嚴(yán)格執(zhí)行供地標(biāo)準(zhǔn),確保依法依規(guī)用地公安縣國(guó)土局認(rèn)真貫徹《荊州市關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目用地管理推進(jìn)節(jié)約集約用地的意見(jiàn)》精神,所有建設(shè)項(xiàng)目用地必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,不符合規(guī)劃的用地項(xiàng)目,一律不通過(guò)用地預(yù)審;對(duì)綜合效益較大的低能耗、環(huán)保型項(xiàng)目或投資強(qiáng)度超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)50%以上的項(xiàng)目,以及科技含量高、附加值高、稅收高的項(xiàng)目,優(yōu)先安排計(jì)劃,優(yōu)先報(bào)批土地。積極鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目向開(kāi)發(fā)園區(qū)集中,從嚴(yán)控制開(kāi)發(fā)園區(qū)以外的工業(yè)項(xiàng)目供地,并嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地控制性指標(biāo),要求工業(yè)項(xiàng)目建筑容積率不低于0.8,建筑系數(shù)不低于30%,綠地率不高于20%,行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施用地不超過(guò)總用地面積的7%,新增建設(shè)用地在依法批準(zhǔn)后的3個(gè)月內(nèi)完成供地。進(jìn)一步提高企業(yè)入園門檻,所有招商引資企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保要求,并且達(dá)到規(guī)定的投資強(qiáng)度。對(duì)分期建設(shè)的工業(yè)企業(yè),按“一次性規(guī)劃、分期供地、分段補(bǔ)助”原則供地,有效避免閑置浪費(fèi)。
堅(jiān)持科學(xué)引導(dǎo)供地,不斷提高土地利用率以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),嚴(yán)格按工業(yè)用地投資強(qiáng)度確定供地面積,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以增加建筑密度,提高容積率等手段,促進(jìn)企業(yè)多產(chǎn)出,實(shí)現(xiàn)高效益,從而實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地目標(biāo)。如位于開(kāi)發(fā)區(qū)青吉工業(yè)園的湖北新生源生物工程股份有限公司通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,綜合利用廢棄動(dòng)物蛋白資源生產(chǎn)氨基酸,每用1噸相當(dāng)于節(jié)約土地9畝、節(jié)約糧食5噸、產(chǎn)生稅收1200元,每年利用廢棄資源相當(dāng)于節(jié)約糧食37.5萬(wàn)噸,節(jié)約耕地67.5萬(wàn)畝,相當(dāng)于一個(gè)一般縣市全年的糧食總產(chǎn)量和糧食播種面積,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)項(xiàng)目與自然生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一。如今,公安縣通過(guò)開(kāi)展節(jié)約集約用地,已取得了豐碩的成效:一是做到了保護(hù)耕地,通過(guò)采取“占一補(bǔ)一”、增減掛鉤、土地整理等手段,全縣耕地?cái)?shù)量略有增加,而且質(zhì)量有所提升;二是進(jìn)一步加強(qiáng)了供地管理和批后監(jiān)管,有力推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;三是單位面積GDP產(chǎn)值有所提高,全縣稅收過(guò)億元的企業(yè)有2家,超過(guò)5000萬(wàn)元的達(dá)到15家,每畝土地創(chuàng)造350萬(wàn)元的GDP;四是供地率逐年上升,2013年供地率提高到86.7%。
作者:熊鐵強(qiáng) 單位:湖北省公安縣國(guó)土資源局