一、基本建設竣工財務決算管理中所存在的問題

1.基本建設竣工財務決算編報不及時

根據行業的相關要求，財務竣工決算是在項目竣工后的三個月為期限內所要完成的。但是在實際的項目工程中，很多建設項目都已經完成了，但是財務決算卻不能在一個建設項目結束后的三個月期限內完成任務。甚至，有的施工單位在建設單位和有關部門的一再要求及督促下，才開始對財務決算所需資料和數據進行收集和整理。

2.建設單位管理體制制約了其積極性

由于現在的財政投資項目受到我國管理體制的限制，轉而是由政府事業單位來作為建設單位職能的代理（項目代建），因此在工程實施所需的人力、物力和財力上受到了一定的局限，同時在建設中因施工單位施工不力影響進度被要求中止，造成中止清算難以配合的情形時有發生，而這些情況嚴重的影響了相關單位在做財務竣工決算工作時的熱情。

二、基本建設竣工財務決算產生問題的原因分析

根據建設財務行業財務規定要求，項目竣工財務決算是一項自開始建設到竣工所有基本建設活動支出等財務情況和最終建設成果的綜合反映，它不僅包括了項目前期的可行性研究報告、初步設計和相關部門審批的招投標文件，對近年來此項目設計變動、概算調整等文件的所有數據資料的收集，還需要承建單位合同、工程結算等有關資料的責任。在以上數據資料的收集過程中，需要消耗大量的人力、物力和財力，與此同時，項目工程只注重全力推動施工進度，于是在項目實施的時候就難以保證所有數據資料同時收集好，有可能待項目完成后，一些資料都沒有收集完整。

三、解決基本建設竣工財務決算的問題的對策

（1）要意識到財務決算的重要性，合理并有效地發揮項目單位的主動性和熱情性。我們要加強相關部門對工程建設和工程決算的平等的意識，而且，為了能更好的讓相關人員意識到財務決算的重要性，可以將財務決算捆綁到負責人的業績考評中去，這樣就能自上而下有效地調動相關人員完成任務的積極主動性，從而保障了施工單位和人員的平穩發展。待一個項目竣工后，相關單位可以根據實際的需要，來進行對項目情況熟悉、業務能力強、了解財務的人進行合理的抽調和安排，來進行對財務決算進行整理與編寫。

（2）確保隊伍穩定，完善資料移交程序，合理的抽調相關人員對數據資料進行整理和收集。要建立一只穩定的隊伍，防止竣工財務決算相關人員流失，確保決算資料移交手續的完備。為了提高工作效率和及時完成項目實施過程中所需要的手續，施工單位應在項目實施的各個環節來進行人員的合理安排從而來完成數據資料的收集；在資料的管理上要細心，防止有遺漏；對項目完成后的資料轉移要進行合理及時的交接。

（3）在整個過程中不但需要專業財務人員基本素質過硬，還需要項目建設單位和施工單位內部的工程部門、檔案部門、合同部門等進行有效地聯動配合。因此，要想合理的完成財務決算，單位領導首先要意識到其重要性，不僅要在單位進行合理的宣講和人員培訓，還需成立一個專門由各部門骨干組成的竣工財務決算領導小組，一把手任組長，各負其責，積極配合，這樣才能使員工深感自己肩負著重擔，就能夠及時有效地保證完成財務決算工作。

（4）對重大工程項目的財務決算工作，應建立項目跟蹤審計機制。積極跟蹤項目進展，督促竣工財務決算工作向前推進，促使建設單位對竣工財務決算的各項工作進行合理有效及時的管理。

四、結語

綜上所述，基本建設項目竣工財務決算是一個多技術、多專業和多部門合作聯動的綜合性工作，它不僅包括了考察、分析、設計、施工和監理等環節，還涉及到了單位各部門對有效數據的收集和整理，財務決算的完成是一個集大家配合才能完成的一項工作，因此它的地位舉足輕重，所以建設單位相關的部門，應明確責任，接受監督，從而及時有效地完成竣工財務決算工作。

作者：胡小平 單位：安徽民航機場集團有限公司安徽合肥新橋機場