一、成人高等教育今后一個時期的挑戰(zhàn)和機遇

1.面臨的挑戰(zhàn)

華科成教學院成人高等教育工作和所有成人高校一樣，面臨著諸多挑戰(zhàn)，目前面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)隨著辦學規(guī)模的不斷擴大，各類問題不斷顯現(xiàn)，突出表現(xiàn)為規(guī)范化管理的水平較低，基于網(wǎng)絡的現(xiàn)代化管理手段尚不完善;教學活動較多地沿用普教模式，教學研究和教學改革方向不明確，針對成人學員教學特點的改革不夠深入，常規(guī)的教學方法和手段已經(jīng)不能適應成教學員的多樣化教學需求，一些陳舊的教學內(nèi)容遠遠趕不上信息社會發(fā)展的步伐;由于辦學時間短，缺少歷史積淀，內(nèi)涵不夠充實，具有顯示性的教學成果較少，沒有形成自己的辦學特色。以上這些都直接導致發(fā)展后勁不足。

(2)成教學員來源復雜，年齡跨度大，學習的訴求也不一樣。例如，以獲得執(zhí)業(yè)資格準入而參加成人高等學歷教育的學員有一定的實踐經(jīng)驗，希望補充基礎理論知識以獲得更高的執(zhí)業(yè)資格;而一些低齡學員離開學校時間短，具備較扎實的理論基礎，但沒有實踐經(jīng)驗，希望通過學習獲得一定的技能，成為自己的謀生手段。如何在一個課堂里滿足不同的需要，是我們面臨的一個不能回避的挑戰(zhàn)。

(3)成人教育面臨著信任危機。成人教育生源質量逐年滑坡，成人高校間的不正當?shù)纳锤偁帲雎赞k學質量的事件屢有發(fā)生，擾亂了成人高等教育秩序，降低了成人高等教育在社會上的地位和信譽。

2.難得機遇

我國已經(jīng)開始進入了終身教育和學習型社會，國家對教育的重視程度不斷增加，又為成人高等教育快速發(fā)展提供了良好的機遇。

(1)十八大報告把“努力辦好人民滿意的教育”放在“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設”的六項任務之首。提出要“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設學習型社會。”這個論述和成人教育的發(fā)展目標有很大的重合性。成人高等教育的學員基本都是在職人員，包括了學歷補償教育、繼續(xù)教育、各類培訓，成人高等教育對于積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設學習型社會將發(fā)揮著積極的促進作用。

(2)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》提出:“加快發(fā)展繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是面向學校教育之后所有社會成員的教育活動，特別是成人教育活動，是終身學習體系的重要組成部分。更新繼續(xù)教育觀念，加大投入力度，以加強人力資源能力建設為核心，大力發(fā)展非學歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學歷繼續(xù)教育”。要求要“搭建終身學習‘立交橋’。促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機會，滿足個人多樣化的學習和發(fā)展需要。健全寬進嚴出的學習制度，辦好開放大學，改革和完善高等教育自學考試制度。建立繼續(xù)教育學分積累與轉換制度，實現(xiàn)不同類型學習成果的互認和銜接”。這些論述，不但給我們做好工作鼓足了勇氣和信心，也提出了任務，指明了今后教學研究和改革的方向。

(3)由于華北科技學院是部委院校，在成人招生過程中可以享受一些優(yōu)惠政策，使得近幾年的招生形勢較好，一方面表明在一定的時期內(nèi)華科成教學院的優(yōu)勢還是明顯的，另一方面也看到成人高等教育還有較大的需求，有生源就是最好的機遇。

二、成人高等教育要不斷推進教育創(chuàng)新，突出內(nèi)涵式發(fā)展和特色培育

成人高等教育經(jīng)過30多年的發(fā)展，已經(jīng)到了一個瓶頸期，一方面現(xiàn)時期普通高校擴招力度很大，極大地擠壓著成人教育的辦學空間，另一方面我國成人教育正呈現(xiàn)向終身化、全民化和高效化發(fā)展的趨勢，城市從業(yè)人員提高學歷的需求依然很旺盛。學員對成人高等教育的要求已從單純的成人學歷補償教育，開始向職業(yè)資格培訓，提高從業(yè)能力、提高工作和生活品質過渡。隨著成教學員學習途徑的不斷增加，獲得知識的途徑眾多，特別是網(wǎng)絡的普及，成教學員已經(jīng)不再滿足于傳統(tǒng)的教學方式和教學內(nèi)容，亟需得到更好的、有特色的教育服務。成人高等教育實施單位，特別是像華科成教學院這樣辦學時間短，而又發(fā)展迅速的辦學單位，面臨深化內(nèi)涵建設和培育特色的雙重壓力。

1.注重內(nèi)涵和質量建設，不斷推進教育創(chuàng)新

(1)以深入學習十八大精神為契機，以貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》為抓手，深入調研行業(yè)和地方經(jīng)濟對成人教育的需求，特別是地方主體產(chǎn)業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)對知識更新的教育需求，適時開設相關專業(yè)，根據(jù)行業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展的需要設置課程，更新知識體系，使教學更加貼近學員的需求。積極挖掘省內(nèi)、省外生源潛力，探索建立長期的穩(wěn)定的生源渠道，探索更有活力的辦學方式，不斷擴大辦學影響力。

(2)逐步實現(xiàn)由規(guī)模快速擴張向內(nèi)涵建設的轉變，利用好當前規(guī)模和效益都趨于穩(wěn)定向好的有利時機，加大內(nèi)涵建設和保證質量的穩(wěn)步提高。根據(jù)成人學員學習的特點和培養(yǎng)目標，不斷更新教學內(nèi)容;加大教師培訓力度;探索建立起一套以教學督導、學生評教、教師評學、現(xiàn)場反饋等為主要手段的教學質量保障體系，不斷提高辦學質量和辦學知名度，創(chuàng)出品牌。

(3)認真貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》精神，加速探索建立健全學習成果認證、積累和轉換制度，不斷推進教育創(chuàng)新，嘗試推進執(zhí)業(yè)資格培訓和成人學歷教育間的學分積累與轉換機制，探索在一些行業(yè)特色明顯的專業(yè)實現(xiàn)執(zhí)業(yè)資格培訓和成人學歷教育部分融合的途徑。

2.注重差異化發(fā)展，突出服務煤炭事業(yè)和安全科技特色建設

(1)華北科技學院是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局惟一直屬高校，作為原煤炭部的部屬院校，有著深厚的行業(yè)背景和傳統(tǒng)優(yōu)勢。煤炭類專業(yè)是我校的傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)，“采礦工程”、“安全工程”等專業(yè)是教育部的重點與特色專業(yè)建設點，有著良好的師資隊伍、實驗條件和實踐基地。服務煤炭行業(yè)辦學，一直是華科成教學院的辦學重點，在目前成人高等教育辦學機構所設專業(yè)趨同度較高的前提下，華科成教學院依托行業(yè)和特色專業(yè)進行差異化發(fā)展成為一種必然的選擇。華科成教學院目前在山東、內(nèi)蒙古和甘肅等產(chǎn)煤大省設立函授站，開設“煤炭開采技術”、“采礦工程”、“安全工程”等煤炭主體專業(yè)，幾年以來為國家培養(yǎng)了一批批煤炭行業(yè)急需的工程技術人員，為我國的煤炭事業(yè)，特別是煤炭安全生產(chǎn)事業(yè)做出了一定的貢獻，也為自身的發(fā)展開辟了一片天地。

(2)積極配合《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》提出的“東部地區(qū)要向中西部和民族地區(qū)輸送優(yōu)質教育資源和服務，幫助提升其繼續(xù)教育發(fā)展能力”的要求，華科成教學院計劃在中西部產(chǎn)煤大省增設函授站(點)，適當增加招生計劃，發(fā)揮華科成教學院在煤炭主體專業(yè)培養(yǎng)和安全培訓方面的優(yōu)勢，開設煤炭主體專業(yè)，為中西部產(chǎn)煤大省從業(yè)人員提供補償教育和繼續(xù)教育，為安全生產(chǎn)事業(yè)，特別是煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢的逐步好轉做出應有的貢獻。

(3)華北科技學院始終堅持安全生產(chǎn)服務第一，堅持以工為主、以安全科技為特色的多科性現(xiàn)代大學的辦學定位，學校的所有專業(yè)均開設了“安全科技概論”等課程，在其他的課程中也時刻注意安全科技理念的培養(yǎng)與傳播。華科成教學院根植于學校安全科技文化的氛圍，時刻滲透著安全科技的理念，教師的安全科技意識潛移默化地影響著成教學員，逐步形成具有安全科技理念的成人高等教育辦學特色。

作者：唐道武 李維安 單位：華北科技學院成人教育學院