（一）

一、提高檔案自動化系統(tǒng)的整體水平

1、數(shù)據(jù)庫建設(shè)

檔案信息自動化系統(tǒng)在進(jìn)行建設(shè)的時候要完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)，在進(jìn)行檔案信息工程建設(shè)的時候，開發(fā)和建設(shè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是非常重要的組成部分，同時也是核心部分。數(shù)據(jù)庫在進(jìn)行建設(shè)的時候是為了更好的利用先進(jìn)信息技術(shù)對資料進(jìn)行科學(xué)的管理和使用，這樣能夠在查找資料的時候更加方便和快捷，同時也能更好的對檔案信息進(jìn)行利用。建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的過程，同時，在進(jìn)行建設(shè)的時候，也是一項(xiàng)長期的工作，這樣在進(jìn)行建設(shè)的時候是一個非常緩慢的過程，在進(jìn)行數(shù)據(jù)庫建設(shè)的時候，計(jì)算機(jī)技術(shù)人員要和檔案管理人員進(jìn)行配合，這樣能夠更好的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫以后的使用效果。數(shù)據(jù)庫在進(jìn)行建設(shè)的時候一定要保證能夠突出重點(diǎn)，同時在進(jìn)行建設(shè)的時候要保證數(shù)據(jù)庫能夠更好的綜合發(fā)展，這樣能夠更好的對檔案信息進(jìn)行利用，同時也能更好的實(shí)現(xiàn)檔案目錄建設(shè)，在進(jìn)行檔案查找的時候進(jìn)行索引的時候能夠更好的便捷。

2、技術(shù)路線的選定

信息技術(shù)的快速發(fā)展使得現(xiàn)在的技術(shù)也在不斷發(fā)展，在進(jìn)行檔案信息自動化發(fā)展的時候，要不斷的對新的技術(shù)進(jìn)行利用，這樣能夠更好的提高服務(wù)器的性能，同時，也能更好的使數(shù)據(jù)庫技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)更加的完善。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在發(fā)展過程中在不斷進(jìn)行改變，這樣就使得信息在不斷的實(shí)現(xiàn)，信息技術(shù)的發(fā)展是非常快速的，這樣就使得檔案信息自動化系統(tǒng)在技術(shù)路線選擇上出現(xiàn)了一些問題，在進(jìn)行路線選擇的時候，先進(jìn)的技術(shù)能夠更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)先進(jìn)性的統(tǒng)一，同時也能更好的使技術(shù)路線滿足人們的要求。檔案部門在管理過程中對先進(jìn)技術(shù)的潛在需求是非常大的，這樣就會慢慢出現(xiàn)需求無法滿足的情況，避免出現(xiàn)這種情況，人們在進(jìn)行宏觀監(jiān)測的時候要對信息量和使用頻率進(jìn)行必要的分析，這樣能夠更好的對設(shè)備進(jìn)行使用，同時也能更好的對實(shí)際情況進(jìn)行分析，對技術(shù)發(fā)展情況進(jìn)行掌握。

二、管理制度的改進(jìn)

集中統(tǒng)一是管理任何社會化大生產(chǎn)所必需的方式，信息自動化這一高新技術(shù)系統(tǒng)也不例外。人機(jī)結(jié)合是自動化系統(tǒng)的建設(shè)方針，其含義為檔案業(yè)務(wù)人員直接使用微機(jī)開展工作，這亦是研究自動化系統(tǒng)管理時必須考慮的原則之一。檔案信息自動化系統(tǒng)的管理體制，要能使高度集中管理和方便使用相結(jié)合。目前我國檔案信息自動化系統(tǒng)的管理體制，同時存在集中統(tǒng)一管理不力和使用不方便的問題，主要方面是集中統(tǒng)一管理不力，這同我國檔案工作是在各專業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的和系統(tǒng)建設(shè)從“微機(jī)起步”有關(guān)。

三、系統(tǒng)建設(shè)上的投資管理

目前檔案信息系統(tǒng)的建設(shè)需要相當(dāng)大的資金投入，可以說是檔案部門的主要資金投入點(diǎn)，因此檔案信息系統(tǒng)的建設(shè)需要對資金進(jìn)行良好的利用，特別是管理方面，應(yīng)該以項(xiàng)目為管理單位，對各項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤考察。可是現(xiàn)在檔案部門在項(xiàng)目方面并沒有一個長期投入發(fā)展的項(xiàng)目，而且在項(xiàng)目資金獲取方面也不是非常容易，需要得到很多領(lǐng)導(dǎo)的批文才能申請到，為此，檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)大部分精力都是耗費(fèi)在獲取批文這個過程上，只能有少部分精力投入到檔案信息系統(tǒng)建設(shè)上，這樣的局面很難促進(jìn)檔案信息系統(tǒng)建設(shè)工作的發(fā)展。應(yīng)該在檔案信息系統(tǒng)建設(shè)資金來源上進(jìn)行改革，例如開辟綠色通道，減少審批步驟，亦或是開展和社會、企業(yè)之間的合作來獲取資金，這些都可以緩解因?yàn)橘Y金問題而阻礙檔案信息系統(tǒng)建設(shè)的困難。

四、檔案人才管理

檔案信息系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)現(xiàn)代化檔案管理建設(shè)工作，現(xiàn)代化不僅體現(xiàn)在設(shè)備、技術(shù)和思想方面，檔案人才也是其中的重要內(nèi)容。優(yōu)秀的檔案信息自動化系統(tǒng)管理隊(duì)伍可以促進(jìn)檔案信息自動化系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展。關(guān)于檔案信息化系統(tǒng)操作和管理人才都應(yīng)該要具備很多要求，像是先進(jìn)設(shè)備的使用，能夠自我學(xué)習(xí)新的管理技術(shù)，除了有檔案管理專業(yè)知識還應(yīng)該要涉獵其他學(xué)科的知識，這些要求都比較嚴(yán)格，因此對檔案人才的要求也比較高，這也是為了能夠讓檔案人員更好的參與到檔案信息系統(tǒng)建設(shè)中來，讓他們能夠勝任這樣的工作。而且除了知識和技能方面的需要，檔案人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和工作責(zé)任心也都必須具備。檔案隊(duì)伍的建設(shè)還需要加強(qiáng)檔案隊(duì)伍管理，對檔案隊(duì)伍人員進(jìn)行調(diào)度和配合，以發(fā)揮每一個個體的優(yōu)勢，才能做好檔案信息自動化系統(tǒng)建設(shè)工作。

五、結(jié)束語

我國檔案管理工作面臨的問題非常多，而且，檔案工作也在不斷的發(fā)生著改革，在這種情況下，我國的檔案工作也出現(xiàn)了很大的變化，使其慢慢向著更好的方向發(fā)展。在進(jìn)行檔案管理的時候，要不斷提高檔案管理隊(duì)伍的水平，同時在先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備方面也要進(jìn)行更好的利用，這樣能夠更好的使檔案管理人員對檔案工作的處境進(jìn)行了解，同時對檔案管理工作中存在的問題能夠更好的分析，找到解決問題的方法。檔案信息自動化建設(shè)并不是能夠在很短的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)的，在建設(shè)過程中要不斷的進(jìn)行更新和改善，同時對遇到的問題要及時進(jìn)行解決，這樣才能更好的使檔案信息自動化系統(tǒng)更加的全面和完善。

作者：邱鵬 單位：黑龍江寧安市河道管理站

（二）

一、電梯弱電系統(tǒng)的技術(shù)管理走向智能化的建議

1.監(jiān)控系統(tǒng)安裝工藝管理電梯弱電系統(tǒng)需要注意的問題

在安裝工藝管理電梯弱電系統(tǒng)的實(shí)施過程中，存在著很強(qiáng)的技術(shù)性，要想做好對弱電工程監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施過程的技術(shù)管理，就要將安裝設(shè)備及其技術(shù)、工藝等各方面的條件都能夠有所保障地實(shí)施。在監(jiān)控系統(tǒng)安裝的過程中，需要技術(shù)人員對其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與控制，對于施工過程中存在不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求的狀況，都需要在施工的過程中進(jìn)行修改及整治，并且對存在的問題將其記錄下來，最后將其存在于技術(shù)管理的檔案之中。

2.在施工的每個階段都需要安裝電梯弱電系統(tǒng)實(shí)施過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)來完成

在安裝監(jiān)控系統(tǒng)的實(shí)施過程中，需要根據(jù)相關(guān)的施工技術(shù)文件來實(shí)施，對于電梯弱電系統(tǒng)的實(shí)施過程中，其技術(shù)文件包含了對設(shè)計(jì)及圖紙的說明，對相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品也要進(jìn)行說明，另外對于各個系統(tǒng)來說，都需要根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來對其進(jìn)行科學(xué)有效的管理。另外在管理的過程中，還需要及時向工程的管理人員提供一份比較完整的技術(shù)文件，對于技術(shù)文件的管理來說，需要在其收發(fā)、復(fù)制、修改及保管等一系列的過程中都要制定相關(guān)的規(guī)章制度，使其能夠得到科學(xué)化的管理。

二、實(shí)施智能電梯弱電系統(tǒng)工程需要做到對其協(xié)調(diào)性的有效控制

對于安裝智能電梯弱電系統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)來說，是具有很高的綜合性的，因此在完成此項(xiàng)管理工作的時候，需要做到具有一定的協(xié)調(diào)性，能夠讓施工管理人員在進(jìn)行管理的時候，能夠做到依據(jù)其進(jìn)度來完成，使其能夠得到協(xié)調(diào)性的管理。具體包含了施工組織管理與項(xiàng)目進(jìn)度管理。

1.施工組織管理中需要注意的問題

在施工組織的管理過程中，需要根據(jù)相關(guān)的要求來對項(xiàng)目進(jìn)行管理，需要建立起一個組織機(jī)構(gòu)來使得項(xiàng)目的順利實(shí)施能夠得到保證，另外就是在項(xiàng)目實(shí)施的現(xiàn)場中，還需要完成組織管理及組織設(shè)計(jì)方面的工作，使得項(xiàng)目在實(shí)施的過程中能夠?qū)ιa(chǎn)功能及目標(biāo)的要求得以實(shí)現(xiàn)。施工組織管理要合理安排整個電梯弱電系統(tǒng)施工期間的工程管理人員、技術(shù)人員、調(diào)試工程師和安裝人員的人數(shù)和這些人員進(jìn)場的時間，并要與施工進(jìn)度高度結(jié)合，分階段組織施工隊(duì)伍，以期保質(zhì)保量完成此階段的施工任務(wù)。

2.項(xiàng)目進(jìn)度管理中需要注意的問題

在項(xiàng)目進(jìn)度管理的過程中，首先需要完成的就是將項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行劃分為各個子系統(tǒng)與工作包，繼而來對具體活動加以實(shí)施。在對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行制定的時候，需要根據(jù)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)圖標(biāo)來進(jìn)行繪制，來對工作中所存在的目標(biāo)標(biāo)示出來，使得各項(xiàng)工作來實(shí)施的過程中都能按照相關(guān)的次序來進(jìn)行，另外在工程實(shí)施的過程中，還需要對項(xiàng)目所使用的資源類型及數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，使得成本預(yù)算得以實(shí)施，使得在項(xiàng)目實(shí)施過程中能夠做到有效的控制。其次就是在弱電工作項(xiàng)目的實(shí)施過程中，對于施工部門來說，需要對項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)施數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，并且還要將工程實(shí)施的進(jìn)度進(jìn)行預(yù)測出來，然后制訂相應(yīng)的計(jì)劃，使得各個施工單位能夠依據(jù)計(jì)劃來對工程加以實(shí)施，使得工程可以得到正常實(shí)施與完成。

三、在智能電梯弱電系統(tǒng)實(shí)施的過程中需要對質(zhì)量管理進(jìn)行控制

要保智能電梯弱電系統(tǒng)的質(zhì)量管理得到控制，需要在設(shè)計(jì)、產(chǎn)品采購及施工這三個方面來進(jìn)行控制。首先，對設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行控制的過程中，需要根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范來完成對設(shè)計(jì)方案的制定，進(jìn)而還要根據(jù)業(yè)主的要求，對其功能進(jìn)行分析與定位。其次，在產(chǎn)品采購的過程中，需要做到對產(chǎn)品質(zhì)量的驗(yàn)收工作，在驗(yàn)收的時候，需要根據(jù)相關(guān)的圖紙及標(biāo)準(zhǔn)來對其進(jìn)行逐一的核收及確認(rèn)。最后，在施工過程中，為了對工程的質(zhì)量做到有效的保障，因此，需要在施工的過程中做好記錄工作，對于存在的一些問題，做到及時地發(fā)現(xiàn)及解決。另外，在施工的過程中，還需要根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來開展工作，需要根據(jù)相關(guān)的計(jì)劃來實(shí)施工作，使得其施工的工期及質(zhì)量都能夠得到保障。電梯弱電系統(tǒng)的智能化管理給項(xiàng)目實(shí)施的過程中帶來了較大的挑戰(zhàn)，其存在的許多技術(shù)性問題都需要我們在項(xiàng)目的實(shí)施過程中做到有效地完成及解決。因此，在對智能化電梯弱電系統(tǒng)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的時候，需要根據(jù)工程實(shí)施過程中的每個階段存在的質(zhì)量及工期問題來進(jìn)行展開的。在管理過程中，需要根據(jù)生產(chǎn)因素等問題來進(jìn)行動態(tài)化的管理，使得每一個階段都能夠得到充分的優(yōu)化與實(shí)施，最后實(shí)現(xiàn)對電梯弱電系統(tǒng)進(jìn)行智能化管理的目標(biāo)。

作者：伏玉龍 單位：江蘇省如皋中等專業(yè)學(xué)校

（三）

一、信息管理系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容

1、MIS的特性

MIS的特點(diǎn)首先是閉環(huán)管理，沒有閉環(huán)，信息的正確性無法得到驗(yàn)證。完善的信息管理系統(tǒng)具有以下四個標(biāo)準(zhǔn):確定的信息需求、信息的可采集與可加工、可以通過程序?yàn)楣芾砣藛T提供信息、可以對信息進(jìn)行管理。具有統(tǒng)一規(guī)劃的數(shù)據(jù)庫是MSI成熟的重要標(biāo)志，通過MSI實(shí)現(xiàn)信息增值，用數(shù)學(xué)模型統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)輔助決策。其次具有變化性以及生命周期。

2、MIS的劃分

MIS按組織職能可以劃分為辦公系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)和信息系統(tǒng);按信息處理層次劃分可以分為面向數(shù)量的執(zhí)行系統(tǒng)、面向價(jià)值和核算系統(tǒng)、報(bào)告監(jiān)控系統(tǒng)、分析信息系統(tǒng)、規(guī)劃決策系統(tǒng)，自底而上形成信息金字塔;按照歷史發(fā)展劃分，可以分為手工操作、機(jī)械輔助辦公設(shè)備以及電子設(shè)備;按照規(guī)模劃分，就是由局域范圍走向廣域范圍;按綜合結(jié)構(gòu)劃分，MSI可以劃分為橫向綜合結(jié)構(gòu)和縱向綜合結(jié)構(gòu)，橫向綜合結(jié)構(gòu)是指同一管理層次各種職能部門的綜合，縱向綜合結(jié)構(gòu)是指某種職能的各管理層的業(yè)務(wù)組織在一起。

3、MIS的開發(fā)

MIS的開發(fā)方式有自行開發(fā)、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、購買現(xiàn)成軟件包進(jìn)行二次開發(fā)幾種形式。一般來說根據(jù)企業(yè)的技術(shù)力量、資源及外部環(huán)境而定。現(xiàn)階段不可行的開發(fā)方法有:組織結(jié)構(gòu)法(機(jī)械的按照現(xiàn)有組織機(jī)械劃分系統(tǒng));數(shù)據(jù)庫法(從數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)開始對現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā));想象系統(tǒng)法(基于現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行想象為基礎(chǔ)進(jìn)行開發(fā))。可行的開發(fā)方法則是自上而下，從企業(yè)管理的整體進(jìn)行設(shè)計(jì)，逐漸從抽象到具體，從概要設(shè)計(jì)到詳細(xì)設(shè)計(jì)，體現(xiàn)結(jié)構(gòu)化的設(shè)計(jì)思想，相當(dāng)于采用搭積木的方式組成整個系統(tǒng)，只是這樣容易忽視系統(tǒng)部件的有機(jī)聯(lián)系。只有兩者結(jié)合，通過對系統(tǒng)進(jìn)行分析得到系統(tǒng)的邏輯模型，進(jìn)而從邏輯模型求得最優(yōu)的物理模型，取長補(bǔ)短的完成MSI的開發(fā)。

4、MIS的基本功能

管理信息由信息的采集、信息的傳遞、信息的儲存、信息的加工、信息的維護(hù)和信息的使用六個方面組成。MIS正好擁有數(shù)據(jù)處理功能、計(jì)劃功能、控制功能、預(yù)測功能以及輔助決策功能，這最大限度地減少了地域限制的問題，提高了工作效率，規(guī)范了公司內(nèi)部的管理流程，節(jié)省了運(yùn)營成本。

二、企業(yè)信息管理系統(tǒng)的安全機(jī)制

在實(shí)際業(yè)務(wù)中，現(xiàn)代企業(yè)多采用虛擬專用網(wǎng)技術(shù)來構(gòu)建企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，管理信息系統(tǒng)提供了理想的安全性保障功能。JA、叭語言在安全性方面做了嚴(yán)格的限制，保證了瀏覽器操作的安全。大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫均有著良好的安全性，并可與操作系統(tǒng)相結(jié)合。應(yīng)用軟件提供了多層次的安全控制功能，包括用戶權(quán)限管理(模塊權(quán)限、功能權(quán)限、科目權(quán)限)，操作日志監(jiān)控，數(shù)據(jù)的聯(lián)機(jī)備份與恢復(fù)等功能，保證系統(tǒng)的安全性以及數(shù)據(jù)的安全性、正確性。用戶還可通過自設(shè)防火墻保證WEB服務(wù)器的安全。在信息管理系統(tǒng)的安全機(jī)制中，有以下三項(xiàng)比較引人注目:

1、VPN安全

VNP主要采用四項(xiàng)技術(shù)來保證安全，這四項(xiàng)技術(shù)分別是隧道技術(shù)、加解密技術(shù)、密鑰管理技術(shù)、使用者與設(shè)備身份認(rèn)證技術(shù)。隧道技術(shù)類似于點(diǎn)對點(diǎn)連接技術(shù)，它在公用網(wǎng)建立一條數(shù)據(jù)通道，讓數(shù)據(jù)包通過這條隧道具傳輸;加角密技術(shù)是數(shù)據(jù)通信中一項(xiàng)較成熟的技術(shù)，、甲卜可直接利用現(xiàn)有技術(shù);密鑰管理技術(shù)的主要任務(wù)是如何在公用數(shù)據(jù)網(wǎng)上安全地傳遞密鑰而不被竊取;使用者與設(shè)備身份誰技術(shù)最常用的是使用者名稱與密碼或卡片式認(rèn)證等方式。

2、數(shù)據(jù)庫安全

數(shù)據(jù)訪問過程中的安全威脅，主要來自于針對SQL注入的情況。SQL注入攻擊是指黑客在用戶交互端，精心編寫一些SQL語句，把特殊的指令插入到系統(tǒng)實(shí)際SQL語句中并執(zhí)行它，以獲取用戶密碼等敏感信息，以及獲取主機(jī)控制權(quán)限的攻擊方法。數(shù)據(jù)醫(yī)療隊(duì)安全通常通過存取管理、安全管理和數(shù)據(jù)庫加密來實(shí)現(xiàn)，而通過上述安全威脅，數(shù)據(jù)庫可以通過一些措施來防止，比如說根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)的不同功能要求，合理地配置權(quán)限，給連接文件加密，使用防火墻關(guān)閉商品對外的連接，給系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫打上最新補(bǔ)丁，及時檢查系統(tǒng)是否出現(xiàn)弱口令用戶，一旦發(fā)現(xiàn)要及時修改密碼。這不公是為了隱藏用戶信息、尊重用戶隱私，更重要的是提高系統(tǒng)的安全性。

3、SOQP安全

SOAp簡單對象訪問協(xié)議是在分散或分布式的環(huán)境中交換信息和簡單的協(xié)議，是一個基于X入IL的協(xié)議。為了防止在公用網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)臄?shù)據(jù)被竊聽和修改，可對線路上的數(shù)據(jù)采用ssL(esucersockeslLyaer)雙鑰加密的方法進(jìn)行數(shù)據(jù)加密，并重新組合成新的信號發(fā)送給接收方。

三、結(jié)束語

企業(yè)的安全信息系統(tǒng)規(guī)模化發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，從一個側(cè)面反映了當(dāng)今社會對信息系統(tǒng)的巨大需求，而這種需求在很大程度上依賴于信息系統(tǒng)的安全特性。維護(hù)全球網(wǎng)絡(luò)安全是一項(xiàng)牽涉到政府、企業(yè)、個人和國際合作的復(fù)雜工程，需要各方面的共同努力。個人使用者有自覺接受規(guī)范約束和保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的責(zé)任，而相關(guān)國際組織有組織國際協(xié)商和建立全球網(wǎng)絡(luò)規(guī)則并加以實(shí)施的責(zé)任。只有各方都能盡責(zé)，才能盡量減少網(wǎng)絡(luò)安全的隱患。

作者：李根明 單位：中國瑞林工程技術(shù)有限公司

（四）

一、加強(qiáng)綜合素質(zhì)培養(yǎng)———履約基礎(chǔ)

1、加強(qiáng)對工藝及其他相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)

不管是什么專業(yè)，不論你是土建、鋼構(gòu)、還是機(jī)電專業(yè)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)煉鋼工藝，掌握煉鋼工藝布局，而且是從始而終的，不斷深入，不僅要知其然而且要知其所以然。尤其在工程圖紙不齊、邊施工邊設(shè)計(jì)的的情況下(大部分冶金項(xiàng)目共性)。學(xué)工藝，最好的辦法就是參觀車間，了解煉鋼工藝。此外，從總平面布置入手，結(jié)合工藝詳圖、工程量清單，掌握各子項(xiàng)工程建筑、結(jié)構(gòu)及工藝概況，量化各要素(粗細(xì)之分，分析清單及總圖形成粗量，待圖到形成細(xì)量)，從而了解整個工藝流程。有利于理出工程施工順序，工程輕重緩急了然于心，對形成合理的施工平面布置圖、總進(jìn)度計(jì)劃圖等至關(guān)重要，掌握了工藝，他會讓你的管理上升至全局高度，讓工程履約更順利。通過伊鋼煉鋼及首鋼工程總結(jié)了在學(xué)習(xí)工藝時要注意以下幾點(diǎn)。(1)注意各種能源介質(zhì)及管線布置。(2)注意各種建、構(gòu)筑物特征、所處環(huán)境、施工周期及所處的工藝階段，了解其設(shè)備安裝順序及安裝周期。(3)注意清理圖紙目錄，注意土建、鋼構(gòu)、設(shè)備安裝配套性。(4)注意工藝對各專業(yè)要求的精度，加強(qiáng)測量控制。

2、工程履約一定要有“數(shù)”的概念

工程履約一定要有“數(shù)”的概念，一定要量化工程，大到單位工程、分部工程，小要精確到每個施工段、每個工序，有量才能合理安排勞動力，有量合理配置資源，這樣工程履約才能做到心中有數(shù)。

3、工程履約實(shí)施過程中要有“盯”的精神

工程履約實(shí)施過程中要有“盯”的精神，工業(yè)項(xiàng)目工藝復(fù)雜、工序繁多，相互影響，相互制約，同一個工作面可能需要幾個專業(yè)通力配合才能完成，材料才能到位，盯住了工序安排才能順暢，盯住了計(jì)劃才能實(shí)現(xiàn)、承諾才能兌現(xiàn);不盯就是半途而廢，不盯就會一拖再拖，不盯就會雜亂無章。所以，“盯”子精神在工程履約中永遠(yuǎn)閃光。

4、加強(qiáng)對區(qū)域性環(huán)境了解與適應(yīng)并加以利用

都說新疆是個特殊的地區(qū)，那到底特殊在那呢?經(jīng)過近三年的新疆的施工，總結(jié)其有以下幾點(diǎn):人員、材料市場波動大，周期性強(qiáng)，一但供求失衡，就會造成巨額價(jià)差，這對履約會帶來極大困難，同時會給工程帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。國家在該區(qū)域有一些特殊的政策在履約管理過程中可加以綜合利用。

5、加強(qiáng)各專業(yè)之間相互溝通

各專業(yè)必須相互了解，相互支持，相互幫助。協(xié)調(diào)各專業(yè)間問題必須提前，要有前瞻性，界線必須清晰，重視工序、專業(yè)移交，減少履約難度及風(fēng)險(xiǎn)。

6、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識別與管控，定期召開風(fēng)險(xiǎn)分析會

尤其是安全管理，階段性風(fēng)險(xiǎn)更為明顯。在主體施工階段，土建鋼構(gòu)各種設(shè)備平臺較多、高聳構(gòu)建筑物多，大荷載高支模、高空安裝等容易出現(xiàn)高處墜落、物體打擊、坍塌等安全事故。但設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試階段、試生產(chǎn)階段更是安全事故易發(fā)階段。第一，該階段大量的能源介質(zhì)，在使用過程中容易出現(xiàn)泄漏、清理未凈，導(dǎo)致工人中毒、窒息。第二，試生產(chǎn)階段，操作環(huán)境變得更為復(fù)雜，又處于施工單位收尾階段，操作工人容易在思想上大意，安全事故多發(fā)也是必然的。該階段主要危險(xiǎn)源中毒、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電傷害等，應(yīng)采取針對性的措施加以防范。此外，就工程而言，好的經(jīng)營才有好的履約，經(jīng)營成果是履約的物質(zhì)保障。加強(qiáng)二次經(jīng)營，重視出圖前的設(shè)計(jì)優(yōu)化，重視圖審工作，及時提出優(yōu)化建議。加強(qiáng)施工過程各種有利信息的收集(包括各兄弟單位有利信息的收集，不要閉門造車)，及時調(diào)整經(jīng)營策略。重視新材料新工藝的了解，及時吸收并應(yīng)用到工程上形成新的利潤增長點(diǎn)，重視技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新就是財(cái)富，創(chuàng)新就是效率。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重人才培養(yǎng)、重視團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展

工程履約關(guān)鍵在于人，在于管理人員的綜合管理素質(zhì)，要提高管理人員的綜合素質(zhì)，其根本就是“學(xué)習(xí)、實(shí)踐、總結(jié)、提高”。缺人，缺有素質(zhì)、有能力的管理人員，這是近兩年常常困繞公司人力資源部、困繞項(xiàng)目經(jīng)理們的難題。集團(tuán)公司如此，各分公司如此，公司新疆區(qū)域更是如此。公司去年分別在和靜特鋼、拜城八鋼先后又成立項(xiàng)目，加上未完成的伊鋼、新開的首鋼共四個項(xiàng)目，又加之地處偏遠(yuǎn)，該區(qū)域管理人員數(shù)量存在巨大缺口及人員綜合素質(zhì)急需提高，否則無法滿足工程履約的要求。項(xiàng)目部面對困難從以下幾個方面加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高綜合管理素質(zhì)，提高履約能力。

1、緊抓新疆大開發(fā)主題，努力作好思想動員

培養(yǎng)員工來疆施工的優(yōu)越感與自豪感，激發(fā)員工斗志。伊鋼煉鋼工程是本公司第一個煉鋼工程，是全面打造工業(yè)項(xiàng)目總承包能力的試點(diǎn)，也是在疆發(fā)展的起點(diǎn)，有幸參與其中，它將帶給我們前所未有的困難與挑戰(zhàn)，但同時也是提供全面提高、發(fā)展的平臺與機(jī)會。伊鋼煉鋼就是平臺，新疆大發(fā)展就是機(jī)會，在這個項(xiàng)目努力付出，全面提高自身綜合管理能力，就一定能實(shí)現(xiàn)理想，實(shí)現(xiàn)跨越，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。“珍惜伊鋼平臺，全面拓寬冶煉市場”先后承接伊鋼煉鋼工程、和靜特鋼煉鋼連鑄工程、八鋼拜城燒結(jié)工程、首鋼伊鋼棒材及高速線材工程、首鋼伊鋼氧站工程等實(shí)現(xiàn)市場拓寬，極大鼓舞員工士氣，增強(qiáng)了自豪感!

2、充分利用工業(yè)項(xiàng)目子項(xiàng)多鍛煉新人

當(dāng)時我們煉鋼工程分成兩個區(qū)域塊，讓年輕的主管各負(fù)其責(zé)，獨(dú)立運(yùn)作與管理，項(xiàng)目班子給其支撐。而且區(qū)域又設(shè)小塊專人盯。這樣一來，管理人員主動性、積極性得到極大的提高，責(zé)任感得到加強(qiáng)，成就感也得到滿足，工作實(shí)效大大提高。

3、擬定詳細(xì)人才培養(yǎng)計(jì)劃、方案，并堅(jiān)定按計(jì)劃去實(shí)施

項(xiàng)目部充分利用冬息期進(jìn)行總結(jié)提高，今年年初項(xiàng)目部舉行題為———“責(zé)任、創(chuàng)新”全員參加的演講比賽活動，取得不錯效果。但最重要的就是溝通與交流，項(xiàng)目部詳細(xì)記錄每個員工的生日，每當(dāng)員工生日時，項(xiàng)目部都會改善食堂伙食，同時也給員工上送上生日的祝福，并與之溝通在項(xiàng)目工作的想法及打算。項(xiàng)目部黨小組每周開展“一對一”交流談心活動，及時了解員工思想狀況，及時解決員工困難。此外項(xiàng)目部利用周例會及時與員工交流工作，理出其存在的不足，結(jié)合工程管理實(shí)際，幫助員工找到工作能力快速提高的方法和技巧。“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。”人們常說干工程難，干冶煉工程更難，在新疆干工建可以說難上加難，惡劣的自然環(huán)境，稀缺的物質(zhì)資源，工程履約困難重重，正是這種艱難的環(huán)境堅(jiān)定我們的信念、磨練了我們的意志，在這個天然的“轉(zhuǎn)爐”里，煉出了更多優(yōu)秀的人才。

作者：王成軍 單位：四川成都中國五冶集團(tuán)有限公司

（五）

一、結(jié)果

1、追溯管理系統(tǒng)在消毒供應(yīng)中心回收間的管理

供應(yīng)中心護(hù)士在臨床下收下送回收回來的器械,在去污區(qū)接收窗口核對接收后,用掃描槍掃描清洗架,掃描回收器械包類型及器械包條形碼,并填寫器械包的數(shù)量,進(jìn)入清洗操作,掃描清洗人員工牌號,清洗機(jī)型號,清洗程序進(jìn)行清洗機(jī)清洗。

2、追溯管理系統(tǒng)在消毒供應(yīng)中心物品包裝間的應(yīng)用

包裝間的護(hù)士對清洗機(jī)清洗完的器械進(jìn)行肉眼檢測,對不合格器械重新清洗。用掃描槍掃描打包人員工牌號,掃描清洗架,填寫不合格物品的數(shù)量。進(jìn)入物品配包系統(tǒng),并檢查系統(tǒng)自然生成包的名稱及數(shù)量是否與實(shí)物一致。然后打印標(biāo)簽。標(biāo)簽上顯示滅菌監(jiān)測變色塊,條形碼,器械名稱,配包人及核包人工號,滅菌日期及失效期。將包裝好的各種器械包進(jìn)行裝籃。然后負(fù)責(zé)消毒人員在物品追溯管理系統(tǒng)模塊點(diǎn)擊滅菌處理。用掃描槍掃描當(dāng)前使用該滅菌器編號,選擇織物程序,再掃描無菌包裝籃的籃筐后,進(jìn)行滅菌。滅菌后的物品在無菌間檢查無菌包裝,合格后在物品追溯管理系統(tǒng)點(diǎn)擊滅菌合格。手術(shù)室植入器械必須經(jīng)過3小時快速生物檢測合格后,才能進(jìn)行無菌包發(fā)放。臨床科室在使用時,若發(fā)現(xiàn)可凝,使用物品追溯系統(tǒng)軟件掃描該包標(biāo)簽上的條形碼,確定打包責(zé)任人及滅菌責(zé)任人,滅菌日期及失效日期、查找該包使用同一高壓滅菌器所有滅菌包的鍋號及鍋次。緊接著追蹤發(fā)放到具體每一個科室,逐一召回。若已使用要密切觀察。同時向上級部門匯報(bào),分析原因并解決。

3、信息化追溯系統(tǒng)在臨床科室消毒滅菌管理的應(yīng)用

（1）消毒滅菌物品申領(lǐng):臨床科室每日8:00以前,將當(dāng)天科室所需要的無菌包,換藥碗、無菌剪刀等,通過追溯系統(tǒng)軟件進(jìn)行網(wǎng)上緊急請領(lǐng),申領(lǐng)提交到消毒供應(yīng)中心,消毒供應(yīng)中心收到網(wǎng)上申領(lǐng)計(jì)劃后。消毒供應(yīng)中心下收下送人員根據(jù)計(jì)劃打印清單。下送人員備齊貨物后,下送人員分車分人進(jìn)行發(fā)放和回收。同時避免物品交叉感染,從而有效地控制了醫(yī)院感染的發(fā)生。使用物品追溯系統(tǒng)功能申領(lǐng)物品,確保消毒供應(yīng)中心下收下送物品數(shù)量做到心中有數(shù),從而避免下送的盲目性。臨床科室預(yù)先準(zhǔn)備所兌換物品,避免以往物品數(shù)量不符而引起麻煩。同時減輕消毒供應(yīng)中心護(hù)士的勞動強(qiáng)度。達(dá)到既滿足臨床科室需要,又大大提高了消毒供應(yīng)中心護(hù)士的工作效率。

（2）消毒供應(yīng)中心護(hù)士每月使用物品追溯系統(tǒng)導(dǎo)出功能,迅速統(tǒng)計(jì)臨床各科室本月申領(lǐng)無菌物品及一次性物品的數(shù)目和單價(jià)并進(jìn)行匯總,并進(jìn)行網(wǎng)上公布,供臨床科室查詢復(fù)核。同時通過該系統(tǒng)上報(bào)至財(cái)務(wù)科及其它管理部門。

（3）手術(shù)室及外來器械可追溯管理:消毒供應(yīng)中心首先根據(jù)手術(shù)室需要建立外來器械包登記本,病人一切信息通過物品追溯系統(tǒng)功能進(jìn)入外來器械模塊進(jìn)行回收登記。數(shù)目復(fù)核后,進(jìn)入清洗機(jī)進(jìn)行外來器械清洗,進(jìn)行肉眼監(jiān)測完成后,然后打印標(biāo)簽。標(biāo)簽上顯示滅菌監(jiān)測變色塊,條形碼,器械名稱,及有效期、器械包內(nèi)的數(shù)目,配包人及核包人工號。急診外來器械滅菌時,高壓滅菌器鍋內(nèi)放置快速生物監(jiān)測菌管,3小時快速生物監(jiān)測陰性后,再進(jìn)入外來器械發(fā)放流程。

二、討論

以往消毒供應(yīng)中心與臨床未使用無菌物品追溯管理系統(tǒng),由于缺乏追溯性,使得物品在流動過程中的各個環(huán)節(jié)無法獲得全面質(zhì)量控制。信息化追溯系統(tǒng)的使用,使臨床科室使用的無菌包及手術(shù)室使用外來器械,進(jìn)行質(zhì)量追蹤管理,使供應(yīng)室工作人員在臨床各類物品的回收,清洗包裝,滅菌,發(fā)放及庫存等情況一目了然,統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確,操作簡單,避免了過去手工操作差錯率。增強(qiáng)了消毒供應(yīng)中心和臨床科室護(hù)士的工作責(zé)任心,提高了工作效率,降低了醫(yī)院感染的發(fā)生率。追溯系統(tǒng)的使用控制了臨床科室回收,發(fā)放都通過電腦操作。切斷了過去污物回收清單傳遞,有效地避免二次污染發(fā)生。追溯系統(tǒng)對每一件無菌包,進(jìn)行全過程跟蹤管理,每一環(huán)節(jié)都有記錄。一旦發(fā)現(xiàn)問題即可通過無菌包上的條形碼進(jìn)行查詢。

作者：李成云 張永霞 單位：湖北醫(yī)藥學(xué)院附屬人民醫(yī)院供應(yīng)室

（六）

一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下加強(qiáng)醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理的必要性

1、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理能有效提高醫(yī)療質(zhì)量

醫(yī)院管理過程中必然會涉及到資料的收集與整合，通過計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理引用到醫(yī)院醫(yī)務(wù)的工作程序中，醫(yī)院對患者的信息收集和患者信息的分析工作都能夠達(dá)到一個的精準(zhǔn)算度，如患者的病歷信息記錄和醫(yī)院員工業(yè)績考核等，就可以通過計(jì)算機(jī)的快捷分析得出結(jié)果，這既能夠提高醫(yī)院的醫(yī)療水平，也能促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展。

2、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理能夠加強(qiáng)醫(yī)療管理

網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用已經(jīng)滲透到了我們的生活中，如科研、治療、行政、財(cái)務(wù)等事務(wù)管理。醫(yī)院管理者能夠及時地對信息進(jìn)行分析，對工作作出更準(zhǔn)確、更科學(xué)的決策，這就促使了醫(yī)院管理的正規(guī)化、規(guī)范化、推進(jìn)醫(yī)院的現(xiàn)代化建設(shè)。

二、如何做好醫(yī)院的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理工作

1、應(yīng)用計(jì)算機(jī)加強(qiáng)醫(yī)院科技管理工作

首先是利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理加強(qiáng)醫(yī)院對收費(fèi)的工作和財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)上的管理，財(cái)務(wù)報(bào)表、記賬、資產(chǎn)管理都可以實(shí)現(xiàn)電算化，并進(jìn)行分析、對比，這樣就給醫(yī)院的規(guī)范化管理提供了準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)核算信息，其次計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的管理對患者掛號、繳費(fèi)等入院手續(xù)提供便捷性，同時對患者的出院繁瑣手續(xù)工作減少了工作量，減少人算化的結(jié)算誤差。網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的另一便捷性那就是收費(fèi)的透明度、查詢的透明度。不管是醫(yī)務(wù)人員還是患者，都可以對資費(fèi)信息進(jìn)行查詢，如醫(yī)院工作人員對患者的預(yù)交金、欠費(fèi)、漏費(fèi)等使用情況進(jìn)行查詢，實(shí)現(xiàn)醫(yī)務(wù)工作的監(jiān)督管理。隨著人們生活水平的不斷提高，社會醫(yī)療工作也正在逐步完善，如城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等，人們在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上與推進(jìn)社會進(jìn)步的節(jié)奏上在正不斷加快，醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的管理需求也在隨著上升。所以，醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的管理工作，對保證醫(yī)院結(jié)算系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行，方便患者等工作，做出了極大的努力。同時醫(yī)院對器械設(shè)備、物資、藥品房實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)系統(tǒng)化的管理，這對醫(yī)院財(cái)產(chǎn)是一種責(zé)任制的保護(hù)。

2、應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)對醫(yī)院各個階段的目標(biāo)

計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)對醫(yī)院工作的目標(biāo)進(jìn)行分階段的考核，同時對醫(yī)院在人事上的決策與醫(yī)院醫(yī)療器械的使用管理提供了便捷性。醫(yī)院通過建立自己的網(wǎng)站，并在網(wǎng)站上公布醫(yī)院文化、醫(yī)院管理等人們關(guān)注的重要信息，在提高醫(yī)院的知名度上，充分利用網(wǎng)絡(luò)對進(jìn)行醫(yī)院的宣傳。

3、應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)信息管理工作

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的管理對醫(yī)務(wù)工作的運(yùn)用也是有著極大的必要性，醫(yī)院工作在信息資料上的數(shù)據(jù)收集與統(tǒng)計(jì)是非常繁瑣的，通過對每日報(bào)表的對比、數(shù)據(jù)瀏覽與分析等工作上的電算化運(yùn)用，既為工作提供了便捷性，同時也為醫(yī)院的科學(xué)管理提供必要依據(jù)。

4、對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理的維護(hù)工作

由于醫(yī)療行業(yè)的特殊性，醫(yī)院在信息數(shù)據(jù)上就必須保證它的安全性與可靠性。這就要求醫(yī)院在運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的同時要不斷加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的管理維護(hù)意識，保障醫(yī)院的信息系統(tǒng)的安全性。例如通過對計(jì)算機(jī)的定時監(jiān)測，對計(jì)算機(jī)軟件的及時更新等方法，不斷穩(wěn)固計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的防御。因此，要維護(hù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全性與日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須完善計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的管理制度。

作者：彭利華 單位：湖南衡陽南華大學(xué)附屬第一醫(yī)院

（七）

一、研究方法

（一）調(diào)查法。面訪和信訪二十個地市體委以及十幾個大中企業(yè)和高校的群眾工作者，對其基本現(xiàn)狀予以調(diào)查。

（二）文獻(xiàn)法。參閱《新體育》1995~2012年，《體育科學(xué)》1995~2012年等二十四種體育期刊雜志150余本；閱讀有關(guān)社會學(xué)、決策學(xué)、管理學(xué)的專著與論文20余本（篇）。

（三）論證法。通過座談、研討、問卷等形式，獲取廣大專家、學(xué)者、群眾、干部的觀點(diǎn)和認(rèn)識，從而論證各種觀點(diǎn)和認(rèn)識的正誤優(yōu)劣。

二、結(jié)果與討論

（一）全民體育工作系統(tǒng)管理的主要內(nèi)容

1.研究執(zhí)行黨和政府關(guān)于全國全民體育的各項(xiàng)政策和組織措施，確定管理系統(tǒng)的方針和目標(biāo)，并制定實(shí)現(xiàn)該方針和目標(biāo)的戰(zhàn)略計(jì)劃與執(zhí)行計(jì)劃。2.制定所轄范圍的全民體育工作計(jì)劃，做出有關(guān)管理活動的各種可行方案，并從中選出和確定優(yōu)化方案，制定最優(yōu)決策，包括宣傳發(fā)動、確定項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)開支、干部配備、場地設(shè)施等。并定時定期檢查落實(shí)，確定合理的組織和機(jī)構(gòu)，同時建立管理信息系統(tǒng)。3.有計(jì)劃、有目的、有針對性地積極推行《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》、廣播操和工間操，審批等級運(yùn)動員和裁判員，以及社會體育指導(dǎo)員等級，培養(yǎng)教練員與裁判員，為全民體育競賽活動和吸引更多的人民群眾積極參加體育運(yùn)動鍛煉制定合理的措施和方法。4.總結(jié)開展全民體育工作的典型經(jīng)驗(yàn)，并加以推廣；對全民體育工作中的先進(jìn)事跡，積極分子，進(jìn)行表彰和獎勵。同時各層次的管理部門要將體育運(yùn)動貫穿到廣大人民群眾日常生活中去，把體育活動的消息（地點(diǎn)、時間、形式等）告知居民，使每個人都有可能滿足自己從事體育鍛煉的興趣；并定時定期地宣傳有關(guān)衛(wèi)生、體育和健康的基本知識，舉行各種比賽和測驗(yàn)，以檢查群眾對某一體育問題的知識和情況的了解等；向群眾介紹個人家庭集體參加體育鍛煉的經(jīng)驗(yàn)和各種鍛煉、營養(yǎng)、休息的制度等等。5.向人民群眾揭示體育鍛煉的必要性，以及對個人，集體和整個社會的價(jià)值和意義。說明參加全民體育積極性與解決社會經(jīng)濟(jì)問題，健康的生活方式，文化教育，兩個文明建設(shè)之間的關(guān)系。6.分析和研究管理系統(tǒng)中的有關(guān)問題，如收集資料，提出改進(jìn)和實(shí)施方案。開展項(xiàng)目的地區(qū)性、普及性、喜愛性和發(fā)展性等。7.以青少年為重點(diǎn)，把工作注意力放在社區(qū)、工會、政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，還有中年以上人群，要培養(yǎng)這部分人經(jīng)常從事體育運(yùn)動鍛煉的牢固興趣，并為之創(chuàng)造條件。因?yàn)樗麄兪巧鐣髁x建設(shè)事業(yè)的主體和社會的中堅(jiān)力量，他們因體育鍛煉不足所造成的體質(zhì)水平下降，勢必給社會帶來影響和巨大的損失。

（二）全民體育工作系統(tǒng)管理的基本原則

1.整體性原則，全民體育工作是由許多獨(dú)立要素構(gòu)成的，各要素的獨(dú)立機(jī)能和相互間的有機(jī)聯(lián)系，只能統(tǒng)一和協(xié)調(diào)于系統(tǒng)的整體之中。就是說，任何一個要素不能離開整體去研究，要素間的聯(lián)系和作用也不能脫離整體的協(xié)調(diào)去考慮，因?yàn)槊撾x了整體性，要素的機(jī)能和要素的作用便失去意義，也就不能成為系統(tǒng)。例如：全民體育工作包括本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化教育狀況、季節(jié)氣候特點(diǎn)、傳統(tǒng)習(xí)慣、項(xiàng)目選擇與職業(yè)、年齡的特點(diǎn)，以及體育社會化等多個分系統(tǒng)。從體育社會文化來看，又是更大的系統(tǒng)，如政治的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的繁榮、文化教育的水平、人民生活的改善對體育的需求等。所以，在全民體育工作系統(tǒng)管理中要從整體性來研究和觀察分析問題，進(jìn)行管理。

2.指導(dǎo)性原則。全民體育形式多樣，涉及各階層、各部門，必須注意因勢利導(dǎo)，使其為增進(jìn)人民健康服務(wù)，為社會主義建設(shè)和精神文明服務(wù)。首先應(yīng)加強(qiáng)政治思想的指導(dǎo)和教育，防止在比賽中不講文明、動作粗野，傷害對方。這就需要加強(qiáng)系統(tǒng)管理與指導(dǎo)，使廣大群眾明確體育鍛煉的真正目的。其次，要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。在制定發(fā)展規(guī)劃、安排活動計(jì)劃時，要從本地區(qū)、本單位的財(cái)力、物力、實(shí)際情況出發(fā)。否則，就會“欲速則不達(dá)”。但又不能保守、瞻前顧后，難以滿足人民群眾日益增長的文化需要。同時，又要“充分挖潛”，調(diào)動社會各方面的積極性，達(dá)到既“適應(yīng)”又“促進(jìn)”的最佳控制。其三，要按健康發(fā)展規(guī)律。全民體育面廣，人數(shù)多，項(xiàng)目形式多樣，要達(dá)到健身的目的，就必須依據(jù)科學(xué)健身的規(guī)律進(jìn)行指導(dǎo)。如技術(shù)健康咨詢、運(yùn)動處方、運(yùn)動項(xiàng)目的一般規(guī)則、裁判法的培訓(xùn)、完善全民體育社團(tuán)、基礎(chǔ)理論及運(yùn)動知識的普及，體育運(yùn)動鍛煉的社會價(jià)值與意義等指導(dǎo)。尤其要指導(dǎo)群眾自我監(jiān)督，學(xué)會控制運(yùn)動量，循序漸進(jìn)，達(dá)到強(qiáng)身健體的目的。

3.激勵性原則。群眾參加體育活動的動機(jī)不同，需要各異，首先要激發(fā)動機(jī)，使其自覺穩(wěn)定、長久。這樣就需要區(qū)別對待，有針對性地激發(fā)積極參加體育活動的動機(jī)，從而調(diào)動其鍛煉的自覺性和積極性。從事體育活動是人類一種有目的、有意識的社會行為，只有明確動機(jī)，確立目標(biāo)，方能意念專一，堅(jiān)持不懈。其次體育具有競賽、比較、感染等特點(diǎn)。所以，要善于通過比賽，表演等形式吸引更多人來加入體育活動的隊(duì)伍。其三，宣傳的內(nèi)容也應(yīng)改變。過去只是報(bào)道和宣傳體育比賽，還應(yīng)將娛樂體育、全民體育列入宣傳報(bào)道內(nèi)容。擴(kuò)大宣傳報(bào)道的內(nèi)容。其四，要激發(fā)信心，其堅(jiān)持現(xiàn)代科學(xué)管理，重視效果檢驗(yàn)，在效果呈正值時，人們往往充滿信心，而且正值越大，信心就越足，干勁就越大。要引導(dǎo)群眾自己設(shè)計(jì)鍛煉目標(biāo)，選擇最佳鍛煉方式。通過不斷的、長期進(jìn)行信息反饋，及時檢驗(yàn)效果，進(jìn)行測定評價(jià)，看出效果，增加信心。

4.多樣性原則。全民體育既健身，又能治病，既要有集體活動的運(yùn)動項(xiàng)目，也要有方便個人活動的項(xiàng)目。這樣才能利于群眾擇愛而練，擇需而定，有助于工作的開展。例如個人、鍛煉小組、運(yùn)動隊(duì)等活動形式，也可設(shè)輔導(dǎo)站、體育野營、體育旅游、文化宮、文化中心、體育家庭、體育街道、體育之鄉(xiāng)、體育周（月）等。這些形式既能適應(yīng)群眾求知識，學(xué)技術(shù)的要求，又能發(fā)揮各組織的領(lǐng)導(dǎo)力量。尤其是應(yīng)有目的、有計(jì)劃、系統(tǒng)的對體育家庭、體育街道、體育之鄉(xiāng)等組織形式進(jìn)行管理。與此同時，人們生產(chǎn)生活和娛樂方式正在發(fā)生變化，人們將有更多的時間和機(jī)會與大自然結(jié)合在一起。又由于不同職業(yè)，不同工作制度的差異。只有充分用其人力、財(cái)力、物力與恰當(dāng)合適的方法和組織，調(diào)動各種積極因素，才有可能更好的使體育深入社會各階層，促使體育社會化的發(fā)展。用這種健康的娛樂方式去占領(lǐng)群眾業(yè)余文化陣地，養(yǎng)成提倡體育、熱愛體育的好風(fēng)尚，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。

5.控制性原則，也就是要有監(jiān)控和控制的目標(biāo)。各地市體委主管部門，要對全民體育工作進(jìn)行調(diào)查（或測定評價(jià)），了解和掌握全民體育工作狀態(tài)的信息，并將管理目標(biāo)相比較，通過比較找出差距，必要時可采取適當(dāng)?shù)拇胧?

6.可行性原則。首先要從實(shí)際出發(fā)，簡便易行。就是既要從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，群眾的需求出發(fā)，也要估計(jì)到發(fā)展的可能。既要看到現(xiàn)有的組織力量，也要看到社會存在的潛力。指導(dǎo)工作要具有敏感性，使管理工作始終占據(jù)領(lǐng)先地位，不斷引導(dǎo)群眾朝著可行有效的新方向前進(jìn)，才算盡到組織管理的責(zé)任。其次，要勤儉節(jié)約，節(jié)省開支。就是指把錢用在刀刃上，用在實(shí)處，并不是說提倡勤儉節(jié)約就不給經(jīng)費(fèi)，該花的錢也不花。其三，照顧習(xí)慣，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)。我國文化歷史悠久，勞動人民的民族習(xí)慣，傳統(tǒng)項(xiàng)目，要保證發(fā)揚(yáng)光大，同時也應(yīng)吸取有益的經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)其所長。其四，不要太求全，力求實(shí)效性和價(jià)值，選擇適宜的項(xiàng)目，安排恰當(dāng)?shù)臅r間進(jìn)行。因此，對一些全民體育起點(diǎn)較低的地區(qū)，要大力宣傳，引進(jìn)方法，創(chuàng)造條件；對已經(jīng)形成的傳統(tǒng)，不能停留在“揚(yáng)長避短”的水平，而應(yīng)運(yùn)用有利條件，“揚(yáng)長補(bǔ)短”，使其既有特長，又能全面開花，因地制宜開展多種體育活動。

7.協(xié)調(diào)性原則。全民體育工作是一種社會活動。凡是社會活動都會涉及人際關(guān)系的變化，據(jù)有關(guān)資料：體育活動給人際關(guān)系帶來的主要是正績效，即參加體育活動使家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系得到了保持和改善，增加了人與人的交往和了解，發(fā)展了友誼，結(jié)識了更多朋友。由于全民體育分散性大，涉及因素眾多，既有“物”的因素，又有“人”的因素；既有項(xiàng)目因素，又有經(jīng)濟(jì)因素，以及社會因素，而且這許多因素也是變化多端的，會經(jīng)常出現(xiàn)各因素間相互產(chǎn)生對立和矛盾的現(xiàn)象。為了調(diào)整各因素間的相互關(guān)系，應(yīng)強(qiáng)調(diào)整體協(xié)調(diào)性，首先包括體育在內(nèi)的文化事業(yè)和經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是文化發(fā)展的基礎(chǔ)，文化發(fā)展則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反映，并可影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，作為社會大文化范疇的一員，體育和教育、科學(xué)、文藝衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)之間，要協(xié)調(diào)發(fā)展，需要加強(qiáng)相互促進(jìn)的聯(lián)系性。在體育事業(yè)的內(nèi)容上，則要求全面體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）全面體育工作系統(tǒng)管理的基本結(jié)構(gòu)

在全民體育工作系統(tǒng)管理工作中，明確其基本結(jié)構(gòu)，對充分發(fā)揮各層次，各級系統(tǒng)管理的效能，將起著重要的作用。因?yàn)椋耋w育工作的管理，從上到下，從下到上，各層次間都伴隨著互相制約的因素。從全民體育工作系統(tǒng)的管理的基本結(jié)構(gòu)看，可分為垂直和水平分系統(tǒng)機(jī)構(gòu)。

1.垂直分系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。是根據(jù)全民體育工作活動的不同，按其不同職能而劃分的。它大致可以劃分以下幾個主要分系統(tǒng)：（1）計(jì)劃職能分系統(tǒng)；（2）體育活動實(shí)施分系統(tǒng)；（3）財(cái)物職能分系統(tǒng)；（4）效益職能分系統(tǒng)；（5）組織指導(dǎo)職能分系統(tǒng)；（6）全民喜愛和習(xí)慣傳統(tǒng)分系統(tǒng)；（7）新項(xiàng)目開展職能分系統(tǒng)。

2.水平分系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。是為了協(xié)調(diào)各職能分系統(tǒng)之間的相互關(guān)系，以便達(dá)到統(tǒng)一的控制與協(xié)調(diào)。它按水平層次劃分為三個階層，高、中和基層管理階層。各個階層的管理分別擔(dān)負(fù)不同的任務(wù)。高級管理階層也稱為戰(zhàn)略計(jì)劃階層（國家、省或大企業(yè)），它是站在全民體育工作整體立場上對其實(shí)施綜合指導(dǎo)管理和統(tǒng)一管理；中級管理階層也稱管理控制階層（地、市、縣級），它的主要職能是為不同職能部門制定達(dá)到總體目標(biāo)的管理分目標(biāo)。基層管理階層也稱執(zhí)行階層（單位），它的主要職能是按照上級指示進(jìn)行組織、指揮和具體實(shí)施，向上級呈報(bào)情況。在各階層管理系統(tǒng)中，都貫穿著信息的流動，每一管理階層又按水平把各主要職能分系統(tǒng)的信息貫通起來，構(gòu)成全民體育工作縱橫交錯的信息網(wǎng)。如全民體育工作一方面為競技體育提高打下基礎(chǔ)；另一方面為人民體質(zhì)的增強(qiáng)，民族平均壽命的延長做出貢獻(xiàn)，也同樣是一個趕超世界水平的問題。所以，綜合各個職能部門的目標(biāo)和計(jì)劃及縱橫交錯的各種關(guān)系，從總體上使各個職能部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為實(shí)現(xiàn)全面體育工作的全面效能和科學(xué)化管理奠定良好的基礎(chǔ)。

（四）結(jié)論與建議

1.全面體育工作系統(tǒng)管理為達(dá)到優(yōu)化目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)其社會化、科學(xué)化和制度化，應(yīng)研究掌握執(zhí)行政策，組織實(shí)施，確定方針計(jì)劃，推行有關(guān)制度和制定合理的措施，宣傳教育體育鍛煉的意義，作用和科學(xué)方法，分析和研究有關(guān)管理問題，突出工作重點(diǎn)等主要內(nèi)容；應(yīng)研究認(rèn)識系統(tǒng)管理整體性原則、激勵性原則、多樣性原則、可行性原則、控制性原則和協(xié)調(diào)性原則；還應(yīng)系統(tǒng)管理垂直和水平分系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)。立足整體，統(tǒng)籌全局，考慮結(jié)構(gòu)層次及其關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)全面體育工作的全面效能和科學(xué)化管理奠定良好的基礎(chǔ)。

2.建議（1）定時定期舉辦全民體育工作科學(xué)化管理培訓(xùn)班，普及科學(xué)化的理論知識。（2）確定和明確全民體育工作的目標(biāo)，以及各年齡層次，各種工作的健康標(biāo)準(zhǔn)，以利檢查和測定。（3）各種宣傳機(jī)構(gòu)，要有目的、有計(jì)劃的宣傳全民體育的意義和作用。（4）各體育院校系應(yīng)有目的、有計(jì)劃、有針對性的培養(yǎng)基層群眾體育工作管理干部，同時各層次、各部分應(yīng)加強(qiáng)全民體育管理干部素質(zhì)的培養(yǎng)。（5）針對全民體育工作現(xiàn)狀發(fā)展趨勢，有目的、有計(jì)劃的組織加強(qiáng)科學(xué)研討會，增強(qiáng)全民體育的科研意識。（6）應(yīng)重視從社會學(xué)、預(yù)測學(xué)、人口學(xué)、管理學(xué)的多學(xué)科理論出發(fā)，大力支持基礎(chǔ)性和長遠(yuǎn)性以及全民體育的社會性研究，為當(dāng)前我國體育改革，體育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，以及宏觀管理提供參考依據(jù)。

作者：張帆 單位：湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院體育系

（八）

一、信息系統(tǒng)對企業(yè)的影響

信息系統(tǒng)的建立和運(yùn)用，使得任何人在任何時間、任何地點(diǎn)都有可能獲得所需要的信息，大大地減低了信息的獲取成本，拓寬了信息傳播渠道，高層管理者可以通過信息系統(tǒng)直接與低層部門聯(lián)系，原先起橋梁作用的中層管理者可以大量被削減，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也由原來的“金字塔”形轉(zhuǎn)化為“扁平化”，使得組織結(jié)構(gòu)趨于合理。

二、信息系統(tǒng)運(yùn)行的結(jié)構(gòu)和工作內(nèi)容

隨著現(xiàn)代企業(yè)管理水平的不斷提高和信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息系統(tǒng)已逐漸受到各個企業(yè)的關(guān)注和重視，越來越多的企業(yè)對自身信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行投入了大量的人力和財(cái)力、物力，信息系統(tǒng)的地位不斷的得到提高。

（1）信息系統(tǒng)的運(yùn)行結(jié)構(gòu)。信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)對系統(tǒng)的效率起著十分關(guān)鍵的作用，好的組織結(jié)構(gòu)能夠大大的提高系統(tǒng)自身的運(yùn)行效率。組織結(jié)構(gòu)主要有分散平行式和集中式兩種，前者通過把計(jì)算機(jī)分布到企業(yè)內(nèi)部的各個部門，實(shí)現(xiàn)使用權(quán)利的平等，這種形式的優(yōu)點(diǎn)是每個職能部門可以結(jié)合自身工作情況處理實(shí)際問題，但是信息系統(tǒng)的處理能力和決策的支持能力比較薄弱;后者將所有信息設(shè)備集中到信息中心進(jìn)行統(tǒng)一的管理，企業(yè)內(nèi)的職能部門僅成為信息系統(tǒng)的服務(wù)對象，這種方式優(yōu)點(diǎn)是可以在信息集中管理的基礎(chǔ)上，提供強(qiáng)大的信息共享能力和決策支持能力，但是與各個職能部門之間的實(shí)際工作聯(lián)系不夠，對企業(yè)內(nèi)各部門的服務(wù)能力可能會有欠缺。

（2）信息系統(tǒng)的工作內(nèi)容。信息系統(tǒng)的工作內(nèi)容主要包括日常操作、臨時信息服務(wù)和系統(tǒng)運(yùn)行記錄工作，日常操作包括從信息錄入到信息利用的整個過程，涵蓋信息的存儲和復(fù)制以及信息交流等信息系統(tǒng)工作的各個環(huán)節(jié)。

三、信息系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)工作

信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行離不開必要的維護(hù)工作，為了保證信息系統(tǒng)能夠在環(huán)境、設(shè)備等各項(xiàng)因素的影響下正常的運(yùn)行，就需要及時的對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和改進(jìn)，將信息系統(tǒng)不斷的完善。系統(tǒng)維護(hù)主要根據(jù)企業(yè)管理層的需要和服務(wù)對象的要求，主要內(nèi)容包括信息系統(tǒng)軟件技術(shù)的更新和硬件設(shè)施的維修、更換。

（1）信息系統(tǒng)硬件設(shè)施的維護(hù)。硬件的維護(hù)主要是對信息系統(tǒng)的硬件設(shè)施進(jìn)行維修和更換，針對系統(tǒng)的日常維護(hù)和故障維修，企業(yè)要健全日常維護(hù)的相關(guān)制度，注意系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的溫度和濕度的變化，關(guān)注系統(tǒng)運(yùn)行中各項(xiàng)性能是否正常，要定期進(jìn)行例行維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)問題時由專業(yè)維護(hù)人員或供應(yīng)商及時的進(jìn)行設(shè)備的故障維修，必要情況下可以進(jìn)行停機(jī)維修，停機(jī)前要做好數(shù)據(jù)的備份工作，重要數(shù)據(jù)要進(jìn)行雙備份以策安全，并使用雙機(jī)備份保證維修時系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

（2）信息系統(tǒng)軟件技術(shù)的維護(hù)。軟件的維護(hù)是信息系統(tǒng)維護(hù)工作最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，在信息系統(tǒng)的軟件投入使用后，為了修正軟件自身的缺陷，增加系統(tǒng)的功能和軟件的使用壽命，要進(jìn)行大量的軟件維護(hù)工作。隨著信息系統(tǒng)軟件技術(shù)的不斷更新和進(jìn)步，軟件維護(hù)的工作量和費(fèi)用會不斷的增加，一般來講軟件研發(fā)階段投入的精力越大，軟件投入使用后的維護(hù)工作也就會越簡單一些。軟件維護(hù)工作主要包括以下幾種類型：

a.糾錯性軟件維護(hù)，這種維護(hù)一般是為了糾正軟件測試時未發(fā)現(xiàn)的缺陷，在維護(hù)策略上根據(jù)缺陷的重要程度給予區(qū)別性的對待，通常先解決關(guān)鍵性的嚴(yán)重缺陷。

b.適應(yīng)性軟件維護(hù)，這種維護(hù)是為了讓軟件適應(yīng)環(huán)境的變化，一般這種維護(hù)占軟件維護(hù)整體工作量的20%。c.完善性軟件維護(hù)，這種維護(hù)是為了滿足用戶更高的需求而進(jìn)行的軟件功能完善，一般根據(jù)用戶需求按維護(hù)計(jì)劃逐步實(shí)施，大概占到總工作量的一半多。d.預(yù)防性軟件維護(hù)，這種維護(hù)一般是為了未來的需要而進(jìn)行的具有前瞻性的軟件升級，通過主動的增加軟件功能等工作來增加軟件的壽命，減少未來維護(hù)的工作量。

四、結(jié)束語

現(xiàn)代企業(yè)面臨的信息環(huán)境變得異常復(fù)雜，表現(xiàn)在信息分布更加復(fù)雜多樣、信息的共享活動更加頻繁和企業(yè)對信息的實(shí)時性和有效性有了更高的要求。這些增加了信息收集、整理、存儲、和處理的難度。另外，企業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)張需要信息技術(shù)的有力支持，信息技術(shù)的發(fā)展和完善反過來加速了企業(yè)的外延。

作者：胡亮 單位：中石化天津石油分公司信息管理處

（九）

一、系統(tǒng)管理思想政治教育系統(tǒng)

思想政治教育是社會教育的基礎(chǔ)，在個體的人格形成和素質(zhì)培養(yǎng)中起著極其重要的作用，也是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的源教育。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生的思想政治教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，把他們培養(yǎng)成中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，對于全面實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，建設(shè)更加和諧的社會，確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和后繼有人具有重大的戰(zhàn)略意義。思想政治教育是一個整體系統(tǒng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程。思想政治教育的系統(tǒng)性不僅表現(xiàn)為教育者、受教育者、思想政治規(guī)范網(wǎng)絡(luò)各層次不同因素的相互作用，還表現(xiàn)在教育規(guī)范制定、教育內(nèi)容合理優(yōu)化、教育問題針對性備案、教育反饋與評價(jià)等環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合等方面。其中教育功能的系統(tǒng)性是思想政治教育不可或缺的一部分，如教育的導(dǎo)向性、轉(zhuǎn)變性和凝聚性等。導(dǎo)向性表現(xiàn)在運(yùn)用一定的基本原理和基本方法，對個體或群體的思想觀念和行為意識進(jìn)行引導(dǎo)，使之符合社會的基本價(jià)值要求。轉(zhuǎn)變性表現(xiàn)在引導(dǎo)中密切觀察教育效應(yīng)，評價(jià)教育方法和內(nèi)容并及時調(diào)整教育方案。凝聚性表現(xiàn)在群體在接受思想政治教育后能夠達(dá)到一定的共鳴意識，相互影響并合理化受教育者的認(rèn)知行為。整個系統(tǒng)的順利運(yùn)行依賴于一整套合理的平行或?qū)訉舆f進(jìn)的子系統(tǒng)間的高度協(xié)調(diào)，在這一過程中教育者和受教育者的主客地位，目標(biāo)—內(nèi)容—措施—反饋—評價(jià)等內(nèi)在次序，領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系必須遵循客觀順序規(guī)律，不可逾越。思想政治教育系統(tǒng)處在整個社會系統(tǒng)的大環(huán)境下，與其他系統(tǒng)有著緊密的交疊性和關(guān)聯(lián)性。如高校的思想政治教育系統(tǒng)和教務(wù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、學(xué)工系統(tǒng)等學(xué)校內(nèi)部系統(tǒng)關(guān)聯(lián)較大，相互制約相互促進(jìn)作用就相對較大。各系統(tǒng)間由于區(qū)域和時間的一致性能夠最大限度地統(tǒng)籌兼顧、取長補(bǔ)短并不斷創(chuàng)新。其他的社會系統(tǒng)、家庭系統(tǒng)等對思想政治教育系統(tǒng)也存在一定程度的影響，這種影響雖然難以觀察，但是有時候卻可能成為主要關(guān)涉和干擾因素。

二、思想政治教育系統(tǒng)構(gòu)建的背景分析

(一)思想政治教育科學(xué)化的要求

任何活動的開展都要遵循一定的原則和規(guī)律，隨著社會的不斷進(jìn)步和教育事業(yè)的不斷發(fā)展，思想政治教育也逐漸由過往的模式化、松散化走向嚴(yán)謹(jǐn)化和科學(xué)化，從而順應(yīng)改革開放歷來的教育發(fā)展訴求和趨勢。“科學(xué)”一詞來源于國外，康有為將其引入中國，后因嚴(yán)復(fù)在翻譯《天演論》等著作時使用而逐漸在中國廣泛流行。思想教育的科學(xué)化是指在科學(xué)的知識理論指導(dǎo)下，遵循事物發(fā)展和思想政治教育的規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)實(shí)施、評價(jià)、反思、改革思想政治教育，從而提高思想政治教育績效與客觀實(shí)效性的行為取向。思想政治教育科學(xué)化堅(jiān)決杜絕表面功夫，嚴(yán)拒“假、大、空”，從教育的始端———教育目標(biāo)到教育的終端———教育的反饋評價(jià)，實(shí)事求是觀念必須時刻貫穿其中。它要求我們始終秉承客觀性的原則，透過思想政治教育現(xiàn)象揭開其本質(zhì)。當(dāng)代有些大學(xué)生由于社會的快節(jié)奏漸漸失去了方向感，浮躁、夸張、反叛。如若高校政治思想教育也變成了一紙空談，主體與客體都處于乏實(shí)盈虛的狀態(tài)，客體的錯誤觀不能及時得到糾正，便會使得客體的價(jià)值觀不斷偏離正確的軌道。如此往復(fù)循環(huán)，一直不得更改，終將所有的主體都被缺乏正確認(rèn)知的客體取代，社會處于混亂之中而人類自毀。“科學(xué)性”是一種趨勢，也是一種規(guī)律。這種規(guī)律蘊(yùn)藏于事物內(nèi)部之間和事物內(nèi)部與外部之間，靠人類不斷的探索和發(fā)現(xiàn)，整合思考并應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐活動中。思想政治教育亦是如此，其一方面要遵守歷史潮流大背景下的社會發(fā)展規(guī)律，另一方面它也是思想政治教育系統(tǒng)的運(yùn)行和發(fā)展的規(guī)律。在思想政治教育系統(tǒng)中，“科學(xué)化”還與“一體化”密不可分，相輔相成。科學(xué)化重視客觀規(guī)律，關(guān)注操作鏈的科學(xué)合理分配、有效鏈接和各個部分的調(diào)控。一體化要求既要從宏觀角度把握規(guī)律，又要關(guān)注微觀，挖掘細(xì)節(jié)，達(dá)到環(huán)環(huán)聯(lián)系，節(jié)節(jié)相扣。也就是說教育者和受教育者不是單純的“教”與“受”的關(guān)系，教育過程不僅僅是把現(xiàn)有的知識講完，它還要關(guān)注雙方的互動。教育者要觀察受教育者理解效果、應(yīng)用效果，從而評價(jià)教育方法，調(diào)整教育方式，彌補(bǔ)不足，完善自身。

(二)思想政治教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的需要

“轉(zhuǎn)型”指的是事物的存在狀態(tài)、運(yùn)轉(zhuǎn)方式和人們思維方式、觀念態(tài)度發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變以適應(yīng)社會大環(huán)境發(fā)展的需要的過程，它是一個主動求變求新的多樣性轉(zhuǎn)變過程。隨著時代的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日益更新，高校的思想政治教育也需要應(yīng)對當(dāng)前的形勢變化做出相關(guān)合理性的調(diào)整。江澤民同志多次強(qiáng)調(diào)指出:“我們愈是改革開放，愈要加強(qiáng)思想政治工作”。在西方思潮的影響下，當(dāng)代大學(xué)生的思想政治觀念也發(fā)生了從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的改變，有些大學(xué)生不同程度地存在政治信仰缺乏、價(jià)值觀偏離、誠信意識淡薄、冷漠孤僻、心理素質(zhì)較差、責(zé)任感缺乏等一系列問題。由于受到流行文化的沖擊，隨著信息網(wǎng)絡(luò)的更新、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，心理健康問題突出等問題日益突出，這都使得思想政治教育的轉(zhuǎn)型刻不容緩。高校如何調(diào)整思想政治教育模式切實(shí)有效開展新時期的思想政治教育，如何使思想政治教育符合新時代的需要以實(shí)現(xiàn)教育的發(fā)展和突破，是每個教育工作者都應(yīng)該深入思考的問題。思想政治教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型強(qiáng)調(diào)新時代大學(xué)生在社會發(fā)展過程中，要對原有社會背景下形成的思想政治觀實(shí)現(xiàn)新的揚(yáng)棄，實(shí)現(xiàn)適應(yīng)新社會背景影響的思想政治觀的整合和構(gòu)建。充分調(diào)動大學(xué)生的積極性和主動性，引導(dǎo)他們自我教育、自我管理、自我服務(wù)，堅(jiān)持政治理論教育與社會實(shí)踐相結(jié)合，既重視課堂教育，又注重引導(dǎo)大學(xué)生深入社會、了解社會、服務(wù)社會。堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合。

(三)思想政治工作社會整合的要求

馬克思指出:“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會關(guān)系的總和”，人作為個體處在由個體所組成的多樣群體的社會關(guān)系中。就像社會存在決定著社會意識一樣，社會的物質(zhì)生產(chǎn)活動的發(fā)展也必然影響著人的社會關(guān)系的變化。從個體向群體，從自然人到社會人的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了人們認(rèn)識社會、適應(yīng)社會、發(fā)展社會的能動性。社會經(jīng)濟(jì)體系的變革、復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定了多樣的社會關(guān)系;信息爆炸的時代，虛擬網(wǎng)絡(luò)的廣泛運(yùn)用使得人際關(guān)系實(shí)現(xiàn)了從面對面式認(rèn)識到遠(yuǎn)程無面了解方式的巨大轉(zhuǎn)變;多種新物質(zhì)、新工具、新思想的出現(xiàn)引發(fā)人們新舊思想觀念的不斷整合，這些都催生了人的深度社會化，所以人的社會化決定著思想政治教育工作的社會整合需求。隨著社會文化的大交流、大融合，思想政治教育作為一個獨(dú)立的教育學(xué)體系，不斷朝著一個統(tǒng)一的有機(jī)整體整合。大學(xué)生是社會特殊的人才群體，是祖國的未來、國家的希望。高校思想政治教育社會整合的目的在于將教育的各個環(huán)節(jié)聯(lián)系社會，不斷創(chuàng)新發(fā)展。江澤民曾指出:“思想政治工作在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，必須在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面努力進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，特別要在增強(qiáng)時代感，加強(qiáng)針對性、實(shí)效性、主動性上下工夫。這要成為今后加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重點(diǎn)。”思想教育的整合還應(yīng)借助多種傳統(tǒng)的資源如書籍、刊物等和現(xiàn)代資源如電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等。超越傳統(tǒng)的以教育工作者為中心的自上而下灌輸式教育，建立以人為本、以社會大眾群體為中心的教育模式，全方位引導(dǎo)學(xué)生的價(jià)值取向、道德觀念、心理素質(zhì)，為社會主義培養(yǎng)更多的合格后備軍。

三、思想政治教育系統(tǒng)的構(gòu)建方式

我國高校思想政治教育系統(tǒng)的內(nèi)部各個子系統(tǒng)間存在目標(biāo)管理不明確、組織結(jié)構(gòu)相對混亂、技術(shù)缺乏創(chuàng)新、各層部門責(zé)任不清等缺陷。如何解決這一系統(tǒng)內(nèi)存在的各種問題，進(jìn)而明確目標(biāo)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，界定各級職能并加以整合，加強(qiáng)教育管理，是教育工作者必須優(yōu)先關(guān)注的問題。思想政治教育子系統(tǒng)建構(gòu)是思想政治教育系統(tǒng)構(gòu)建的核心內(nèi)容。思想政治教育子系統(tǒng)建構(gòu)包括目標(biāo)與價(jià)值、技術(shù)、結(jié)構(gòu)、社會心理、管理等因素的整合，比如思想政治教育組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、思想政治教育職能整合等，它主要包括以下思想政治教育實(shí)踐環(huán)節(jié)。

(一)合理設(shè)定目標(biāo)管理

任何事情的順利完成都離不開目標(biāo)的制定與指引，思想政治教育目標(biāo)的清晰性、可行性、合理性等是關(guān)乎其是否能夠取得滿意結(jié)果的重要指標(biāo)。目標(biāo)要能被大多數(shù)人認(rèn)同并且已經(jīng)具備實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需的條件，并要遵循“求實(shí)”的原則，切記目標(biāo)“假、大、空”。在目標(biāo)管理制定過程中，管理者具有領(lǐng)頭羊的作用，應(yīng)協(xié)助制定發(fā)揮各個個體或小組優(yōu)勢的切實(shí)可行的目標(biāo)，協(xié)調(diào)好各個內(nèi)部關(guān)系，并以敏銳的觀察力發(fā)現(xiàn)思想政治教育目標(biāo)確定過程中潛在的問題，以科學(xué)的行動方案解決問題并且滿足思想政治教育者的個人需要，不斷細(xì)化目標(biāo)，并將分解的目標(biāo)合理地分配到個人或小組，以模塊性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)最終完成整體目標(biāo)。同時，在目標(biāo)管理的制定中，監(jiān)督－反饋－獎懲制度設(shè)計(jì)是極其重要的一環(huán)。

(二)思想政治教育組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化

思想政治教育組織結(jié)構(gòu)是支撐整個教育系統(tǒng)的一個不斷上升發(fā)展的動態(tài)結(jié)構(gòu)體系，它時刻處在不斷的系統(tǒng)優(yōu)化過程中。所謂系統(tǒng)優(yōu)化，是指“在一定條件下對于系統(tǒng)的組織、結(jié)構(gòu)和功能的改進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)耗散最小而效率最高、效益最大的過程。”優(yōu)化的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)思想教育內(nèi)容及過程的相互滲透、協(xié)同發(fā)展、貫通整合，從而高效實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。思想政治教育內(nèi)容是一個系統(tǒng)存在和結(jié)構(gòu)體系，是不斷生成、辯證發(fā)展的，總是處于不斷優(yōu)化的過程中，通過優(yōu)化實(shí)現(xiàn)由無序到有序、由低級到高級、由舊質(zhì)到新質(zhì)的發(fā)展。思想政治教育內(nèi)容結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，就是教育者對構(gòu)成思想政治教育內(nèi)容的諸多理論觀點(diǎn)、思想體系、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范所進(jìn)行的比較鑒別、合理配置，從而實(shí)現(xiàn)思想政治教育內(nèi)容各要素之間的有機(jī)整合、相互貫通、彼此銜接、互動有序、協(xié)同發(fā)展，使思想政治教育內(nèi)容結(jié)構(gòu)達(dá)到最佳狀態(tài)。

(三)思想政治教育決策模式

構(gòu)建思想政治教育決策是指相關(guān)教育工作者判斷、選擇合理的可行性方案以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)最優(yōu)化的過程。決策可分為個人和團(tuán)體決策、戰(zhàn)術(shù)性和非戰(zhàn)術(shù)性決策、規(guī)范性和非規(guī)范性決策、確定性和非確定性決策等，決策的過程需要遵循客觀性、擇優(yōu)性、可行性原則。如何構(gòu)建良好的思想政治教育決策模式是思想政治教育能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵點(diǎn)。其中思想政治教育教育決策的內(nèi)部結(jié)構(gòu)的整合是重中之重。其具體過程是，首先要制定完善的思想政治教育的決策體制。決策體制由專職人員收集各方面資料，并結(jié)合當(dāng)前教育背景和教育現(xiàn)狀等各方面問題，綜合考慮后本著負(fù)責(zé)的態(tài)度精心修訂。修訂后經(jīng)過一定的試行期，并在試行期結(jié)束后針對性地加以完善，然后推廣。其次，要有精明而果斷的決策性領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。一個具備各方面領(lǐng)導(dǎo)力的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)關(guān)系到各個部門的協(xié)調(diào)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的職責(zé)在于把握全局，并統(tǒng)籌兼顧各個細(xì)節(jié)點(diǎn)。在直接性的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)下設(shè)立常設(shè)性的決策機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)要能夠階段性地組織關(guān)乎教育的各種類型的社會調(diào)查，及時掌控教育方面信息，發(fā)現(xiàn)教育中的優(yōu)勢和不足，實(shí)現(xiàn)超前預(yù)測。并且設(shè)立臨時性應(yīng)急機(jī)構(gòu)，以應(yīng)對突發(fā)的教育狀況。各個機(jī)構(gòu)相互制約，相互監(jiān)督，相互發(fā)展。另一方面，思想政治教育系統(tǒng)與外部的協(xié)調(diào)發(fā)展也不容忽視。教育不能關(guān)起門來以自我為中心而不顧外界社會的變遷。社會大背景、大教育方向的一點(diǎn)點(diǎn)變化都要引起重視，從細(xì)微之處查找出更有利于推動教育事業(yè)發(fā)展的微動力，從而保證并不斷提高思想政治教育的實(shí)效性。

(四)思想政治教育權(quán)變管理模式構(gòu)建

“權(quán)變”就是權(quán)宜應(yīng)變或者依具體情況而定的意思，“權(quán)變管理”，則是指以組織的系統(tǒng)觀為基礎(chǔ)，以組織的環(huán)境變量與管理變量之間所存在著的權(quán)變關(guān)系為研究對象，強(qiáng)調(diào)管理活動應(yīng)與組織所處的具體環(huán)境相適應(yīng)。它旨在提出一定環(huán)境條件下，可采取的最適宜于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的管理方式。在現(xiàn)在的紛繁復(fù)雜的社會中，各種復(fù)雜而不穩(wěn)定的內(nèi)外部因素影響著思想政治教育管理的質(zhì)量，如若能夠?qū)?quán)變管理理論巧妙地應(yīng)用于教育管理中，則能夠使管理更加高效、有條不紊地進(jìn)行。為了適應(yīng)社會與教育發(fā)展的需要，為使學(xué)科建設(shè)更為科學(xué)、更為合理，以權(quán)變管理理論作為高校學(xué)科建設(shè)管理的指導(dǎo)思想已經(jīng)在很多高校思想政治教育管理中廣泛運(yùn)用。按照權(quán)變管理理論的基本觀點(diǎn)，思想政治教育管理者要善于把教育管理理論因地制宜、因事制宜、因人制宜運(yùn)用，充分考慮其與外部環(huán)境條件的適應(yīng)性。不能生搬硬套某種固定的模式，而要使思想政治教育不斷適應(yīng)具體情境。

作者：高蘭天 喬學(xué)斌 單位：南京醫(yī)科大學(xué)

（十）

一、生態(tài)系統(tǒng)管理中，生態(tài)環(huán)境評價(jià)的關(guān)鍵問題

1、評價(jià)目的

在生態(tài)環(huán)境的評價(jià)中，生態(tài)管理管理者紛紛參與到其中，對各個區(qū)域的生態(tài)環(huán)境情況進(jìn)行分析，全面掌握生態(tài)環(huán)境的信息，然后制定科學(xué)的評價(jià)目標(biāo)。在制定的生態(tài)環(huán)境評價(jià)目標(biāo)的前提下，必須要獲取管理者的大力支持，若是生態(tài)環(huán)境管理者不給予支持，生態(tài)環(huán)境評價(jià)目標(biāo)制定工作則無法良好的展開，即便完成目標(biāo)制定工作，也無法在實(shí)際當(dāng)中展開。而生態(tài)環(huán)境評價(jià)完全為生態(tài)系統(tǒng)而服務(wù)，只有在管理者的支持之下，生態(tài)系統(tǒng)管理工作才可順利展開。生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境的評價(jià)目的就是生態(tài)系統(tǒng)管理服，在開展評價(jià)工作之前，務(wù)必要得到管理者的支持，只有這樣，生態(tài)系統(tǒng)評價(jià)工作的作用才得到良好的發(fā)揮。

2、評價(jià)的方法

生態(tài)環(huán)境評價(jià)方法對生態(tài)環(huán)境管理有著直接的影響，因此，要求生態(tài)環(huán)境評價(jià)方法要具有科學(xué)性和可行性，尤其是可行性，或是沒有可行性，即便制定好生態(tài)環(huán)境的評價(jià)目標(biāo)，也無法實(shí)現(xiàn)。不管是國內(nèi)還是國外，在生態(tài)環(huán)境評價(jià)模式上，都存在一個突出的特點(diǎn)，就是指標(biāo)過多，而且指標(biāo)當(dāng)中的系數(shù)龐大，結(jié)構(gòu)多樣復(fù)雜，使用時存在很大的難度，嚴(yán)重阻礙了評價(jià)模式的使用。生態(tài)環(huán)境評價(jià)模式的可行性包括4個方面的內(nèi)容，首先，價(jià)值指標(biāo)中存在的數(shù)據(jù)，必須能夠采用現(xiàn)有的設(shè)備收集以及監(jiān)測得到；其次，生態(tài)環(huán)境評價(jià)系的數(shù)據(jù)方便更新，達(dá)到管理的要求；再者，評價(jià)指標(biāo)的目的、體系以及意義，都必須一一明確，而且都體現(xiàn)出生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)；最后，指標(biāo)體系要具有良好的操作性，方便推廣使用。生態(tài)環(huán)境評價(jià)方法最主要就是具有可行性，采用評價(jià)方法來提高生態(tài)環(huán)境的管理水平，從而達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。

3、評價(jià)目標(biāo)

生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)管理工作，在開展管理的過程當(dāng)中，首先要掌握生態(tài)環(huán)境的基本信息，生態(tài)環(huán)境所收集到一些信息與數(shù)據(jù)存在問題，在技術(shù)方面也比較落后，但是，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的評價(jià)工作，主要就是進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)的有效管理，讓管理者可在第一時間里了解到生態(tài)環(huán)境的各種信息。尤其是可快速掌握到所推出的關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策，了解到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，更重要的是，還可以知道導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境變化的原因。進(jìn)行生態(tài)環(huán)境評價(jià)，還有另外一個目標(biāo)，就是將所收集到的生態(tài)環(huán)境情況，向外界公布，這樣人們可了解到生態(tài)環(huán)境方面的知識，有利于提高人們的保護(hù)意識。因此，要求生態(tài)環(huán)境的評價(jià)結(jié)果要具有真實(shí)性，所公布的信息內(nèi)容要豐富，具有很強(qiáng)的可讀性。對生態(tài)評價(jià)結(jié)果的要求，最主要的就是評價(jià)結(jié)果必須要真實(shí)，這樣人們才認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境的重要性，以及變化情況，從而自覺參與到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)當(dāng)中。

二、結(jié)語

生態(tài)系統(tǒng)管理中，生態(tài)環(huán)境評價(jià)的關(guān)鍵問題主要涉及到三方面的內(nèi)容，一個是評價(jià)目的、一個是評價(jià)的方法，還有一個是評價(jià)的結(jié)果，從這三方面出發(fā)，完善生態(tài)環(huán)境評價(jià)工作，從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

作者：石峰單位：新疆兵團(tuán)勘測設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）有限責(zé)任公司