一、中小型煤炭企業(yè)概述

伴隨著中小型煤炭企業(yè)數(shù)量的不斷增多，煤炭行業(yè)之間的競爭不斷加大，競爭越來越激烈，由于煤炭資源屬于不可再生的資源，如何科學(xué)高效的開采煤礦資源、降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營成本成為煤礦企業(yè)之間競爭的重要砝碼,從最根本上而言，生產(chǎn)力提高則更有利于煤礦資源的合理開發(fā)和利用。

二、中小型煤炭企業(yè)人事管理工作存在的困境

目前，我國中小型煤炭企業(yè)往往都屬于民營企業(yè)，在企業(yè)人事管理過程中存在著以下一些問題，影響了企業(yè)科學(xué)發(fā)展速度，具體如下：

（一）人事管理制度不完善，科學(xué)化管理不暢

制度是保持人事管理工作正常運(yùn)行的前提，按照制度辦事，嚴(yán)格遵守制度，在制度面前人人平等，企業(yè)發(fā)展才能有章可循，在現(xiàn)實(shí)管理過程中，中小型煤炭企業(yè)雖然有些有規(guī)章制度，但企業(yè)在具體執(zhí)行的過程中，往往對(duì)人事管理制度執(zhí)行力不強(qiáng)，隨意性很大，對(duì)企業(yè)的科學(xué)化管理產(chǎn)生了消極影響。

（二）企業(yè)人員流動(dòng)性強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化管理不規(guī)范

煤炭企業(yè)由于企業(yè)本身的特征所限制，因此，在實(shí)踐工作中需要大量從事作業(yè)在一線的勞動(dòng)者，對(duì)與勞動(dòng)者的要求，企業(yè)所制定標(biāo)準(zhǔn)和要求往往不高，從現(xiàn)實(shí)情況來看，這些勞動(dòng)力往往來源于農(nóng)村，屬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，他們很多都具有學(xué)歷低、素質(zhì)低、體質(zhì)強(qiáng)、流動(dòng)性高等特點(diǎn)，加上中小型煤炭企業(yè)本身的用人制度特點(diǎn)，對(duì)于企業(yè)的良性發(fā)展而論無疑是一種潛在的不利因子。

（三）企業(yè)員工的培訓(xùn)力度不足，安全化管理執(zhí)行不嚴(yán)

近年來，在全國煤炭企業(yè)安全事故屢見不鮮，主要原因是安全意識(shí)不到位，安全管理不到位，安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等。培訓(xùn)作為人事管理工作中的重要組成部分，強(qiáng)化培訓(xùn)的力度，不僅能夠提高企業(yè)職員的綜合素質(zhì)，同時(shí)，對(duì)于保障企業(yè)正常科學(xué)運(yùn)營也將發(fā)揮積極的作用，但遺憾的是目前，我國中小型煤炭企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)管理工作并不嚴(yán)格，有些企業(yè)甚至沒有培訓(xùn)，這種現(xiàn)狀對(duì)于企業(yè)的科學(xué)發(fā)展無疑是有百害而無一利的。

三、中小型煤炭企業(yè)人事管理工作困境原因分析

中小型煤炭企業(yè)人事管理工作存在著上述種種困境，其原因復(fù)雜多樣，個(gè)人認(rèn)為其主要原因源于以下幾點(diǎn)：

（一）企業(yè)管理者的因素人事管理工作對(duì)于企業(yè)而言，其價(jià)值性和意義性不言而喻。作為企業(yè)而言，尤其是中小型企業(yè)，科學(xué)合理的人事管理制度必將會(huì)為企業(yè)創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值，目前，在一些中小型煤炭企業(yè)中人事管理制度存在著執(zhí)行力不強(qiáng)，不規(guī)范等現(xiàn)象，其重要的一點(diǎn)原因，既是企業(yè)管理者綜合素養(yǎng)不高，具體表現(xiàn)為企業(yè)管理者對(duì)于人事管理制度的重要性認(rèn)識(shí)不輕，因此，在這種狀況之下，對(duì)于人事管理工作的投入不大，造成人事管理工作常常被輕視，人事管理力量不足等境況出現(xiàn)，因此，造成了人事管理工作困境不少。

（二）市場(chǎng)環(huán)境的因素市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)的生存和發(fā)展靠的是企業(yè)能否產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，沒有效益企業(yè)將舉步為艱，中小型企業(yè)更是如此，中小型企業(yè)往往都是私營企業(yè)，企業(yè)的生存和發(fā)展主要依靠自我經(jīng)營的效益，近年來，伴隨者著企業(yè)用人成本的逐步增高，政府關(guān)于煤炭行業(yè)各種鼓勵(lì)政策的緊縮，加上煤炭資源屬于不可再生能源，由于中小型煤炭企業(yè)由于技術(shù)力量不足，造成的資源浪費(fèi)，環(huán)境污染等因素，因此，中小型煤炭企業(yè)在現(xiàn)實(shí)生存和發(fā)展過程中，可謂是困難重重，壓力巨大。因此，一些煤炭企業(yè)將更多的視野投入到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益上去，資金、人力和物力更多的是在企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營之中，無形間，放松了企業(yè)的人事管理，人事管理的隨意性強(qiáng)、不規(guī)范、不科學(xué)。

（三）企業(yè)自我因素中小型煤炭企業(yè)人事管理工作中所遇到的重重問題，還有一點(diǎn)重要原因是企業(yè)自我的因素，如：人事管理工作者工作積極性不高，能動(dòng)性不強(qiáng)，責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠等等，究其原因，個(gè)人認(rèn)為其主要原因是在中小型煤炭企業(yè)從事人事管理工作的職員其薪資水平相比生產(chǎn)運(yùn)營和銷售等部門而言，薪金酬勞略低，加上企業(yè)文化、企業(yè)激勵(lì)機(jī)制等因素的共同作用，因此，企業(yè)人事管理工作的執(zhí)行性不強(qiáng)，能動(dòng)性不高。

四、關(guān)于中小型煤炭企業(yè)人事管理工作建議

中小型煤炭企業(yè)如何提高人事管理工作，發(fā)揮人事管理部門的作用，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值和效益，提高源源不斷的人力資源保障，服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營工作，個(gè)人認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面入手：

（一）提高思想重視度，從源頭上著力現(xiàn)實(shí)生活中，管理者對(duì)工作思想重視程度的高低，將直接影響到工作的效力。因此，要提高中小型煤炭企業(yè)人事管理工作的效力，關(guān)鍵是要提高管理者的思想重視度,只有思想重視度提高了，企業(yè)的人事管理工作才能穩(wěn)步提高，才能切實(shí)得到提升。

（二）提高人事制度的執(zhí)行力，從執(zhí)行中給力中小型煤炭企業(yè)普遍存在著人事管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格的現(xiàn)狀，其原因復(fù)雜多樣，個(gè)人認(rèn)為加強(qiáng)制度的可執(zhí)行性十分重要，首先要加強(qiáng)制度的科學(xué)性，結(jié)合中小型煤炭企業(yè)的實(shí)際狀況，完善制度，提高制度的可操作性，其次要嚴(yán)格按章行使，遵守制度，將實(shí)際工作和人事制度管理有效結(jié)合，注重執(zhí)行，這樣才能更好的發(fā)揮出制度的作用。最后，作為人事部門要強(qiáng)化監(jiān)督，注重監(jiān)督，發(fā)揮出監(jiān)督的功效，更好的促進(jìn)日常工作，為工作的開展保駕護(hù)航。

（三）注重培訓(xùn)，開展形式多樣化的培訓(xùn)活動(dòng)目前，中小型企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營管理過程中所遇到的問題較多，困難不少，如何提高中小型企業(yè)活力，注重培訓(xùn)，對(duì)員工進(jìn)行不斷的充電是關(guān)鍵，作為煤炭企業(yè)要強(qiáng)化員工的培訓(xùn)力度，如：安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等，及時(shí)為企業(yè)職員進(jìn)行能量的及時(shí)補(bǔ)充。此外，還可以由人事部門牽頭建立起職工學(xué)校，開展形式多樣的活動(dòng)，豐富員工的業(yè)余文化生活，讓他們能夠更好，更安心的參與到工作中。

（四）加強(qiáng)一線職員的管理，切實(shí)提高他們的歸屬感煤炭企業(yè)由于自我的特點(diǎn)，需要大量一線員工，但一線員工往往流動(dòng)性大，歸屬感低，因此，作為煤炭企業(yè)，尤其是中小型煤炭企業(yè)要切實(shí)加大對(duì)一線工人的管理力度，現(xiàn)實(shí)生活中，這些一些員工往往來源于農(nóng)村地區(qū)，文化素質(zhì)不高，因此，人事部門要加強(qiáng)對(duì)這些一些員工的管理力度，從生活中多關(guān)心他們，通過形式多樣的活動(dòng)，讓他們感覺到企業(yè)的溫暖，切實(shí)增強(qiáng)他們的歸屬感，安心工作，快樂工作。

五、結(jié)論

中小型煤炭企業(yè)要提高企業(yè)自我的競爭力，必須要提升自我內(nèi)涵建設(shè)，強(qiáng)化人事管理工作是有效方式之一，同時(shí)，其更是一個(gè)長期系統(tǒng)性的工作，本文對(duì)中小型煤炭企業(yè)人事管理工作存在的問題及原因進(jìn)行歸納，并提出個(gè)人建議，具有積極的實(shí)踐價(jià)值和意義。

作者：劉強(qiáng) 單位：山西省霍州煤電集團(tuán)辛置煤礦