建筑工程招投標(biāo)中存在的問題

1.1國家在建筑投招標(biāo)監(jiān)管方面的漏洞

行政管理部門在對建筑工程招投標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督管理的時候也存在著不合格的情況，建筑行業(yè)的情況是隨著時間的變化在不斷發(fā)生著變化，所以建筑招投標(biāo)也在不斷進(jìn)行完善。為了更好的對建筑工程招投標(biāo)進(jìn)行管理，可以利用專業(yè)的法律對其進(jìn)行管理，同時也使得各個部門在進(jìn)行工作的時候有了依據(jù)。但是，實(shí)際情況卻存在著很大的問題，對招投標(biāo)方面制定相關(guān)的規(guī)則和制度，也存在著一定的法律漏洞，這樣就使得很多的情況下，監(jiān)督部門在進(jìn)行監(jiān)督的時候出現(xiàn)只是注重形式的情況。

1.2在投標(biāo)招標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題

在進(jìn)行招投標(biāo)的時候，經(jīng)常存在著投標(biāo)人之間形成聯(lián)盟的情況，出現(xiàn)這種情況是一些地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時候更加重視拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，對地方企業(yè)進(jìn)行保護(hù)，使得很多的外來企業(yè)在競標(biāo)過程中受到排擠。在進(jìn)行招投標(biāo)的時候需要公開票數(shù)，因此，在進(jìn)行投票的時候一旦出現(xiàn)相互勾結(jié)的情況，就會導(dǎo)致招投標(biāo)的公平和公正性受到很大的影響。在招標(biāo)過程中一旦出現(xiàn)聯(lián)盟的情況，就會形成統(tǒng)一的陣線，這樣在進(jìn)行招投標(biāo)的時候才能制定出更加有利于中標(biāo)公司的策略，在招投標(biāo)結(jié)束以后中標(biāo)公司會給相關(guān)的公司費(fèi)用，這樣在進(jìn)行建筑工程招投標(biāo)中是可以進(jìn)行使用的，會導(dǎo)致整個招投標(biāo)程序的公平性和公正性受到非常嚴(yán)重的影響。在招投標(biāo)過程中，很多的招標(biāo)人也會對法律中存在的漏洞進(jìn)行利用。建筑工程實(shí)行招投標(biāo)是非常復(fù)雜的工作，要花費(fèi)的時間和金錢也非常多，因此，很多的開發(fā)商為了節(jié)省費(fèi)用經(jīng)常會采用邀請招標(biāo)的方式來進(jìn)行工程的施工。但是根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定，建筑工程項(xiàng)目在估計(jì)價(jià)值超過一定的限額以后就要進(jìn)行公開招標(biāo)。在進(jìn)行招標(biāo)的時候，建筑工程的投資者會選擇使用代理機(jī)構(gòu)來進(jìn)行實(shí)施，但是，目前，建筑招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展也存在著一定的問題，這樣就導(dǎo)致了代理機(jī)構(gòu)也不健全和不規(guī)范。時代在不斷的變化，因此，招標(biāo)工作也要進(jìn)行改善，這樣才能更好的適應(yīng)時代的變化。招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)要對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，同時，要提高質(zhì)量，這樣才能更好的被社會認(rèn)可。我國在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)展方面和國際要求的水平還存在著一定的差距，因此，要想更好的發(fā)展建筑行業(yè)，要對出現(xiàn)的問題進(jìn)行更好的解決，在工作中要避免出現(xiàn)不公正和不公平的事情。

2出現(xiàn)問題的原因

我國的市場經(jīng)濟(jì)雖然已經(jīng)在逐步完善，但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對社會的影響仍沒有減弱，在人們的思想中仍占據(jù)重要地位，這就使權(quán)力管轄范圍仍被人們所認(rèn)可。建筑行業(yè)的成果雖然與人們的生活息息相關(guān)，但群眾自己并不能自主選擇。同時，項(xiàng)目在進(jìn)行投招標(biāo)時，一些內(nèi)容不能公之于眾，使社會監(jiān)督的作用下降，也使投標(biāo)人再提供虛假信息時敗露的風(fēng)險(xiǎn)減小。

3應(yīng)該采取的對策

3.1完善監(jiān)督體系

政府部門的監(jiān)督。國務(wù)院辦公廳曾經(jīng)印發(fā)過對有關(guān)部門實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)活動和對這項(xiàng)活動進(jìn)行監(jiān)督的通知。要求無論是樓房建設(shè)還是市政設(shè)施，只要依法達(dá)到招標(biāo)的規(guī)模，就要全部納入法律程序，防止出現(xiàn)缺項(xiàng)或是不公平的合約。當(dāng)投標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同時，要考慮到各項(xiàng)因素，如施工的環(huán)境，施工的節(jié)氣等影響，可以設(shè)立特別條款，將其納入合同。這樣就可以在發(fā)生糾紛時，有章可循，不至于出現(xiàn)漏洞。

3.2完善評標(biāo)的各項(xiàng)準(zhǔn)則，加強(qiáng)責(zé)任追究

將對競標(biāo)過程從開始到結(jié)束都設(shè)立明確的準(zhǔn)則，尤其重視競標(biāo)的開始階段，防止出現(xiàn)招標(biāo)人投機(jī)取巧或是內(nèi)定情況的出現(xiàn)。對參與評標(biāo)的專家學(xué)者，要進(jìn)行嚴(yán)格管理，隨機(jī)抽取，并對每個人的評標(biāo)過程進(jìn)行完整記錄，出現(xiàn)狀況時進(jìn)行責(zé)任追究。對參與評標(biāo)的人員加強(qiáng)道德教育，提高他們對社會和人們的負(fù)責(zé)意識。在競標(biāo)人方面，要建立誠信記錄，對出現(xiàn)違法違規(guī)的企業(yè)嚴(yán)肅處理，在行業(yè)內(nèi)和社會上進(jìn)行通報(bào)批評，并對其再次進(jìn)行競標(biāo)時進(jìn)行一定的限制，增強(qiáng)競標(biāo)人的法律和道德素質(zhì)。

4結(jié)束語

市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得建筑行業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了很大的變化，在這個過程中，建筑行業(yè)發(fā)展也顯現(xiàn)了很多的問題。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)要想獲得更好的發(fā)展就一定要面臨激烈的競爭，同時將自身的競爭能力進(jìn)行提高，這樣才能更好的在市場中占據(jù)一席之地。建筑行業(yè)在發(fā)展過程中，招投標(biāo)工作要進(jìn)行不斷的發(fā)展和完善，這樣才能更好的實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的法制化發(fā)展和正規(guī)化發(fā)展。

作者：傲登高娃 單位：海西州正通招標(biāo)有限責(zé)任公司