2021-4-10 | 企業管理論文
一、法治中國任務的實現決定企業管理法治化的緊迫性
1.對于企業內部管理而言,企業實行法治化管理可以有效地減少內部及外部社會矛盾。法治的根本要求是公平、公正,在市場經濟快速發展的今天,面對多元價值觀和利益多元化,用單一的粗放的方式已經很難解決職工及與外部的矛盾糾紛,企業法治化管理要求在公平公開公正的基礎上,做到對事不對人,在規則面前人人平等,減少人治帶來的不公平現象,體現對職工的尊重,進而提高國民素質,激發職工活力,實現企業的健康發展。
2.國際競爭規則迫切要求走向國際的中國企業用法治思維規劃企業戰略,用法治思維去處理企業事務。目前中國企業面臨強大的競爭壓力,嚴峻的國際貿易規則不利形勢,以美國為主導的亞太地區TPP(跨太平洋貿易伙伴協定),阻滯高端技術流入中國。面對新的壁壘、新的規則,抱怨無用,必須學會用法治思維武裝自己的頭腦,用規則制規則,事事想在前,企業發展著眼于長遠,才能立于不敗之地。
二、法治中國建設中企業管理法治化實現困境
1.法治化水平不高。改革開放三十多年的過程中,依法治國作為治國方略,推進的并不是很順利。當然原因是多方面的。全社會法治氛圍沒有形成,在這種背景下要求企業加快法治化管理進程確實有困難。
2.國有企業行政化嚴重,民營企業在政策上得不到公平待遇。國家企業中重要管理者的選拔任用體制機制嚴重行政化,成為國企實現管理法治化的障礙;民營企業在政策上得不到公平對待,導致其發展壯大不了,走法治化管理的外部機制意愿不強或不能。
3.理念問題是企業法治化管理的難點。對法治精神的正確理解,內化為內在的行動指導方針和行為習慣,需要正確的理念。企業如何在十八大精神指引下,運用法治思維和方式,在企業管理過程中堅定法治信仰、踐行法治精神,去協調與平衡利益成為一個難點。這就要求企業管理者及管理對象養成遵章行事的習慣。
三、法治中國背景下的我國企業管理法治化的實現路徑
1.必須加快健全和完善企業管理法律體系的科學化水平。依法建立和完善企業內部各項規章制度是企業管理法治化的重要內容。嚴格用法治理念為指導,建立一整套合理的規章制度,只有以法治作為企業各項管理活動的依據,才能實現既讓企業的各主體活力激發,又讓不適合的反面因素受到制約,這樣才能扎實地促進企業管理法治化的進程。
2.必須樹立法治理念,用法治思維解決問題、矛盾,確立依法治企強大企業的理念。法治思維就是尊重法律規則、堅持程序正義、運用以權利義務為核心的思維方式進行價值判斷,并依據法理邏輯闡釋現象和校正觀念,以協調利益關系和解決沖突糾紛。在資源配置中市場起決定性作用的社會主義市場經濟理論創新的今天,企業面臨著大好發展機遇,同時也需要應對諸多挑戰,法治思維在企業管理中的重要性越來越凸顯。只有在法治思維指引下管理企業,才能有效提高企業的抗風險能力。在企業管理法治化進程中,管理者的法治思維形成和用法治方式解決問題的能力培養是至關重要的。只有當企業管理者法律的遵守從內心信仰與外在行為一致時,才會有真正的企業法治管理,管理者崇法會潛移默化地影響企業員工行為理念和行為方式,對勞動者的法治思維培養具有重要的示范和激勵作用,對提高企業管理法治化水平有重要影響。在真正的法治社會中,承認法律至高無上的權威,就是對企業各主體的合法權益的承認和尊重,管理的法治化之路是現代企業進入市場的保護傘,是市場經濟的客觀要求。
3.在企業內部培訓中加強法律知識的學習。企業勞動者的法治意識和法治觀念的培養既有國家責任也有企業責任,企業員工學習法律知識,自覺運用法律解決利益沖突,運用法律主張自身權利。企業員工法律意識的增強也可以促進管理者重視法律,提高其法治理念,使企業內部矛盾得到有效解決,提高企業內部凝聚力,增強企業活力。
4.企業自覺地嚴格按國家法律規定實施對勞動者權益相關規定的保護,同時也要加強企業內部規章制度執行力度。企業依據法治理念而制定的、適合本企業發展的規章制度要嚴格執行。只有這樣才能營造良好的企業法治化管理氛圍,實現內部員工之間的平等,維護企業管理的公平,保證企業管理的法治化進程有效進行。
5.政府反腐敗常態化促進企業改變行為方式,企業法治化管理促進政府廉潔自律。腐敗導致企業用行賄方式獲得資源配置權,導致社會誠信缺失,因此企業法治化管理的有效推進離不開政府的廉政建設,反過來企業的法治化管理實現也會促進政府的廉政建設。企業管理法治化的外部條件要求國家不斷地完善相關法律法規,增強其科學性、系統性、操作性,加大執行力度。通過嚴格執行法律,為企業的發展提供一個良好的法治環境,同時對不法行為的企業進行嚴格懲治,加大公眾對企業不法行為的舉報力度,使企業不敢腐敗,提高社會責任意識。
四、總結
在新的歷史起點上,黨的十八大報告及三中全會決定再次提出全面推進法治中國建設,表明法治在我國當前及今后時期的重要性,企業實行管理法治化是建立現代企業制度的要求,是完善企業管理制度促進企業持續發展的要求,是推進法治中國建設的一種具體表現。
作者:何燕 潘嫣君 單位:新疆維吾爾自治區人民檢察院 新疆生產建設兵團第四師黨委黨校