第一篇
一、當(dāng)前醫(yī)院資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題
(一)管理思維欠缺,體系建設(shè)不夠完善
到目前為止,醫(yī)院未能全面認(rèn)識資產(chǎn)的性質(zhì)問題,缺乏清晰的管理方向,資產(chǎn)管理的思想沒有從根本上轉(zhuǎn)變。一方面,注重現(xiàn)金資產(chǎn)的運(yùn)作,輕視固定資產(chǎn),注重醫(yī)院資金供應(yīng),輕視資產(chǎn)管理的管理思維相當(dāng)嚴(yán)重。一方面,資產(chǎn)核查較為嚴(yán)格,但是管理工作做得不夠細(xì)致,沒有在制度上細(xì)化規(guī)范資產(chǎn)的管理工作。另一方面,醫(yī)院對資產(chǎn)實(shí)行計(jì)價(jià)核算管理后,某些部門資產(chǎn)運(yùn)作收益不理想,管理思想落后,形成了一種懶人思維。雖然有上級部門的相關(guān)政策規(guī)定,但是,很多醫(yī)院沒有設(shè)立專人對資產(chǎn)進(jìn)行具體跟進(jìn)工作。管理體系建設(shè)不全面,監(jiān)督機(jī)制不完善,責(zé)任得不到有效落實(shí),導(dǎo)致醫(yī)院資產(chǎn)損耗無記錄,采購得不到合理控制,借調(diào)無收益,調(diào)查沒結(jié)果。
(二)權(quán)責(zé)含糊不清,管理責(zé)任不明確
所有管理工作都有具體的權(quán)利與責(zé)任,而且是同時(shí)存在的。管理工作在專門設(shè)置的人員遵從必要的規(guī)程進(jìn)行,需要具備有人,有組織,有章程三個(gè)基本條件。目前醫(yī)院未能對公共資產(chǎn)管理設(shè)立特定組織,和人事制度,對財(cái)務(wù)工作的開展問題上,會計(jì)人員一直面對醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作,在醫(yī)院固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)核算開展工作方面缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)。在醫(yī)院尚未實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的審核制度的時(shí)候,兼負(fù)這方面職責(zé)的會計(jì)審查人員,力量不足,存在某些怕事思維和不良情緒。存在某些部門和個(gè)體掌握著某些公共資產(chǎn)的使用權(quán),從某些小團(tuán)體利益的角度,采取行政管理方式占據(jù),分配以及使用公共資產(chǎn),在外撥資金,受贈的,采購的資產(chǎn)處理上,不予歸入集體所有,私自占有。導(dǎo)致物權(quán)歸屬的重大損失,這就是公共資產(chǎn)得不到權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理產(chǎn)生的惡劣影響,致使醫(yī)院公共資源的錯誤分配和非正常損耗。
(三)管理制度不完善,部門管理得不到落實(shí)
一直以來,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)籌措預(yù)算僅僅注重資金的落實(shí)情況,不注重固定資產(chǎn)的采購執(zhí)行,在各個(gè)單位每年預(yù)算和資產(chǎn)購置情況的問題上不夠明確,資產(chǎn)申報(bào)和損耗,下屬單位分配情況沒有在財(cái)務(wù)報(bào)表上得到完整記錄,管理疏忽,沒有切實(shí)執(zhí)行,對外業(yè)務(wù)單位和各醫(yī)療部門的物資分配數(shù)據(jù)簡略模糊,盡管依據(jù)預(yù)案配分物資,但由于有些沒有具體計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),各級部門資產(chǎn)賬目無據(jù)可查,未能制定超期資產(chǎn)處理的相關(guān)規(guī)定。各種各級部門科室難以調(diào)節(jié)的情況,導(dǎo)致固定資產(chǎn)在管理方面出現(xiàn)偏差。盡管醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)行了摸底記錄,以及某些核算記賬工作,然而資產(chǎn)的價(jià)值審計(jì)模式不清楚,財(cái)務(wù)報(bào)表登記沒有專人跟進(jìn),審計(jì)部門對資產(chǎn)登記的不重視,導(dǎo)致資產(chǎn)非正常損耗巨大,在日常必要的資金采購回來的部分物資沒有記錄,沒有專人管理,還有些部門在資產(chǎn)管理問題上沒有制度可言,毫無約束。
二、完善醫(yī)院資產(chǎn)管理的建議
醫(yī)院發(fā)展需要面對各種變化的情況,達(dá)到各種條件的優(yōu)化整合,使其獲得面對激烈競爭的有利地位,并能為長遠(yuǎn)發(fā)展積累力量。優(yōu)化醫(yī)院資產(chǎn)管理水平十分重要。對于資產(chǎn)管理的問題,在實(shí)際執(zhí)行的時(shí)候,存在的各種障礙,應(yīng)充分依據(jù)醫(yī)院的真實(shí)狀況,建設(shè)出一套高效實(shí)用的資產(chǎn)管理機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)院資產(chǎn)管理達(dá)到合理規(guī)范的目的。
(一)要提高對資產(chǎn)管理的重視程度
醫(yī)院應(yīng)在年度預(yù)算的制定中,重視將醫(yī)院資產(chǎn)中固定資產(chǎn)部分和資金預(yù)算一并做工作,必須清楚醫(yī)院資產(chǎn)管理不是一朝一夕的簡單工作,而是一項(xiàng)遠(yuǎn)期的系統(tǒng)工程。要深入分析工作經(jīng)驗(yàn),端正思想,明確目標(biāo),建設(shè)科學(xué)合理的管理機(jī)制,落實(shí)資產(chǎn)管理的各項(xiàng)要求,為深化醫(yī)院資產(chǎn)管理改革的必要舉措。做好當(dāng)前工作的同時(shí),合理擴(kuò)大資產(chǎn)管理的重視范圍,特別是應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理力度,把資金管理和固定資產(chǎn)聯(lián)系起來監(jiān)管。對日常的重要資金預(yù)算的確定,應(yīng)全面掌握各種形式的資產(chǎn)實(shí)際數(shù)量和使用狀況,改變思維,把資金管理和固定資產(chǎn)管理整合優(yōu)化,促使醫(yī)院的運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)低損耗高效率的目標(biāo)。各方人員要充分意識到,當(dāng)前為提高醫(yī)院資產(chǎn)管理水平所做的工作,都是十分迫切和非常重要的,這項(xiàng)工作的成效,會影響到醫(yī)院各項(xiàng)運(yùn)營成本的控制,也會影響到各部門資產(chǎn)使用的收益效果。要將醫(yī)院資產(chǎn)管理建設(shè)提到更加迫切和重要的層次上,要把這項(xiàng)工作擺到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策層的辦公桌上。
(二)對實(shí)際工作中存在的問題設(shè)立預(yù)案
在醫(yī)院資產(chǎn)管理的實(shí)際工作中,很可能會出現(xiàn)一系列的問題,要正確選擇這些問題的著手點(diǎn),充分釋放資產(chǎn)管理的活力,要靈活地開展工作。財(cái)務(wù)審計(jì)部門是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金資產(chǎn)與固定資產(chǎn)協(xié)調(diào)管理的功能單位,做好單位內(nèi)部工作,讓資產(chǎn)管理納入到各方協(xié)力齊治的軌道上。對預(yù)算資產(chǎn)管理工作,要把固定資產(chǎn)統(tǒng)一分配和統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)機(jī)制互通性,工作制度性,操作靈活性的管理建設(shè)。應(yīng)積極完善資產(chǎn)價(jià)值核算記錄模式,打造出資產(chǎn)核算工作配置科學(xué),財(cái)務(wù)賬目分明,賬單管理?xiàng)l理的資產(chǎn)審計(jì)核算機(jī)制。還有,必須加強(qiáng)資產(chǎn)運(yùn)用的收益分析,在收益方面,全面釋放資產(chǎn)管理的效果,達(dá)到預(yù)算資金與固定資產(chǎn)最優(yōu)配置的目的。特別要求各方人員注重學(xué)習(xí),工作和科研能力的全面提高,提高對先進(jìn)資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)意識,管理工作實(shí)質(zhì)上就是一項(xiàng)科研,只有向先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的不斷學(xué)習(xí),方能不被不斷變革的管理要求所拋棄。不去注重實(shí)踐工作,就無法了解醫(yī)院資產(chǎn)管理存在的具體問題,就無法得到有效的管理辦法。沒有深入的科研分析,就無法徹底解決這項(xiàng)工作出現(xiàn)的一系列問題,醫(yī)院管理工作就難以獲得更好的發(fā)展。
(三)建立健全的醫(yī)院管理制度
醫(yī)院資產(chǎn)管理工作的開展是需要長期進(jìn)行的,這就要求必須有一個(gè)良好的管理制度。在建立良好的醫(yī)院資產(chǎn)管理制度過程中,應(yīng)從管理目標(biāo)和實(shí)際工作這兩方面著手。應(yīng)健全公共資產(chǎn)的管理機(jī)制,切實(shí)做好公共資產(chǎn)的維護(hù)工作,財(cái)務(wù)管理單位應(yīng)配置具體人員進(jìn)行跟進(jìn),而且要有明確具體的權(quán)責(zé)落實(shí),規(guī)范人員的管理工作和職責(zé)。共同協(xié)調(diào)好醫(yī)院公共資產(chǎn)相關(guān)的管理單位的各項(xiàng)工作,全面做好公共資產(chǎn)的維護(hù)工作。同時(shí),應(yīng)完善相關(guān)的具體操作章程和管理細(xì)則,健全不同形式資產(chǎn)的采購,核查,運(yùn)用以及管理工作,做好財(cái)務(wù)管理工作,嚴(yán)格控制資產(chǎn)的損耗。健全資產(chǎn)計(jì)價(jià)核算制度和建立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制,做到每項(xiàng)資產(chǎn)都有明確詳細(xì)的終身記錄。
三、結(jié)語
當(dāng)前所面臨的復(fù)雜形勢迫切需要醫(yī)院進(jìn)行深入改革,特別是面對目前醫(yī)院資產(chǎn)管理方面存在的資產(chǎn)管理認(rèn)識不到位,權(quán)責(zé)歸屬不明確,管理制度不完善等嚴(yán)重問題。醫(yī)院必須做好對資產(chǎn)的管理的重視,靈活應(yīng)對工作出現(xiàn)的問題,以及健全資產(chǎn)管理制度和監(jiān)督機(jī)制等工作,才能優(yōu)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作,才能使醫(yī)院達(dá)到良性發(fā)展的目的。
作者:高云肖 單位:河北省故城縣醫(yī)院
第二篇
一、資產(chǎn)管理理念是醫(yī)院內(nèi)部控制的核心
資產(chǎn)管理水平取決于人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,醫(yī)院偏重于臨床醫(yī)技人員,輕視了對財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng),財(cái)務(wù)人員在醫(yī)院內(nèi)部控制中承擔(dān)著重要角色,醫(yī)院資產(chǎn)要管好用好,需要財(cái)務(wù)專業(yè)知識作基礎(chǔ),依托網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)嚴(yán)格設(shè)計(jì)合理的資產(chǎn)管理流程。發(fā)動全院職工的共同參與,提高資產(chǎn)管理意識,確保其安全與完整,最大限度提高其使用效率的同時(shí)為醫(yī)院創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
二、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目刂苹顒邮轻t(yī)院資產(chǎn)管理的根本
(一)醫(yī)院固定資產(chǎn)內(nèi)部控制重要性
醫(yī)院固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中,專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)占醫(yī)院資產(chǎn)的大多數(shù)比例,是醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)、教、研活動的重要物質(zhì)基礎(chǔ),其先進(jìn)程度決定著醫(yī)院醫(yī)療水平和運(yùn)營能力,管理水平影響其使用效率和可創(chuàng)造效益,高精端醫(yī)療設(shè)備是準(zhǔn)確分析和診療的工具,醫(yī)院收入的大部分源于專業(yè)設(shè)備,是社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的重要保證,是醫(yī)院良性可持續(xù)發(fā)展重要條件。固定資產(chǎn)的購置意味著大筆資金的流出,應(yīng)制定科學(xué)有效的管理流程:
1、事前科學(xué)論證
首先應(yīng)在前期進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算、論證及可行性研究,納入計(jì)劃管理;否則會導(dǎo)致設(shè)備的閑置或綜合利用率低,造成資金浪費(fèi);在詢價(jià)及確定供應(yīng)商時(shí)加強(qiáng)控制及監(jiān)督;驗(yàn)收程序嚴(yán)謹(jǐn)仔細(xì)、專業(yè)。
2、事中控制監(jiān)督
使用中嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院固定資產(chǎn)各項(xiàng)相關(guān)制度,實(shí)行使用部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,可以找專人管理但不能轉(zhuǎn)移責(zé)任。及時(shí)辦理資產(chǎn)登記、維修、移交、處置,例如可以應(yīng)用條形碼技術(shù),輔助財(cái)產(chǎn)清查,減少勞務(wù)成本。實(shí)行固定資產(chǎn)三級核算,避免有物無賬、有賬無物的情況出現(xiàn),致使國有資產(chǎn)流失,也容易茲生腐敗。固定資產(chǎn)是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn),對其粗放式管理致使實(shí)物與賬面不符。醫(yī)院收入大部分來源于固定資產(chǎn)的價(jià)值轉(zhuǎn)移,價(jià)值核算不準(zhǔn)確影響醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)字不實(shí),會計(jì)信息失真就無法給醫(yī)院的決策者提供正確的參考依據(jù),影響醫(yī)院的整體戰(zhàn)略實(shí)施和發(fā)展。
3、事后分析評價(jià)
對固定資產(chǎn)的綜合利用率進(jìn)行分析與評價(jià),對其價(jià)值及時(shí)評估,對不產(chǎn)生效益或是毀損的設(shè)備及時(shí)請示領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行妥善處置,這樣就降低了科室的資產(chǎn)使用成本。要重視資產(chǎn)效益分析,相關(guān)的分析指標(biāo)如資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,資產(chǎn)收入率等。
(二)醫(yī)院無形資產(chǎn)內(nèi)部控制的重要性
無形資產(chǎn)是指醫(yī)院持有的沒有實(shí)物形態(tài)的可辯認(rèn)非貨幣性資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。內(nèi)涵建設(shè)是醫(yī)院發(fā)展的必然趨勢,新技術(shù)、新項(xiàng)目的不斷研發(fā),各種獎項(xiàng),論文的發(fā)表,醫(yī)院的聲譽(yù)、高素質(zhì)人才、科研成果這些都是醫(yī)院的無形資產(chǎn)。醫(yī)院應(yīng)把無形資產(chǎn)納入財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理,保證無形資產(chǎn)安全完整。無形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的份額逐漸在加大,是醫(yī)院綜合實(shí)力的增長點(diǎn)。以有形資產(chǎn)做基石,依托于堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)條件轉(zhuǎn)化為無形資產(chǎn),而無形資產(chǎn)再轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)的過程,即是無形資產(chǎn)增值的過程,也是醫(yī)院進(jìn)行內(nèi)涵建設(shè)的最終體現(xiàn)。
(三)醫(yī)院流動資產(chǎn)內(nèi)部控制的重要性
流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)。包括貨幣資金,應(yīng)收賬款,庫存物資等,醫(yī)院流動資產(chǎn)占資產(chǎn)的份額比重較大,安全高效的周轉(zhuǎn)率取決于醫(yī)院對這部分資產(chǎn)的管理水平。建議借鑒“零庫存”的倉儲管理理念,只要保證暢通的物流配送,保證供應(yīng)及時(shí),只儲備少量合理的庫存物資,最大限度降低儲備定額,提高存貨周轉(zhuǎn)率,增加流動資金使用率,減少運(yùn)營成本,進(jìn)一步加強(qiáng)成本控制。對于價(jià)值較大的易耗品,可以采用以舊換新的方式,避免出現(xiàn)人走物也走的情況發(fā)生。
三、高效的信息化管理是醫(yī)院內(nèi)部控制的基本途徑
實(shí)行資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理。為提高資產(chǎn)管理質(zhì)量和效率創(chuàng)造有利條件,充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),鏈接各使用部門實(shí)現(xiàn)信息共享,共同監(jiān)督促進(jìn),即時(shí)清晰展現(xiàn)資產(chǎn)的分布和使用情況,為醫(yī)院管理者提供有效的決策依據(jù),促進(jìn)醫(yī)院長期規(guī)劃的實(shí)施和發(fā)展。
作者:王玲 單位:陜西中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院
第三篇
1醫(yī)院資產(chǎn)管理的重要作用
1.1便于財(cái)務(wù)信息透明化
在新一輪的醫(yī)療體制改革中,非公立醫(yī)院已經(jīng)成為大多數(shù),這些醫(yī)院并沒有財(cái)政撥款或是財(cái)政撥款只占一部分,對于投入醫(yī)院運(yùn)營管理的民間資本來說,他們有權(quán)利也有愿望了解醫(yī)院財(cái)務(wù)信息,以確保他們的投資是否得到有效運(yùn)用,投資利益是否有保障。在?X會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)要求下,醫(yī)院也有義務(wù)對醫(yī)院資產(chǎn)進(jìn)行全方位管理,并按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則處理資產(chǎn)管理中的各項(xiàng)問題。很顯然,加強(qiáng)醫(yī)院的資產(chǎn)管理,可以讓醫(yī)院財(cái)務(wù)信息更加透明化,從而讓醫(yī)院利益相關(guān)方及時(shí)全面掌握醫(yī)院的經(jīng)營狀況。
1.2有助于提升醫(yī)院管理水平
在新一輪醫(yī)療體制改革的推動下,醫(yī)院特別是公立醫(yī)院,都面臨著管理轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需要。長久以來的計(jì)劃管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)新時(shí)期醫(yī)院降成本、練素質(zhì)、塑形象的需要,進(jìn)行科學(xué)高效的資產(chǎn)管理,涉及到醫(yī)院管理的方方面面,只有這樣才能確保醫(yī)院成本控制與資源整合的目標(biāo)。在此情況下,醫(yī)院資產(chǎn)管理的要求,可以帶來更新的醫(yī)院管理理念,對效益與效率的追求,更是可以讓醫(yī)院進(jìn)一步適應(yīng)形勢需要,從而以最佳的醫(yī)療服務(wù)效益來獲得醫(yī)院的發(fā)展,直到壯大。
2當(dāng)前醫(yī)院資產(chǎn)管理中存在的問題
2.1對資產(chǎn)管理重要性認(rèn)識不到位
在長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,完全依賴于財(cái)政撥款的公立醫(yī)院缺乏成本意識,受此醫(yī)院,當(dāng)前我們不少醫(yī)院依然對資產(chǎn)管理的重要性缺乏正確認(rèn)識,開展資產(chǎn)管理工作的力度不夠。一方面,對無形資產(chǎn)認(rèn)識不到位,疏于對無形資產(chǎn)的管理,甚至對無形資產(chǎn)可能帶來的經(jīng)濟(jì)效益熟視無睹,既不符合市場經(jīng)濟(jì)管理規(guī)律,也削弱了醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的能力。另一方面,對有關(guān)資產(chǎn)管理的相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行不到位。在改革背景下,資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配是十分敏感的問題,而對資產(chǎn)管理的不重視,易造成國有資產(chǎn)的流失或是投入產(chǎn)出效益不合理,從而影響到醫(yī)院的長期可持續(xù)發(fā)展。
2.2資產(chǎn)管理體系不健全
在不少的醫(yī)院,具體業(yè)務(wù)科室對資產(chǎn)管理很不到位,給資產(chǎn)管理帶來巨大的隱患。事實(shí)上,按照相關(guān)規(guī)定,每一個(gè)具體的業(yè)務(wù)科室都涉及到資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn),也都負(fù)有資產(chǎn)管理的義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)管理要求進(jìn)行資產(chǎn)的使用管理,以保證醫(yī)院資產(chǎn)管理形成一個(gè)有效的閉合循環(huán)。但事實(shí)上,由于資產(chǎn)管理體系不健全帶來的分工不明確、責(zé)任不清楚等問題,使醫(yī)院的資產(chǎn)管理無法實(shí)現(xiàn)及時(shí)跟進(jìn)和全面覆蓋,導(dǎo)致出現(xiàn)有賬無物、有物無賬等現(xiàn)象的頻發(fā),給醫(yī)院資產(chǎn)流失留下了口子,不利于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提升。
2.3內(nèi)部審計(jì)不到位
醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)是會計(jì)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理的重要保障,不少醫(yī)院的戰(zhàn)略會計(jì)管理水平不高,審計(jì)工作流于表面形式化,審計(jì)在監(jiān)管資產(chǎn)管理方面的作用無法得到發(fā)揮。一方面,內(nèi)部審計(jì)的不到位,使醫(yī)院采購的科學(xué)化水平得不到保證。資產(chǎn)管理審計(jì)的空白,使一些固定資產(chǎn)采購來了是否發(fā)揮了應(yīng)有作用沒有科學(xué)依據(jù),直接導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)采購的盲目性。另一方面,內(nèi)部審計(jì)的不到位,使審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量低下,醫(yī)院資產(chǎn)管理的深層次工作無法及時(shí)跟進(jìn),從而導(dǎo)致資產(chǎn)使用、保管、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的問題突出,降低了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。
3新時(shí)期加強(qiáng)醫(yī)院資產(chǎn)管理的策略
3.1正確認(rèn)識資產(chǎn)管理重要性
醫(yī)院是一個(gè)重資產(chǎn)行業(yè),僅僅是固定資產(chǎn)一塊就涉及到眾多種類,且整個(gè)資產(chǎn)管理的流程比較長,涉及部門多,對醫(yī)院的整體經(jīng)濟(jì)效益有著極其重要的影響。正確認(rèn)識資產(chǎn)管理的重要性,一方面,要建立全員對資產(chǎn)管理的重視,積極參與到資產(chǎn)管理中來,成為資產(chǎn)管理的一份子。無論是職能部門還是業(yè)務(wù)科室,院長還是普通員工,都負(fù)有資產(chǎn)管理的義務(wù),要做到分工明確、責(zé)任到人,不留死角。另一方面,要嚴(yán)格堅(jiān)持資產(chǎn)管理制度,可以設(shè)置資產(chǎn)管理職能部門,推行“三賬一卡”制度,將醫(yī)院的所有資產(chǎn)以及資產(chǎn)運(yùn)用的各個(gè)流程都納入到資產(chǎn)管理制度中來,嚴(yán)把資產(chǎn)管理的進(jìn)與出,科學(xué)采購與處置資產(chǎn),使醫(yī)院資產(chǎn)發(fā)揮更高使用效益,并成為醫(yī)院整體管理水平提升的先導(dǎo)。
3.2要建立健全的資產(chǎn)管理體系
當(dāng)前不少醫(yī)院存在的資產(chǎn)使用效率低下,資產(chǎn)賬與物不相符以及資產(chǎn)流失的情況,與資產(chǎn)管理體系不健全有著很大的關(guān)系。要建立健全的資產(chǎn)管理體系,一方面,要完善資產(chǎn)管理制度,事無巨細(xì),不分無形資產(chǎn)與有形資產(chǎn),都應(yīng)該有相應(yīng)的管理制度。沒有納入管理體系的資產(chǎn),總是會輕易出現(xiàn)流失現(xiàn)象,醫(yī)院要重視諸如無形資產(chǎn)的管理,使其成為醫(yī)院市場競爭力、醫(yī)院口碑的重要體現(xiàn)。另一方面,要建立從資產(chǎn)采購到資產(chǎn)處置的全過程的制度體系,并將資產(chǎn)管理由財(cái)務(wù)處室的部門管理上升到醫(yī)院層面管理,由院長任資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,建立資產(chǎn)管理與處置的科學(xué)決策機(jī)制,不斷提升醫(yī)院資產(chǎn)管理水平。
3.3要加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)
內(nèi)部審計(jì)的作用無庸置疑,要進(jìn)一步完善當(dāng)前醫(yī)院雖然有內(nèi)審制度定期對醫(yī)院內(nèi)部收支與資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)的做法。一方面,要將內(nèi)部審計(jì)關(guān)口前移,不僅僅將內(nèi)部審計(jì)作為醫(yī)院資產(chǎn)管理的兜底制度,而是置于采購發(fā)生前,真正形成事前預(yù)算監(jiān)督、事中資產(chǎn)管理監(jiān)督和事后糾察等三個(gè)方面組成的完整的資產(chǎn)管理制度。只有這樣,才能將重視資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)管理水平的目標(biāo)落到實(shí)處。另一方面,要形成內(nèi)部審計(jì)對資產(chǎn)管理的有力監(jiān)管。賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)浪費(fèi)、賬物不符以及資產(chǎn)流失等方方面面的問題,都應(yīng)該成為醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)的工作重點(diǎn)。要根據(jù)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略,及時(shí)改進(jìn)醫(yī)院內(nèi)控制度,及時(shí)發(fā)展醫(yī)院資產(chǎn)管理中存在的問題,加以解決與改進(jìn),使醫(yī)院資產(chǎn)管理始終符合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略要求,始終適應(yīng)市場競爭的需求,進(jìn)而成為醫(yī)院發(fā)展壯大的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4結(jié)語
醫(yī)院資產(chǎn)管理是醫(yī)院管理的重要基礎(chǔ)性工作,做好醫(yī)院資產(chǎn)管理,對醫(yī)院管理水平提升、經(jīng)濟(jì)效益改善等都具有十分重要的作用。在市場競爭日益激烈的今天,醫(yī)院必須正視資產(chǎn)管理中存在的問題,通過重視資產(chǎn)管理、完善相關(guān)制度、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)等策略,不斷提升資產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置的優(yōu)化,成本水平的降低,經(jīng)濟(jì)效益的提升,以制度化、規(guī)范化的資產(chǎn)管理工作保障醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展。
作者:甘麗云 單位:廣西中醫(yī)藥大學(xué)附屬瑞康醫(yī)院