一、成人教育戰略特點

(一)全局性

成人教育戰略思想的提出對我國成人教育是一次有力的推動，就成人教育戰略的特點而言，全局性是其中最突出的一個。在成人教育戰略的制定過程中把握全局是關鍵，只有有效的把握了全局才能有效的掌握成人教育今后的發展方向。具體來說成人教育戰略的全局性包括以下幾個方面：(1)訂立長遠目標，確定發展方向。在成人教育戰略的制定過程中首先要做的就是結合實際情況訂立長遠目標，為成人教育今后的發展指明方向，從全局上推動成人教育的完善與進步。(2)合理配置教育教學資源。如何將教育教學資源有效的利用是當前教育界普遍關注的焦點。因此成人教育也不例外，為了能更好的利用教育教學資源，充分的發揮出教育教學資源的作用，在成人教育戰略訂立之初，成人教育工作者就應在成人教育戰略中綜合的把握各方面因素，合理的配置成人教育教學資源，最大限度的將志愿優化配置，避免不必要的浪費，確保成人教育教學資源切實的運用到具體的成人教育教學中去。(3)綱領性的指導。成人教育戰略的全局性除了具有上面兩次意思外，還具有一層最突出的意思那就是綱領性。成人教育戰略與其他的成人教育計劃不同，其在制定上沒有在細節上下功夫，其更多的是從一個大的方面上給予成人教育以指導，就如同為成人教育今后的發展擬定了一個提綱，成人教育工作者在工作中可以有效的借助這個提綱，對工作進行具體的安排，這樣既可以保證成人教育工作大的方向不會改變又能使成人教育工作在實施過程中靈活自如，體現了個性化的需要。

(二)多樣性

成人教育在進行教育的過程中，其針對的人群比較復雜，由于大多數學員皆是來自社會的在職人員，每個人的受教育程度，生活環境，文化素養，學習習慣等都存在著嚴重的差異。因此在成人教育戰略的制定過程中應充分的考慮到這一點，結合學生的實際情況制度出多樣性的成人教育戰略，具體的來說制定成人教育戰略的過程中應考慮到以下幾個方面：(1)地區文化的多樣性。我國地域廣闊，歷史悠久，因此各地區都著自己獨特的地區文化。這些地區文化存在于地區的傳統之中對，與當地的社會生活有著千絲萬縷的聯系。鑒于此成人教育工作者在制定成人教育戰略時應適當的考慮地區文化的差異，將地區文化因素適當的納入成人教育戰略的制定中去。(2)各成人教育機構的多樣性。我國進行成人教育的機構一般都是各大院校，最常見的形式就是在院校中設立成人教育學院。縱觀我國目前各個成人教育學院的發展狀況，各大高校在教學實力，學校個性，學校課程等方面均存在著一定的差異，因此各大高校在制度成人教育戰略的過程中應積極的考慮自身情況，將成人教育與學校總體發展結合起來，制度出有效的成人教育戰略。(3)人員的多樣性。人員的多樣性是成人教育多樣性中最重要的一點。鑒于成人教育學生中的層次各有不同，其對成人教育的需求也各有不同，因此在成人教育的制定過程中，應側重考慮到學生的多樣性，制定出滿足各個層次學生需要的成人教育戰略。

(三)可持續性

目前我國在環保方面提出了可持續發展觀，對我國環資源的利用，環境的保護提出了有效的指導，而可持續發展觀在成人教育方面也存在著重要的意義。在成人教育的戰略的制定過程中，成人教育工作者一定要將眼光放寬放遠，具有一定的前瞻性。制定出對現在和未來均有利，具有可持續性的教育戰略。具體的來說其可以從以下幾個方面下手：(1)平衡未來與現在的關系。在成人教育戰略的制定過程中，應滿足現在成人教育教學的需要，但要避免殺雞取卵的現象出現，要做到既要滿足現在成人教育教學的需要，又不能局限未來成人教育教學的發展。因此成人教育戰略中應重點平衡現在與未來的關系，保障成人教育的可持續發展。(2)傳播可持續戰略思想。可持續發展戰略是現在世界的主流，其在社會的各個方面都產生重要影響，對未來世界的發展有著深遠的意義。因此可持續性不僅要作為一種屬性體現在成人教育戰略的制定中，同時其還要做為一種思想出現在成人教育戰略的教學內容中。在成人教育戰略的制定過程中，應將傳播可持續發展觀加入到教育教學計劃中去，向學生傳播可持續發展觀的本質和內涵，促進可持續發展觀在社會生活中的貫徹落實。

(四)實用性

成人教育是我國教育中的重要組成部分，相較于普通教育具有一定的特殊性，其是伴隨著社會的實際需要應運而生的，因此社會的實際需要對成人教育的發展影響巨大。這也就致使成人教育戰略在制定過程中更加的注重實用性，其具體體現在幾個方面：(1)學習時間安排上的實用性。由于成人教育的受教育群體一般都是社會在職人員，這些人員受工作條件的局限，不能像普通教育一樣進行全日式的學習。因此在成人教育的過程中對時間的安排就較為靈活，為了避免影響學員正常的工作一般時間會定在工作日的晚上或是節假日。這一做法突出了成人教育戰略制定的實用性，一切以學員為本，滿足學員的實際需要。(2)授課內容安排上的實用性。成人教育與普及教育存在著一定的區別，其在教育教學的過程中更注重的學員對于學習的需求。因此在成人教育戰略的制定過程中，綜合的掌握學員的學習需求很重要。成人教育工作者應結合成人教育學員的學習需求有針對性的設立授課內容，向成人教育學員教授實用性的技能，幫助學員更好的適應今后的社會生活，提高學員的綜合素質。

二、成人教育戰略制定應注意的問題

成人教育戰略的制度對成人教育影響重大，因此在成人教育戰略的制定過程中應充分的考慮到成人教育發展過程中的諸多因素，科學，合理的對成人教育戰略進行有效的制定，推進我國成人教育的進步，因此在成人教育的制定過程中應注意以下幾個問題：

(一)注重與市場經濟相適應

經濟的發展對成人教育起著至關重要的作用，從一定程度上來看經濟左右著成人教育的發展方向。因此在成人教育的戰略制定上應充分的考慮到經濟的因素，注重與市場經濟相適應，具體來說應做到以下幾個方面：(1)把握市場經濟規律。要想將經濟因素考慮到成人教育戰略中去，成人教育工作者首先要對市場經濟有個基本的了解，有效的把握市場經濟的發展規律，做到知己知彼，促進市場經濟與成人教育之間的和諧發展。(2)明確市場經濟的需求。隨著社會的不斷發展變化，我國經濟也在飛速的發展。經濟對社會生活的方方面面產生著直接的影響，因此社會人才的需求也不例外，其也緊隨市場經濟的發展進行著不斷的變化。鑒于此成人教育要想做好教育教學工作，就一定要明確市場經濟的需求，制定出滿足社會會人才要求的教學方案，幫助接受成人教育的學員成為社會需要的人才，促進其在社會中更好的發展。

(二)堅持服務社會的理念

人是社會型動物，因此社會生活對人類有著重要的意義。成人教育與普通教育在一些理念上是相同的例如服務社會的理念。服務社會是大多數企業機關工作的核心思想，其在社會的發展中起著決定性的作用。成人教育在實施過程中應時刻堅持服務社會的理念，通過成人教育的順利展開，推動社會生活的不斷進步，因此成人教育在戰略的制定上應充分考慮以下幾點：(1)找準服務對象：成人教育是面向大眾開展的一種終身教育，理論上其將服務于社會的各個階層。但是從成人教育的實際進行中我們不難看出，成人教育在教育教學過程中其主要的生源來自于三方面，機關，企業，個人。因此針對這種現象成人教育在戰略的制定上應找準重點服務對象，制定出符合實際需要的策略，更好的服務社會。(2)把握社會需求。成人教育要想將服務社會的理念落實到實處去，首先就要對社會生活進行研究調查，深入到社會生活中去，細致全面的了解社會生活的需要。通過制定成人教育戰略的方式，針對社會的實際需要發展成人教育，促進社會的進步。

(三)順應終身教育的發展要求

終身教育是未來教育發展的大趨勢，其有利于我國國民整體素質的提升，對一個國家有著深遠的意義。而成人教育的實施正是終身教育在我國開展的具體體現，其順應了終身教育的發展要求，是我國對開展終身教育的一次有益的嘗試。因此在成人教育戰略的制度過程中應積極的將終身教育的理念滲透到戰略中去，推進終身教育的發展進程，具體來說包含以下幾個方面：(1)充分滿足大眾受教育的需求。終身教育應伴隨著生命的始終，隨時為大眾提供優質的教育服務，滿足社會大眾對知識的渴求。因此成人教育戰略在制定上應充分滿足大眾的受教育需求，提供多種多樣的教育服務，促進社會大眾素質的提高。(2)大眾教育的多元化。終身教育的本質是提高國民素質，推動社會發展，因此在教育教學的開展上并不以學歷為目的，更加注重的社會大眾能力與素質的提升。因此成人教育在今后的發展上應擺脫學歷的束縛，開展多元化的教育教學，針對社會生活中的具體需要，靈活的安排授課時間，授課內容，授課方式。多角度的為社會成員提供終身教育。

作者：鄭會霞 單位：中共河南省委黨校