第一篇

一、水利水電工程存在的風(fēng)險分析

在水利工程的規(guī)劃、設(shè)計以及施工的過程中都存在風(fēng)險因素，如果不能夠及時的識別和控制以及轉(zhuǎn)移等，在工程的運(yùn)行階段則隨著外界條件的刺激而不斷的顯現(xiàn)和發(fā)展，并且逐漸的放大，最終有可能產(chǎn)生無法控制的安全事故，從而造成重大的社會經(jīng)濟(jì)損失。在水利工程的建設(shè)過程中，存在著很多的風(fēng)險因素，例如壩體的結(jié)構(gòu)、地質(zhì)條件的影響以及地震等因素。對于水利水電工程的風(fēng)險來說，目前國際上關(guān)于大壩的風(fēng)險設(shè)計的方法和理論都不夠成熟，也沒有建立起比較完善的風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)。但是對于設(shè)計者來說，還是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利工程的風(fēng)險意識，在設(shè)計、建設(shè)以及運(yùn)行的過程中，進(jìn)行風(fēng)險分析和管理，逐步完善水利工程的設(shè)計管理風(fēng)險意識。

二、提高水利水電工程抗風(fēng)險的措施

1.加強(qiáng)水利工程的選址和規(guī)?？刂?

地質(zhì)風(fēng)險是水利水電工程規(guī)劃和設(shè)計中首先要考慮到的風(fēng)險因素，對于工程項(xiàng)目的安全來說，選址是特別重要的，正確的地址選擇對于保障大壩的安全具有重要的意義。在水利工程的規(guī)劃階段，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程周圍的地質(zhì)構(gòu)造以及地震危險性進(jìn)行研究，對于可能存在的地質(zhì)災(zāi)害和地震災(zāi)害以及影響要進(jìn)行充分的論證，努力避開地質(zhì)狀況比較差的河段，同時還應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離那些存在不穩(wěn)定斷層、地塊以及滑坡堆積體的地方。在梯級規(guī)劃的過程中，如果難以回避開不良地質(zhì)構(gòu)造和地質(zhì)體時，要盡量避免建設(shè)規(guī)模大的水利工程?？梢钥紤]選擇低壩，這樣不僅可以充分的利用水利資源，同時也避免了改變周圍地質(zhì)和水文條件，不僅有效降低了不良地質(zhì)所存在的風(fēng)險，也降低了在使用過程中的風(fēng)險。對于水利水電工程來說，工程的規(guī)模越大，其存在的風(fēng)險損失也相對越大，對于風(fēng)險比較高的水利水電工程應(yīng)當(dāng)選擇使用安全度更高的措施和手段。在地質(zhì)條件比較惡劣的河段，可以適當(dāng)?shù)慕档推涔こ痰囊?guī)模，對于降低工程風(fēng)險具有重要的意義。

2.加強(qiáng)對工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計和施工管理

對于水利工程來說，為了提高其運(yùn)行的可靠性，可以通過設(shè)計適當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)來降低其存在的風(fēng)險。為了降低工程的風(fēng)險，可以考慮在工程的規(guī)劃和研究階段，可以根據(jù)河道以及周圍地質(zhì)條件的限制，選擇使用合適的水利樞紐或者壩型。水利樞紐和壩型的選擇要充分的利用不同結(jié)構(gòu)的長處，避免其短處的影響。在設(shè)計的過程中可以優(yōu)先的考慮使用混凝土壩體，使用壩體本身進(jìn)行泄洪，在存在大山峽谷的河段，可以考慮使用地下發(fā)電廠的設(shè)計方案。在水利工程的設(shè)計中還要注意使用新的設(shè)備和新材料以及新的施工工藝等，要深入的了解和掌握其安全特點(diǎn)，特別是在長期使用中的性能安全等。通過采取有效的措施來保證其設(shè)計以及施工階段的工程質(zhì)量，可以保證工程在長期運(yùn)行中的穩(wěn)定和安全。混凝土壩比其它材料的壩體在安全性能上更高，也提高了壩體的抗風(fēng)險能力。而且混凝土壩還能夠利用壩體本身進(jìn)行泄洪，解決了泄洪消能的問題。即使發(fā)生潰壩或者閘門不能夠正常開啟的情況，也不會進(jìn)一步的發(fā)生次生災(zāi)害，還可以抵御洪水超過標(biāo)準(zhǔn)時發(fā)生的漫頂事故。

但是混凝土拱壩和重力壩也存在壩肩和壩基抗滑的問題，因此應(yīng)當(dāng)對這兩個部分的結(jié)構(gòu)面進(jìn)行高度的重視，采取有效的措施來解決。在大壩的設(shè)計過程中設(shè)計人員也不能夠全部預(yù)測到壩體材料、應(yīng)力以及環(huán)境的變化，在設(shè)計的時候其假設(shè)的邊界條件和物力作用等隨著時間的推移會發(fā)生和實(shí)際情況不同的變化。因此在設(shè)計完成之后，要定期的做好設(shè)計的回訪和復(fù)核工作，對于潛在或者已經(jīng)出現(xiàn)的危害變化提出相應(yīng)的措施，降低大壩的風(fēng)險。在遭遇洪水、滑坡以及地震等地質(zhì)災(zāi)害之后，大壩的正常功能可能會受到影響，加大了大壩運(yùn)行的風(fēng)險。因此在災(zāi)害發(fā)生之后要組織專門的部門進(jìn)行診斷風(fēng)險，對缺陷對大壩的安全性影響進(jìn)行評估并且提出合理的解決辦法。

三、結(jié)束語

對于水利水電工程來說，為了降低其運(yùn)行和使用階段的風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)從設(shè)計和規(guī)劃階段就做好相應(yīng)的安全防護(hù)措施。在施工階段要選擇使用安全可靠的施工材料和施工工藝，加強(qiáng)其施工過程中的監(jiān)督。運(yùn)行階段的維護(hù)工作對于降低水利水電工程的風(fēng)險也具有重要的意義，此外還應(yīng)當(dāng)在管理的過程中制定完善的應(yīng)急預(yù)案，減少大壩風(fēng)險所造成的損失。

作者：李廣林 單位：寶雞市陳倉區(qū)河道管理站

第二篇

一、水利水電工程中存在的安全問題

1.施工管理上權(quán)責(zé)不明

在施工過程中，設(shè)計圖紙和應(yīng)用時有工程特性不匹配，并沒有立即通知設(shè)計單位技術(shù)協(xié)調(diào)，只是憑借個人的經(jīng)驗(yàn)，自我，任意修改建筑設(shè)計，從而在設(shè)計后工程圖紙和實(shí)際建設(shè)不一致，出現(xiàn)了質(zhì)量不符合要求的施工單位等不利現(xiàn)象，嚴(yán)重影響工程的安全有序的施工現(xiàn)場。大多數(shù)項(xiàng)目存在過于追求速度的傾向，很難控制項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。

2.日常管理工作輕視安全管理

大規(guī)模的水利水電工程施工的動態(tài)質(zhì)量管理工作，管理人員和工作精力是有限的，很難保證監(jiān)督檢查的深度和此外，項(xiàng)目建設(shè)單位和設(shè)計，施工和監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督部門，有時屬于同一個地方或部門，容易出現(xiàn)部門利益保護(hù)，不利于安全管理到位。

二、加強(qiáng)水利水電安全工作的措施

1.增強(qiáng)安全管理意識

實(shí)施動態(tài)安全管理和有效的控制，從而實(shí)現(xiàn)安全管理工作以達(dá)到符合實(shí)際需要的安全生產(chǎn)管理要求。建筑安全生產(chǎn)的管理團(tuán)隊(duì)要工作中始終堅持“以人為本”，提高自身思想和工作素質(zhì)，保證管理人員的安全，同時安全管理人員必須做到：充分學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，加強(qiáng)理解水利水電行業(yè)安全法規(guī)，政策和法規(guī)系統(tǒng)，了解水利水電行業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)管理的工作環(huán)境，了解水利水電行業(yè)的主要設(shè)備結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)要求；熟悉必要的安全監(jiān)測，水利水電技術(shù)和勞動力的保護(hù)安全技術(shù)；對于企業(yè)的安全生產(chǎn)工作有足夠的綜合分析能力。水利水電行業(yè)安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)做好安全生產(chǎn)管理針對性的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)的班組安全管理。充分利用各種機(jī)會來規(guī)范安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)安全生產(chǎn)工作的檢查和指導(dǎo)，提高安全管理隊(duì)伍的水平。從源頭上，安全團(tuán)隊(duì)全生產(chǎn)管理工作的開展，幫助管理人員解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問題。

2.歸類危險的種類和來源，做好安全預(yù)案

對于影響安全的危害識別過程中應(yīng)堅持“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的原則，存在的危險，危險源辨識和分析通常采取的因素，使用以下幾種方法：現(xiàn)場觀察：通過現(xiàn)場觀察各種不同的操作環(huán)境，找出發(fā)現(xiàn)危險源；獲取相關(guān)記錄：回顧往事，職業(yè)記錄，發(fā)現(xiàn)危險源；利用良好的安全核對表對準(zhǔn)備施工企業(yè)系統(tǒng)的安全檢查，找出存在的危險源；通過廣泛和業(yè)務(wù)水平的工作人員詢問，交談；通過分析年度計劃，月度計劃，每周計劃在所涉及的危險的任務(wù)，確定相關(guān)危險源。通過從外部信息和有關(guān)類似組織，文獻(xiàn)資料，專家咨詢，獲取有關(guān)危害的信息，分析和研究，可確定操作水平存在危險；進(jìn)行危險和可操作性研究，是水利水電行業(yè)存在嚴(yán)格的審查和控制危害重要的過程；加強(qiáng)系統(tǒng)技術(shù)和指導(dǎo)，通過這個標(biāo)準(zhǔn)的安全檢查模式，并找出不同類型的工作流程部分差，以找出存在的水利水電產(chǎn)業(yè)體系的危害，并確定控制風(fēng)險；根據(jù)水利水電建設(shè)行業(yè)主管部門的特點(diǎn)系統(tǒng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的事故結(jié)果，找到相關(guān)的事故發(fā)生的原因，并做好預(yù)防措施；分析，原因，條件和規(guī)則，通過可識別行業(yè)系統(tǒng)的知識導(dǎo)致事故危險源；根據(jù)建設(shè)的水利水電行業(yè)的特點(diǎn)，從初始原因事件發(fā)展變化的過程，并預(yù)測可能出現(xiàn)的結(jié)果和方法的范圍，運(yùn)用的時序邏輯判斷分析方法，通過這種方法對于水利水電建設(shè)行業(yè)，各系統(tǒng)的應(yīng)用鏈接事件的分析可識別出的危險源產(chǎn)生原因和補(bǔ)救措施。

3.嚴(yán)格日常管理工作

安全管理要從日常性的管理工作做起，加深工作人員對于安全的認(rèn)識，具體如下：要讓工作人員對自己所做的思想違規(guī)行為，違法違規(guī)行為的后果產(chǎn)生足夠的認(rèn)識，保持有遵章守紀(jì)意識和態(tài)度；以增加其安全性完整的生產(chǎn)管理職責(zé)，監(jiān)督和評估工作，履行。同時行政違規(guī)行要按照“考核辦法”，嚴(yán)格考核，不能被姑息容忍任何影響安全工作的錯誤。強(qiáng)調(diào)落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，明確領(lǐng)導(dǎo)管理人員的安全責(zé)任。采取必要的組織措施，將安全生產(chǎn)工作結(jié)合到他們的績效評估等。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級管理人員的安全教育和培訓(xùn)，實(shí)施“安全生產(chǎn)的五個同步”和“管生產(chǎn)必須安全”的原則管理。生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在處理保證安全與實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度，工程成本及其他各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)系上，始終把從業(yè)人員和其他人員的人身安全放到首位，絕不能冒生命危險搶工期，搶進(jìn)度，絕不能靠減安全投入談效益，談成本安全是生產(chǎn)的法定條件，安全生產(chǎn)不能因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。項(xiàng)的目的安全機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備，安全投入，防護(hù)設(shè)施用品以及“三違”現(xiàn)象等都必須采取強(qiáng)制性措施予以落實(shí)，否則，首先追究項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。

4.保證整個安全管理隊(duì)伍高素質(zhì)

為了滿足目前的水利水電項(xiàng)目施工特點(diǎn)和新技術(shù)，新工藝的要求，在施工處理是基于共同的價值觀為指導(dǎo)，以人員培訓(xùn)為目標(biāo)，加強(qiáng)骨干集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提高員工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)教育。首先，編制質(zhì)量手冊，質(zhì)量手冊人手一冊，做工人進(jìn)入入學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目現(xiàn)場，了解項(xiàng)目的整體條件和質(zhì)量的總體要求，工程質(zhì)量目標(biāo)，質(zhì)量管理體系和質(zhì)量體系工作人員全面加強(qiáng)質(zhì)量意識。其次，在開始新的項(xiàng)目，新的綜合項(xiàng)目啟動技術(shù)測試，操作人員熟悉的內(nèi)容和工作質(zhì)量音量要求。對于特殊的崗前工人，現(xiàn)場培訓(xùn)，考核經(jīng)過前服用作業(yè)。定期組織不定期線路施工人員工程技術(shù)專業(yè)和技術(shù)培訓(xùn)，并組織相互學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)和溝通，采用將有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專家“請進(jìn)來”和與培訓(xùn)學(xué)校“送出去”的培訓(xùn)方式，努力提高員工的服務(wù)技能。此外，提高安全管理，工程技術(shù)人員，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員對于人事政策和法規(guī)，質(zhì)量管理知識和技能學(xué)習(xí)力度，培養(yǎng)和造就了專業(yè)的安全管理團(tuán)隊(duì)。

三、結(jié)束語

水利水電工程安全工作要從根源做起，從日常的工作點(diǎn)滴，本著“安全第一，安全工作為更好的生產(chǎn)”經(jīng)營思想，從本企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，制訂針對性的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，并嚴(yán)格執(zhí)行。那么，水利水電工程的安全工作將不再是困擾企業(yè)的一個“老大難”。

作者：鄭紹文 單位：梁平縣水務(wù)局仁賢片水利水保站