一、需求分析

（1）投標人注冊、投標人信息維護、投標人信息審核（2）招標項目發布：石油公司可對外發布招標項目，由此投標人可在系統中查看到詳細的項目信息，以便決定是否參與投標，在這個過程中，招標管理處的工作人員需上傳招標文件。（3）投標人報名：投標人查看到石油公司發布的招標項目后，對符合條件的項目可進行報名，只有報名的投標人才具備競標權限。（4）遞交投標文件：在報名完成后，投標人需準備相應的材料，在材料準備妥當后，需將投標文件遞交到系統，以便專家團進行審標和評標。（5）招標文件下載：石油公司招標管理處發布項目信息時，需上傳招標文件，由此投標人可將招標文件下載到本地進行查看。（6）專家抽簽、專家審標。（7）中標結果發布、中標結果通知、中標結果查詢。（8）抱怨質疑信息創建、抱怨質疑信息回復、抱怨質疑信息查詢。（9）用戶管理、登錄管理。（10）數據備份、數據恢復以及日志記錄.（11）專家管理：主要用于管理系統中的用戶信息，并為各用戶分配相應的操作權限，包括用戶信息的添加、刪除以及修改。

二、功能模塊設計

石油工程招投標管理系統由系統安全模塊、投標人管理模塊、招標項目管理模塊、審標中標管理模塊以及抱怨質疑管理模塊等五個部分組成。本節將以流程圖的方式對石油工程招投標管理系統的各個模塊進行詳細介紹。

1、系統安全模塊

系統安全模塊由日志管理、數據備份、數據恢復、專家管理、登錄管理以及用戶管理等六部分組成。系統安全模塊主要用于提高系統安全性和數據可靠性，防止非法用戶進入系統竊取或篡改信息。登錄功能主要作用在于進行身份認證，只對擁有操作權限的合法賬戶進行放行。數據備份功能的主要作用在于將系統數據以insert語句的形式存儲在SQL文件中。數據恢復功能的主要作用在于執行SQL文件中的insert語句，以便實現數據的恢復。用戶管理功能的主要作用在于添加、修改和刪除用戶信息。日志管理功能的主要作用在于記錄系統用戶的操作行為。專家管理功能的主要作用在于構建專家庫，以便從中抽取專家組成評委會對投標進行評審和打分。本節將對登錄功能和數據恢復功能的工作流程進行介紹。

2、投標人管理模塊

投標人管理模塊由投標人注冊、投標人信息維護以及投標人信息審核等六部分組成，其主要作用在于管理人投標人的相關信息。投標人注冊功能的主要作用在于使投標人成為系統注冊用戶。當投標人注冊完成后，可利用得到的登錄憑證進入系統完善相關資料，并提交石油公司投標管理處進行審核。只有經過投標管理處的審核，投標人才有資格進行項目投標。本節將對投標人管理模塊的工作流程進行介紹

3、招標項目管理模塊

招標項目管理模塊由招標項目發布、投標人報名、遞交投標文件以及招標文件下載等四部分組成，其主要用于管理招標項目，包括發布項目信息，并上傳招標文件。在招標項目信息發布之后，投標人可將招標文件下載到本地。除此以外，投標人若想參與到項目的投標中，則必須先進行報名，在報名成功后，需準備投標資料，完成后則可將其上傳到系統，以便招標管理處工作人員進行查看。

4、審標中標管理模塊

審標中標管理模塊由專家抽簽、專家審標、中標結果發布、中標結果通知以及中標結果查詢等五個部分組成。在投標人提交標書后，招標處工作人員需利用系統自動生成專家評委會，由評委會對標書進行評審和打分。在打分完成后，系統會根據評標原則，去掉最高分和最低分，生成最終結果，由此可得到中標結果。在得到中標結果后，則需發布結果，并通知中標人。而投標人也可在系統中查詢中標結果。

5、抱怨質疑管理模塊

抱怨質疑管理模塊由抱怨質疑信息創建、抱怨質疑信息回復以及抱怨質疑信息查詢等三部分組成。當投標人對招標結果存在疑義，可向監察委員會提交質疑信息，當監察委員會接收到抱怨質疑信息后，需啟動調查，得到調查結果以后需反饋給提交質疑的投標人。除此以外，投標人也可通過時間段等關鍵字來查詢抱怨質疑信息。

三、安全性設計

系統安全是指計算機的硬件軟件和數據受到保護，數據不因偶然和惡意的原因而遭到破壞、更改和顯露，系統連續正常運行。系統安全設計的主要內容包括：系統的數據安全，即數據安全和數據庫系統的安全，它們是管理信息系統中最重要的安全內容；網絡和系統的運行安全以及數據庫備份策略。

作者：陳忱 單位：中國石油天然氣管道局維搶修分公司