（一）

一、有機農業技術和無機農業技術相結合

有機農業更能適應工業比較落后，化石能源短缺，資金供應比較緊張，而農村勞動力比較充足，土地資源比較豐富，農、林、牧結合和合理輪作比較不受限制的情況。無機農業則只有工業比較發達，化石能源供應比較充足，而農業的投資又比較充裕的條件下，才能獲得廣泛的運用和發展。

二、合理處理有機農業技術和無機農業技術之間的關系

1、以有機農業技術為主

我國在處理有機農業技術和無機農業技術關系上，比較合理的選擇是在近期實行以有機農業技術為主，無機農業技術為輔，然后逐步過渡到兩種技術體系并重的模式。近期之所以應以有機農業技術為主是因為：我國主要利用現有的有機農業技術，同時輔之以無機農業技術，就可以保證在近期農業生產有一個較快的發展。根據有關方面的估計，只要能把現有的農作物良種加以推廣普及，并把現有的農肥充分合理地利用起來，就可以使全國的農作物產量提高10%～20%。只要能進一步調整農作物的布局，實行因地種植，合理輪作，就可以使全國農作物的產量提高10%；我國農近期尚沒有廣泛采用無機農業的資金。同時，工業也尚不能為農民采用無機農技術提供數量充足而又物美價廉的農用生資料，特別是農用能源十分短缺；我國許多地區農業生態已經惡化，水土流失嚴重，土壤有機質含量下降，迫切需要采用有機農業技術來加以扭轉。所有這些原因，都要求我國的農業技術改革，在近期應以有機農業技術的發展應用為主，而各種無機農業技術的運用只能量力而行，居于輔助地位。

2、有機農業技術和無機農業技術并重

在長期來看，我國又必須過渡到有機農業技術和無機農業技術并重。

（1）只有這樣才能保證農業持續以較高的速度增長農業增產的能力歸根到底是受投入農業的物質和能量的多少制約的。沒有來自農業外部的物質和能量的投入，僅靠農業內部的物質和能量的循環轉化作用，農業增產的難度將會越來越大。特別是由于今后農業生產將不斷向商品化方向發展。因而包含著大量物質和能量的農產品，將不可避免地、越來越多地被從農業中取走，而不能返還農業。所以，要使農業持續地較快地增產，就必須把無機農業技術也提高到重要的地位上來，以補充農業內部物質和能量的損失，并擴大其來源。

（2）只有這樣才能大幅度地提高農業的勞動生產率和商品率有機農業技術是以人、畜力為主要動力。長期停留在以有機農業技術為主的狀態，就不能改變大多數農民務農的局面，也不能把飼養役畜所需的大量飼料轉用于產品牲畜的發展。這兩種原因加在一起交替地嚴重阻礙農業的勞動生產率和商品率的提高，從而給農民生活的改善和整個國民經濟的發展都造成很大的困難。要解決這些矛盾，也必須把農業生產轉以有機農業技術和無機農業技術并重的模式上來。

（3）為運用無機農業技術提供必要支持從可能性來看，隨著工農業生和科學技術的發展，不僅工業可以為農民廣泛地采用無機農業技術提供充足、適用、物美價廉和污染很小的農用生產資料，國家和農民也將可以為廣泛地運用無機農業技術提供必要的資金。由此可見，從長期來看，我國農業生產過渡到有機農業技術和無機農業技術并重是必然的趨勢。至于實現過渡的早晚，全國各地當然不會是整齊劃一的。經濟發達地區，這個轉化可能在3～5a就會實現。經濟落后的地區也許需要10a或者更長的時間。我們必須積極創造條件做準備，迎接這個轉化的到來。

作者：常艷波 張鳳珍 徐海艷 單位：吉林省鎮賚縣農業技術推廣中心吉林省鎮賚縣植物保護與植物檢疫工作站

（二）

一、我國農業科技創新面臨的主要問題

技術創新資金不足是各公司都有目共睹的，而在農業上資金不足已成為不可逾越的鴻溝。其中，國家的科研經費不足就是一個很大的問題，最近經濟發達國家也是出現資金不足等現象。出現農業資金不足的原因有很多，但是最主要的一點就是人們對農業創新的希望不夠，都在看重大城市，而忽略了農業的巨大利益。這也是現在有很多人看好農業的原因。據不完全統計在上世紀八十年代的時候，農業方面的資金補貼嚴重不足。用在農業方面的每年有很多的財政負收入，但是后來都是以虧損而結算，漸漸的也不再重視農業的創新投入了。投入的資金不但不會創造出效應而且把投入的資金還都損失了，久而久之，就沒有了對農業的大力投入了，從而使得農業進步的十分緩慢，要想在農業上有所建樹就必須有一定的投資政策，以便使得農業創新得到更進一步的發展。

二、如何加強農業文化建設

1.粘液創新最主要的是觀念創新

觀念在一個國家或者民族的發展中有著十分重要的作用。在一個觀念明確的國度里，你會覺得有一種很清新的感覺，感覺到的是大家一致努力沒有怨言的世界，也正是因為觀念的原因使得原本成績平平的學生變得更加的優秀，更加的迷人。在農業創新方面也是如此，這里的觀念就是人們對農業創新的理解，對農業創新的支持。中國有著五千年的農耕文明，農業思想在心中有著穩固的地位，想要其改變對農業的看法，是十分困難的。現代飛速發展的社會形勢，使得古典的農耕方式要向著具有現代化氣息的創新農業轉型，這種深度轉型是很困難的，因為其并不只是設備上的改變，更是一種時代性的改變，變化的讓人無法想像。現代的我國農業現狀是有傳統的農耕文明向著現代化農業生產轉型時期，這一時期是非常重要的，因為這種轉型是時代性的轉型；也是時發表展所必須經歷的。我們更應該抓住機遇，通過農業的創新來了解現代農業，大力宣傳創新農業中的優勢。應該做到時時刻刻想著民族發展。

2.建立良好的運行機制創新

建立良好的運行機制就應該建立起一個良好的運營機制。這個機制是個變量機制，提出農業技術創新是一件很大的事情。所以學好一個人的專業知識也是一種手藝。農業科技本在現代的發展勢頭中，會有更好的前途。建立起一個毫無問題的數據庫也是非常不容易的。現代都是注重可記得年代，農業上也是離不開科技的，只有把科技鑲嵌在農業上才可以使農業有更大的發展空間。要知道，死板的金錢化的人是最不被人尊敬的。

三、總結

現代農業技術高速發展，農業從業人員的素質也有相當大的提升，在中國近幾年的農業發展中，涌現出了一個又一個的小康村莊，這就是技術創新的結果，好的技術才可以促進先進生產力的發展，只有發展了社會生產力才有可能把社會的生產帶動起來；帶動了社會的生產，我們的生活就會變得更好，小康村的涌現就是一個很好的例子。另一方面，由于國內的科技生產力水平確實是和世界先進水平有所差距，所以我們還需要學習先進的國際生產力技術，讓粘液創新力得到更大的提高，讓每一個有創造力的人都有所發展，對社會都有所貢獻。現代農業創新促使各個行業都有所發展，前景也是非常好的。

作者：劉鳳杰 單位：吉林省伊通滿族自治縣新興鄉農業技術推廣站

（三）

一、設施農業技術培訓情況

要保證設施農業健康順利發展，必須培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。為此，近年來，杭州市農業部門以科學發展觀為指導，積極創新設施農業技術培訓機制體制，針對杭州設施農業發展實際，制定全市設施農業技術培訓計劃，拍攝設施農業科教片，編寫培訓教材，針對基層農技員、經營大戶開展設施農業技術專項指導，手把手地傳授發展設施農業的農機、農藝新技術。根據需要，在培訓過程中，農業部門還聘請高等院校和科研院所的專家授課。同時收集、整理農業設施裝備的生產廠家及相關產品的信息，指導農民購買適合杭州實際的設施農業裝備，使農民少走彎路，省工節本增效，提高農民發展設施農業的積極性。從2011年起，杭州市設施農業技術培訓實現了全覆蓋。

二、設施農業技術培訓存在問題

近年來，杭州設施農業發展較快，設施農業的技術培訓也取得了很大的成效，但在培訓中也存在著不少的問題。

1、農業技術人員數量不足，中心工作任務重

據調查，杭州市農業技術人員與農林牧漁業勞動力人員的比例約為1∶541；然而，就是這些數量不足的農業技術人員中，還存在著年齡老化、設施農業專業不對口、中心工作所占精力太多等諸類問題。這種情況的存在，嚴重影響了設施農業技術培訓的進程。

2、農業勞動力年齡老化，文化程度偏低

設施農業是當前先進農業科技之集成，代表著農業的發展方向。要掌握設施農業技術，必須具備一定的科技文化知識。但是，杭州目前從事農業的勞動力年齡老化、文化程度偏低。據杭州市統計局發布的第二次全國農業普查主要數據公報，全市農村現有勞動力以41歲以上的中老年人員為主，占農業從業人員總量的81.3%以上，這部分農村勞動力的平均受教育年限低，小學及以下文化程度所占比例達72.9%。由此而造成的后果是絕大多數農戶的經營理念、思維方式、種養習慣均停留在原來的模式上，大多以追求短期效益、眼前利益為目標。更何況目前杭州市農業經營仍以千家萬戶為主，農戶的經營規模普遍較小，而設施農業是一個高投入高產出的產業，農戶認為在小規模經營情況下搞設施農業得不償失，想擴大規模，又受到土地經營權流轉等方面的制約，農民參培的積極性不高。

3、師資力量薄弱，培訓經費不足

設施農業技術是一項全新的技術，由于和農業機械結合較緊密，因此，目前對設施農業技術培訓主要由農機部門承擔。杭州市的農機培訓主體是農機培訓學校，但全市除杭州市級和個別縣（市）的農機培訓學校比較健全，有較好的教學設施和師資力量外，大多數區、縣（市）農機培訓學校的師資力量和教學設施都非常有限。而鄉鎮一級的農機培訓基地基本處于無場地、無設備、無師資的“三無”狀態。設施農業的培訓經費不足。杭州市雖然在發展設施農業上投入了較多的資金，但到目前為止，杭州市及各區、縣（市）還沒有固定的設施農業技術培訓專項經費。由于沒有固定的經費渠道，導致沒有長期的設施農業技術培訓計劃，只能零打碎敲；由于培訓經費缺乏，教師接受繼續教育機會少，不能及時更新、掌握設施農業新知識、新技術，原來所學知識與設施農業發展實際不相適應，影響培訓質量。

三、對設施農業技術培訓的建議

現代設施農業是技術與知識高度集約，資金、勞動、生產高度密集的新興高效農業，這就必須使設施農業的經營主體———農民具備較高的科技文化素質，更新和轉變原來的傳統生產經營理念與陳舊的發展觀，提高設施農業生產技能，掌握與設施農業相適應的科學技術，合理使用農業化學投入品，自覺嚴格地進行標準化、規范化、潔凈化生產，學會高性能農業機械的使用等，成為“有文化、懂技術、會經營、善管理、守法規”的高素質新型農民，以確保設施農業又好又快發展。為此，筆者對杭州市設施農業技術培訓提出以下建議。

1、設施農業技術培訓定位

設施農業技術培訓必須以科學發展觀為統領，以全國現代農業和杭州市現代都市農業為發展方向，以農業增效、農民增收、農村繁榮為目標，遵循“四化同步”、城鄉統籌、轉型升級、強市富民的基本思路，緊密結合杭州市農業“十二五”發展規劃、農業產業帶發展規劃和杭州農業優勢特色產業的發展，按照設施農業本身發展規律開展培訓。根據目前杭州設施農業發展的實際，要重點開展大棚（棚架）及配套設施、微蓄微灌及配套設施、規模畜禽養殖設施、水產養殖設施、農機裝備設施等五方面的技術培訓，進一步夯實農業基礎地位，提高綜合生產能力，轉變農業增長方式，促進農民增收，開創農業科學發展新局面。

2、設施農業技術培訓目標

設施農業技術培訓，要圍繞建設“三支隊伍”進行。一是要建設一支技能嫻熟的設施農業技術實用人才隊伍。要充分利用現有的農業教育資源，結合各類培訓項目，積極推進設施農業技能培訓和技能開發，穩定和壯大基層設施農業技術推廣隊伍；二是要建設一支業務精通的設施農業技術人才隊伍。依托設施農業科技成果轉化和應用項目，分層次、有計劃地開展對設施農業專業技術人才的培訓，培養一批設施農業技術操作能手和維修技改能手；三是要建設一支素質全面的設施農業管理人才隊伍。設施農業雖起步較遲，但發展勢頭迅猛，設施農業管理人才是當前最薄弱的環節，要努力營造有利于設施農業技術人才輩出的良好環境，堅持在實踐中鍛煉人才，努力建設一支設施農業技術理論功底扎實、設施農業知識結構合理、素質優良、作風過硬適應杭州市設施農業發展要求的管理干部隊伍，保證杭州設施農業的順利發展。

3、設施農業技術培訓課程模塊設計

根據上述設施農業技術培訓定位和目標，筆者認為可以安排以下三個培訓課程模塊。一是基礎性的設施農業模塊。其目的是要使參培人員了解設施農業的相關知識，培訓課程內容可以設計為設施農業的概念、清潔生產、持續農業、低碳農業、無公害農業、農業標準化、農產品質量安全、生態環境保護、綠色發展等相關方面知識，要求參培人員對設施農業有一個大概的了解，提高他們對發展設施農業必要性和重要性的認識，提升他們發展設施農業的興趣；二是專業技能模塊。其目的是要使參培人員熟練掌握運用各種農業設施和設備，該模塊采取理論和實踐相結合的培訓方式，既有課堂講課，更有現場培訓。培訓課程內容主要有大棚設施及裝備的使用、機械操作和使用、設施裝備的安全管理、安全合理使用農藥、設施農業高產優質栽培（養殖）技術等課程。要求通過培訓能熟練掌握和運用設施農業知識和技能；三是設施農業技術、設備發展模塊。其目的是讓參培人員了解設施農業的最新知識，包括設施農業的新設備新技術、管理方式、運作模式及發展趨勢，培養一批懂技術、會管理、善經營的設施農業技術骨干，該模塊課程安排除書本知識外，還要配套相應的參觀環節，請學員到示范基地，先進設施農業現場去參觀學習，如條件允許，也可到設施農業發達的如以色列、日本等國家考察學習和培訓。以上三個課程模塊可安不同需要分層次培訓。

4、設施農業技術培訓的資源整合利用

目前，承擔農民培訓的機構及培訓項目多而散，設施農業既然是今后農業的發展方向，完全可以對現有培訓機構和培訓項目進行整合，以滿足設施農業發展的需要。筆者認為，一是可在各類職業學校，中設置有關設施農業課程，為學生畢業后從事設施農業建設打下基礎；二是利用現有的教育培訓項目，如“陽光工程”“、后備勞動力培訓”“、農業創業培訓”等，其項目內容可向設施農業傾斜，讓那些有條件、有意愿為設施農業服務的青壯年農民有機會接受再教育，不斷提高自身的綜合素質，為設施農業的發展培養技術人才和創業人才。三是利用相關政府部門如文化、宣傳、廣電等單位送科技、文化、衛生、法律知識下鄉活動，以及各類專題教育活動，開展設施農業的培訓工作。四是政府、集體和個人出資，將有一定文化科技素質、又有設施農業技術基礎的人員送到大專院校、科研院所和國外進行重點培養，使之成為杭州市發展設施農業的領軍人物。

5、設施農業技術培訓的政策支持

設施農業是現代農業的顯著標志，發展設施農業，既是新農村建設的客觀要求，也是轉變農業發展方式、提升產業發展水平、增加農產品有效供給、提高農民收入的重要舉措，是今后乃至相當長的一個時期內農業工作的重點，為此必須在政策上給予大力的支持。首先是要對發展設施農業進行政策性支持。主要是進一步健全土地經營權流轉政策；加緊制定設施農業的用地、用電政策；建立和完善設施農業的保險制度，擴大農業保險范圍等。其次是要對設施農業技術培訓資金的支持。農業是弱質產業，設施農業的技術培訓也屬于弱質范疇，各級領導要支持和重視設施農業技術培訓工作，加大財政扶持力度，要設立設施農業技術培訓專項經費，并要每年按一定的比例增長。除國家給予必要的政策扶持外，要積極鼓勵全社會多渠道籌集資金，要鼓勵非農企事業尤其是完成資本積累的工商企業者投資設施農業培訓事業。農民是設施農業的經營主體，要發動農民尤其是大戶和各類農業專業組織投資設施農業培訓事業。有條件的地方，也可引進外地資金。總之，要盡最大的努力，建立起國家、社會、集體、個人以及內引外聯等多渠道投入設施農業技術培訓機制，以適應設施農業發展的需要。第三要對設施農業技術培訓的人才建設支持。針對目前杭州市設施農業發展迅速和技術力量薄弱的客觀實際，要從政策層面鼓勵大學畢業生、科研院所的骨干扎根農村，投身設施農業技術培訓事業，為設施農業技術培訓獻青春、作貢獻。第四是要對設施農業技術培訓的輿論支持。設施農業是一全新的農業業態，設施農業技術培訓更是一項新生事物，要充分發揮電視、網絡、廣播、報刊等媒體的作用，大力宣傳發展設施農業和開展設施農業技術培訓的重要性和必要性，形成全社會關心、支持發展設施農業和開展設施農業技術培訓的良好氛圍。

作者：徐德玉 金水豐 單位：杭州市農業局 杭州市農業教育培訓中心