第一篇

一、企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀

1.管理機制欠完善

當(dāng)前，有相當(dāng)一部分企業(yè)內(nèi)部的管理機制不健全，在管理機構(gòu)和部門設(shè)置上欠完善，造成了企業(yè)管理部門權(quán)利的削弱，直接導(dǎo)致了管理工作運行過程中效率水平低下的現(xiàn)象，同時對企業(yè)內(nèi)部各項資源的整合與控制也起到消極影響。而全面預(yù)算管理應(yīng)豎向到底、橫向到邊，是一種全過程、全方位、全員的管理，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面，各個環(huán)節(jié)，需要各部門密切配合，全體員工積極參與。如果企業(yè)內(nèi)部的管理機制不健全，則全面預(yù)算管理無法開展。

2.缺乏對全面預(yù)算的執(zhí)行力

部分企業(yè)能夠充分認識到企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性，并能落實到具體的預(yù)算制度、計劃、預(yù)算的制定，但是往往只停留在制度、計劃、預(yù)算的制定上，是一些單純的數(shù)字和表格，未充分發(fā)揮預(yù)算的管理職能，沒有將執(zhí)行力深入貫徹和落實。全面預(yù)算執(zhí)行力達不到預(yù)期效果，考核、評價和獎懲措施未到位，使全面預(yù)算管理流于形式。

3.全面預(yù)算管理績效欠考核

有些企業(yè)并沒有將全面預(yù)算管理績效的考核納入到考核機制中，使得全面預(yù)算管理工作的執(zhí)行得不到事前預(yù)期效果?？己撕酮剳痛胧┞鋵嵅坏轿灰呀?jīng)成為影響企業(yè)預(yù)算目標無法實現(xiàn)的重要原因。企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中，過多的重視預(yù)算流程，而沒有對預(yù)算的執(zhí)行情況進行分析、評價和考核，造成了企業(yè)全面預(yù)算管理成果缺乏權(quán)威性、科學(xué)性、合理性、有效性、實用性等。

二、創(chuàng)新企業(yè)全面預(yù)算管理的必要性

鑒于企業(yè)全面預(yù)算管理中出現(xiàn)的諸多問題，并對企業(yè)今后的發(fā)展造成了滯后影響，因此，創(chuàng)新企業(yè)全面預(yù)算管理就顯得尤為重要。良好的企業(yè)全面預(yù)算管理機制，可以將企業(yè)資金的分配更具合理化，充分提高企業(yè)資金綜合利用水平，同時對企業(yè)運作效率和企業(yè)競爭力的提高大有裨益。

1.是企業(yè)管理的基礎(chǔ)

企業(yè)全面預(yù)算管理是一種較為成熟、有效的企業(yè)內(nèi)部控制方法，對企業(yè)規(guī)范戰(zhàn)略目標，控制經(jīng)營活動，分散經(jīng)營風(fēng)險及優(yōu)化資源配置具有重大意義。是企業(yè)管理工作中不容忽視的環(huán)節(jié)，也是企業(yè)管理的最基礎(chǔ)的條件。有效的企業(yè)管理機制離不開企業(yè)各個機構(gòu)和部門的預(yù)算管理，只有做好各個業(yè)務(wù)層面和各個部門的預(yù)算管理，并根據(jù)市場經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)變化和實際執(zhí)行情況制定規(guī)范的預(yù)算調(diào)整策略，保證全面預(yù)算的有效執(zhí)行，才能促使企業(yè)資金鏈正常運作，從而為企業(yè)各部門之間的經(jīng)濟運作提供保障。

2.可對企業(yè)管理進行監(jiān)督

通過企業(yè)全面預(yù)算的編制、執(zhí)行、評價和考核，對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)收支、投融資、資金運作的透明化，生產(chǎn)過程、采購和銷售領(lǐng)域等，可以起到很好的監(jiān)督作用，有利于企業(yè)資金運作更加透明化、有效化、科學(xué)化；有利于科學(xué)控制成本開支，使各項經(jīng)營活動按計劃完成任務(wù)；從而保證經(jīng)濟效益的最大化和企業(yè)經(jīng)營目標順利實現(xiàn)。

3.可以完善企業(yè)管理機制

企業(yè)若得正常運轉(zhuǎn)，并在日益激烈的市場競爭中立于必敗之地，離不開企業(yè)高效的管理機制，而企業(yè)全面預(yù)算管理體系作為企業(yè)管理機制中重要的組成部分，可以促使企業(yè)管理更加高效。預(yù)算量化的過程，是將操作規(guī)范、工作過程分解的過程、數(shù)量化的過程，與管理工作精細化、標準化相輔相成，組成一個有效的管理體系。有利于對企業(yè)管理機制做出及時補充，可以極大地促進企業(yè)各個管理機制的有效運行，故而，企業(yè)全面預(yù)算管理對完善企業(yè)管理機制發(fā)揮了很大作用。

三、創(chuàng)新企業(yè)全面預(yù)算管理的有效對策

任何一個企業(yè)都想做大、做強，解決決策層和執(zhí)行層的權(quán)限劃分、職責(zé)定位致關(guān)重要，為此，實行全面預(yù)算管理成為必然。通過編制公司全面預(yù)算，使公司管理層必須認真考慮完成經(jīng)營目標所需的方法與途徑，并對市場可能出現(xiàn)的變化做好準備。它是對公司整體經(jīng)營活動一系列量化的計劃安排，有利于戰(zhàn)略規(guī)劃與年度經(jīng)營計劃的監(jiān)控執(zhí)行。

1.強化企業(yè)預(yù)算管理的認識

提高企業(yè)決策層對企業(yè)預(yù)算管理的認識，可以加大對企業(yè)預(yù)算管理的重視力度。只有得到企業(yè)最高管理者的重視和參與，才能將相關(guān)工作落到實處，否則，預(yù)算管理很難取得預(yù)期效果。企業(yè)管理決策層應(yīng)將其作為企業(yè)的一項全面管理系統(tǒng)工程加以重視，董事會、總經(jīng)理要親自負責(zé)全面預(yù)算管理；全面預(yù)算管理是一種全過程、全方位、全員的管理，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面，各個環(huán)節(jié)，需要各部門密切配合，全體員工積極參與，才能保障全面預(yù)算管理的正常運行。

2.完善企業(yè)全面預(yù)算管理體系

為促使企業(yè)管理水平的提高，就要對企業(yè)全面預(yù)算管理體系進行完善，企業(yè)全面預(yù)算管理體系的完善，是企業(yè)內(nèi)部管理機制中不可或缺的內(nèi)容。良好的企業(yè)全面預(yù)算管理體系包括：預(yù)算編制、預(yù)算分析和控制、預(yù)算考核和業(yè)績評價，通過全面預(yù)算可以促使企業(yè)內(nèi)部控制制度更加合理化，加快企業(yè)管理規(guī)范化發(fā)展確保企業(yè)經(jīng)營管理目標的最終實現(xiàn)。

3.加大執(zhí)行力度

加大企業(yè)全面預(yù)算管理的執(zhí)行力度，要有效控制預(yù)算執(zhí)行過程，認真分析預(yù)算執(zhí)行偏差，及時、客觀的進行預(yù)算調(diào)整，要劃分不同層次對總經(jīng)理、部門經(jīng)理以及每一個員工進行考評。通過預(yù)算分析和控制、預(yù)算考核和業(yè)績評價，使企業(yè)管理更上一層樓，提高資源利用效率，提高經(jīng)濟效益。

4.提高員工綜合素質(zhì)
定期對員工進行全面預(yù)算管理培訓(xùn)，提高員工綜合管理水平，吸引員工參與預(yù)算，積極動員全體員工參與到預(yù)算的制定和控制，為實施預(yù)算管理獻計獻策。并完善預(yù)算的績效考核、業(yè)績評價和獎懲機制，要有足夠的激勵作用和吸引力，既有先進性又可以通過一定程度的努力實現(xiàn)的預(yù)算指標，一方面可以形成一種精神的動力，另一方面以鼓勵目標實現(xiàn)的獎勵制度，形成一種物質(zhì)的動力。激發(fā)職工提高自己的能力、充分發(fā)揮自己的潛能，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)新精神。

四、總結(jié)

綜上，企業(yè)全面預(yù)算管理是企業(yè)管理系統(tǒng)的重要組成部分，全面預(yù)算是對企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的一種正式、量化的表述形式。在遵循企業(yè)戰(zhàn)略目標的前提下概括了企業(yè)的戰(zhàn)略目標及達成戰(zhàn)略目標的可行步驟。實行企業(yè)全面預(yù)算管理，可以有效提高企業(yè)資金的利用率、加快企業(yè)運轉(zhuǎn)效率、有效降低企業(yè)的營運成本、促使企業(yè)的快速發(fā)展、實現(xiàn)企業(yè)價值最大化有積極作用。因此，創(chuàng)新企業(yè)全面預(yù)算管理有著重要的現(xiàn)實意義。

作者：錢衛(wèi)峰 單位：超威電源有限公司

第二篇

1當(dāng)前我國企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題

1.1預(yù)算考核不到位，缺乏獎懲機制

合理的預(yù)算編制了，基層也認真執(zhí)行了。那么獎懲機制、預(yù)算的考核力度也就應(yīng)該發(fā)生效力了，但是在現(xiàn)實中許多企業(yè)卻缺乏獎懲力度，使獎懲機制難以執(zhí)行。原因主要的是獎懲大權(quán)在企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)手里，考核單位只是虛設(shè)，對完成好的基層單位沒有加獎的權(quán)利，對無客觀原因不完成指標的單位也沒有嚴懲的力度，還有一點是就是考核單位沒有與自己的經(jīng)濟效益掛鉤，所以更不愿意去“傷人”。再加上基層單位在這種環(huán)境下無主觀能動性。這種在上述被動的考核機制下，產(chǎn)生的效果就是大家都看領(lǐng)導(dǎo)的臉色說話，領(lǐng)導(dǎo)再根據(jù)人情說話，考核單位是帶著“有色眼鏡”去看問題，結(jié)果就可想而知了。

1.2全面預(yù)算卻缺乏全面性，使預(yù)算不夠全面

首先全面預(yù)算只注重日常的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，對企業(yè)的投資、融資、售后服務(wù)等環(huán)境不注重，投資、融資活動都是何時需要何時啟動。其次是，多數(shù)人包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)都認為預(yù)算就是財務(wù)部門的事，其他人都是幫幫忙、搭把手的事情，孰不知預(yù)算是全員、全方位的大工程。鑒于以上的想法，也就有了部分大型企業(yè)只關(guān)注生產(chǎn)，不注重企業(yè)間的控股與合并，預(yù)算的監(jiān)督大多都是財務(wù)部門編預(yù)算、考核預(yù)算、監(jiān)督預(yù)算，成了“多面手”的好部門。孰不知這樣做的結(jié)果是正能量沒有起到作用，負緯度卻大大提升。

2針對當(dāng)前我國企業(yè)全面預(yù)算管理存在問題應(yīng)采用的措施

2.1預(yù)算的編制從企業(yè)的戰(zhàn)略出發(fā)，避免短期效益

一個可持續(xù)發(fā)展具有強大競爭力的企業(yè)一定有一個全局性、長遠性的企業(yè)戰(zhàn)略，那么對企業(yè)戰(zhàn)略的具體化就是戰(zhàn)略目標，對戰(zhàn)略目標的詳細分解就是全面預(yù)算，所以全面預(yù)算的重要性就可想而知了。因此企業(yè)的全面預(yù)算是企業(yè)戰(zhàn)略的具體反映，應(yīng)該具有長期性、合理性、科學(xué)性，要避免短期現(xiàn)象。用“鼠目寸光”的眼光去對待全面預(yù)算一定會影響企業(yè)的綜合發(fā)展實力，使企業(yè)失去競爭力與凝聚力的。這樣的預(yù)算編制費時費工卻毫無意義。

2.2嚴格按照有關(guān)程序執(zhí)行預(yù)算，確保預(yù)算的編制有效地實施

科學(xué)的預(yù)算編制是預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)，企業(yè)應(yīng)該建立有效的預(yù)算執(zhí)行機制，使預(yù)算的編制更好地“落地”，在預(yù)算執(zhí)行過程中不能人為地隨意改變預(yù)算。在發(fā)生不確定性的重大事件使預(yù)算的編制失去意義時，企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的程序調(diào)整預(yù)算。那種“計劃趕不上變化”，在預(yù)算的執(zhí)行過程中，財務(wù)部門、經(jīng)管部門、執(zhí)行單位都隨時隨地有權(quán)改變預(yù)算的做法，使預(yù)算的編制成了“空頭支票”，也就使預(yù)算成了“虎頭蛇尾”，企業(yè)應(yīng)該給予重視。大型國有企業(yè)在這方面應(yīng)更有著嚴格的審批程序，總公司與分公司之間層層把關(guān)，并做到誰的責(zé)任誰負責(zé)的管理方式。

2.3建立科學(xué)的考核體系，加大獎懲力度

有效的預(yù)算考核制度不是簡簡單單地幾個財務(wù)指標就可以的，它應(yīng)該是有效指標的綜合體系，它不但涵蓋了財務(wù)指標還有非財務(wù)指標，不但要有企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的各項因素還要包括客戶等企業(yè)的外部因素，它不但考慮了企業(yè)的近期效率更考慮了企業(yè)的長期發(fā)展方向與理念。另外，企業(yè)應(yīng)該一視同仁，加大考核力度，并將考核的指標分解到每個人頭上，敢獎敢罰。這樣才有利于提高員工的積極性和能動性。如現(xiàn)在比較流行的“平衡計分卡”就涵蓋了這樣的理念。

2.4真正有效地做到全面預(yù)算

首先全體員工應(yīng)該對全面預(yù)算有個較深刻地認識，懂得它的涵蓋領(lǐng)域和重要性。其次明確預(yù)算是全員參與，全員監(jiān)督，全過程跟蹤，它不是財務(wù)部門提供的“干巴巴”“、枯燥無味”的古板數(shù)據(jù)，而是企業(yè)全員關(guān)心的企業(yè)全部生產(chǎn)活動及發(fā)展走向的活生生的數(shù)據(jù)反映。所以它需要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，全員的支持，內(nèi)外的監(jiān)督，共同的努力，最終達到企業(yè)整體效益、凝聚力、競爭力的提高。

3結(jié)語

總之，好的企業(yè)管理等于科學(xué)的戰(zhàn)略目標加上有效的執(zhí)行方式，因此全面預(yù)算管理是企業(yè)管理工作的一項重要手段，也是企業(yè)提高管理水平、增強競爭力、優(yōu)化發(fā)展的重要保證，更是企業(yè)蒸蒸日上、持續(xù)發(fā)展的生命源泉。

作者：劉黎龍 單位：中石化石油工程地球物理有限公司勝利分公司

第三篇

一、企業(yè)加強全面預(yù)算管理工作中存在的問題

（一）預(yù)算管理制度的不健全

任何管理都要依賴于嚴格、科學(xué)的管理制度。企業(yè)有效的預(yù)算管理制度需要有堅實的基礎(chǔ)，但是在企業(yè)內(nèi)部卻缺乏一套完整、科學(xué)的管理制度來約束工作。管理制度不健全，企業(yè)就不能夠更好的實現(xiàn)總體目標。在工作中很多企業(yè)的財務(wù)預(yù)算工作雖然實施了，但是卻只停留在表面的模式上。在企業(yè)內(nèi)部也沒有明確的規(guī)章制度來執(zhí)行。從另一個方面來講，有的企業(yè)雖然擬定了明確的規(guī)章制度，但是對于由于沒有將責(zé)任落實到個人，造成工作人員形成“事不關(guān)己，高高掛起”的心態(tài)，他們比較慵懶，管理制度也漸漸趨于隨意化，使得很多預(yù)算工作長期處于無專人管理的狀態(tài)，損壞和丟失現(xiàn)象也時有發(fā)生，財務(wù)預(yù)算管理效率極為低下。

（二）監(jiān)督力量不夠

從現(xiàn)階段的形式來看，很多企業(yè)內(nèi)部沒有建立起財務(wù)預(yù)算的監(jiān)督隊伍，但是有的企業(yè)建立了，但是由于各種不科學(xué)的管理行為，監(jiān)督力量不夠，監(jiān)督的效率也就無從談起。這些監(jiān)督組織就好像一個個擺設(shè)，完全沒有起到監(jiān)督的作用。企業(yè)內(nèi)部由于沒有建立起有力的監(jiān)督隊伍，使得財務(wù)預(yù)算一直都在實行“一支筆”、“一把手”的內(nèi)部財務(wù)預(yù)算審批控制，其監(jiān)督力量可想而知。這些現(xiàn)狀都造成監(jiān)督性質(zhì)的扭曲。

二、企業(yè)應(yīng)該從哪些方面加強財務(wù)預(yù)算管理

（一）增強企業(yè)財務(wù)管理人員的預(yù)算意識

在企業(yè)要實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算的有效管理，首先要提高財務(wù)管理人員的預(yù)算意識。在企業(yè)內(nèi)部，領(lǐng)導(dǎo)人員要積極的為企業(yè)財務(wù)管理人員營造一個良好的管理氛圍。要通過對他們的教育和培訓(xùn)，讓他們正確地認識到企業(yè)的預(yù)算管理對于企業(yè)工作的推動作用，對于企業(yè)的發(fā)展所起到的作用。領(lǐng)導(dǎo)人員要從我做起，帶領(lǐng)下屬們在企業(yè)內(nèi)部建立起預(yù)算管理自我發(fā)展的良性機制，使他們能夠更好地為企業(yè)的財務(wù)預(yù)算工作服務(wù)。除此之外，企業(yè)還應(yīng)該建立起以市場為主的思想觀念，在市場經(jīng)濟下，根據(jù)市場的變化合理的計劃，通過市場中的計劃導(dǎo)向與計劃中的市場向有機結(jié)合起來，實施企業(yè)內(nèi)部的全面預(yù)算。還要將企業(yè)內(nèi)部這種財務(wù)預(yù)算管理理念，融會貫通到每一個部門、員工的心中，以此來提高全員參與預(yù)算的積極性，讓企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理效率得到提高。

（二）完善企業(yè)內(nèi)部財會管理中的預(yù)算管理制度

要保證企業(yè)財務(wù)管理預(yù)算管理效果的提高，離不開一套符合實際的預(yù)算管理體系制度的支持?，F(xiàn)階段，為了建立這一套符合企業(yè)實際的預(yù)算管理制度，很多企業(yè)都是通過邀請召集相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，共同為企業(yè)制定一套完善、規(guī)范的預(yù)算管理體系。在這套體系中，對于資金預(yù)算、費用的管理作了明確的規(guī)定，促使財務(wù)管理人員都在自己的義務(wù)和權(quán)利范圍內(nèi)做好本職工作和行使職權(quán)。另外還明確規(guī)定了對于挪用公款等不法分子的嚴格處理，這些都不失為好辦法。但是，在企業(yè)內(nèi)部，在財務(wù)預(yù)算中，有些領(lǐng)導(dǎo)人員喜歡利用自己手中的職權(quán)來干預(yù)財務(wù)預(yù)算管理工作，因此，基于這一點，企業(yè)必須要淡化權(quán)力的影響，明確保證財務(wù)預(yù)算管理人員的權(quán)力，讓他們能夠在工作中游刃有余，做好自己的本職工作，避免受外界的干擾，提高財務(wù)預(yù)算管理效率。

（三）強化企業(yè)財務(wù)管理中的內(nèi)外部監(jiān)督管理

我們都知道，有效的監(jiān)督，是提高工作效率的重要保證，不論是哪一類型的工作，強有力的監(jiān)督是工作能夠順利完成的重要保證。因此，在工作中，要想從更大程度上提高管理效率，就必須保證內(nèi)外部監(jiān)督管理力度。在企業(yè)的財務(wù)方面，還是要充分發(fā)揮內(nèi)部預(yù)算審計的“一審、二幫、三促進”的作用，從企業(yè)財務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)入手，利用內(nèi)外部的監(jiān)督來反襯企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理，讓企業(yè)預(yù)算管理工作中存在的問題通過監(jiān)督反饋得以及時的發(fā)現(xiàn)，及早采取有效的措施，提高企業(yè)預(yù)算管理的效率。另一方面，在企業(yè)內(nèi)部建立起一個有力的監(jiān)督體系，讓財務(wù)預(yù)算工作人員能夠在有力的內(nèi)外部監(jiān)督中，認真地完成自己的本職工作，在自己的權(quán)利范圍內(nèi)行使自己的職權(quán)，保證管理效率。

（四）及時的執(zhí)行預(yù)算分析，積極地審慎調(diào)整預(yù)算

在企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作中，要提高管理效率，除了以上提到的這些，還要及時地執(zhí)行預(yù)算分析，積極地審慎調(diào)整預(yù)算。在預(yù)算管理工作中，執(zhí)行與預(yù)算不可能只是一成不變，存在一定的偏差也是情理之中的事情。在預(yù)算中，如果出現(xiàn)這一些系列的問題，就要追根溯源，及時的執(zhí)行預(yù)算分析，積極地審慎調(diào)整預(yù)算。在工作中，要嚴格的記載預(yù)算額、發(fā)生額和差異額，并在一定的時間范圍內(nèi)做好統(tǒng)計報表，對于超出預(yù)算和預(yù)算過了但沒有實際執(zhí)行的項目，都要認真的做好項目的記錄和分析。這樣一來可以避免預(yù)算工作只是存在于形式之中，并沒有起到真正的作用。并根據(jù)所記錄的變化重新做好企業(yè)預(yù)算的調(diào)整，從根本上保證資金的使用效率，讓預(yù)算效率得到更大程度的提高。

三、總結(jié)

總之，在企業(yè)的預(yù)算管理工作中，要想提高工作效率，必須積極地認識到當(dāng)前企業(yè)加強全面預(yù)算管理工作中存在的問題，并從增強企業(yè)財務(wù)管理人員的預(yù)算意識，完善企業(yè)內(nèi)部財會管理中的預(yù)算管理制度等方出面發(fā)，積極探索，將該項工作推向高潮。

作者：梅建南 單位：（普利司通（常州）汽車配件有限公司