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WTO及法學教育改革綜述

2021-4-10 |

一、WTO對法學教育改革的作用

WTO爭端解決機制,法律統一性、公正性、透明性、獨立性和司法審查等龐大的法律規則體系對我國的法學教育、司法工作、法制建設等起著重大的挑戰作用。在積極適應WTO改革的同時,對我國司法、法制、法學教育進行改革。并且有了案例,更容易使法律規則活起來,冷冰冰的條文和一些抽象的概念有了案例的講解后,也變得生動起來。并且案例教學還能使學生的法律思維和知識得到鞏固和強化。但是由于國內法律條文適用于本案例事實所言過少,很多法院的判決過于簡單,以為查明事實以后,就有現成的法律相對應。而外國的法律,比如英美的法律總給我們一種“隔”的感覺,離我們太遠,即使它有較充分地說理、論證過程,畢竟不是本土的法律,理解不到位,也無法真正的應用于我們的生活。這個時候,WTO案例為我們提供了一個案例平臺。WTO成立的15年間的幾百份裁決和一百多個案例對“法律條文為何適用于本案事實”有非常詳盡的論述,并且幾乎覆蓋了WTO的所有協議,有著重大意義。

上述機構和專家組為了確定一個協議條款的含義,往往它的通常含義要通過字典查找,并且在確定以后,還要參考協議談判時的文件,然后仔細查看事實,來印證它的準確性。這樣讀者就會對法律論證和推理有一個大致清晰的了解,還可以培養法律方面的相關能力。WTO官方網站上就可以得到這些案例,并且有些案例有很多關于中國的案件,會讓學生有一種身在其中的親切感,并感到責任重大。并且,WTO的案例對于我國法律教學還有很深遠的影響。在WTO法律程序的框架內,153個成員都會尊重裁決,并且最大程度上裁決都會得到執行。WTO的法律體制,充分體現了法律的公正性和國際法的體制,中國在遵守這一法治的同時,也促進了國內法治的進步。法治有時不一定和現實相符,與理想中的世界相距甚遠,這就需要學生們堅定不移的樹立法治理念,胸懷理想,在面對與法治相反的現實后,盡力朝著法治的方向前進,這樣法治才會有進步。并且通過WTO法治案例,學生們能更近距離的接觸到公正的判斷,有助于其更堅定心中公正的信念。要倡導WTO案例教學,并不僅僅局限于“國際法”、“國際經濟法”、“國際貿易法”及“WTO法”,其中那種以理服人,論證充分,邏輯嚴謹的法律思維更值得我們學習,這種思維方式,不僅涉及到心理學的測試實驗,社會學的問卷調查,經濟學的數據分析,還蘊含著哲學的深刻、歷史的博大和文學的想象,正是因為如此才能將法律專業與其他專業分別開來。即使在這種法律思維訓練下的畢業生,沒有找到純法律的工作,也能鍛煉出他們在紛繁復雜的社會中敏銳地抓住本質的能力,并且還擁有公平公正的理念,不僅是法律專業,各行各業都需要這樣頭腦清晰的人才。

二、法學教育在WTO背景下的改革措施

(一)轉變法學教育的思想觀念

傳統的法學教育理念是在國民整體素質不高、經濟水平還很低的情況下提出來的,而隨著市場經濟的發展,過去的理念已經不符合時代的進步,目前的主要矛盾是大量高素質法律專業人才的短缺。在WTO法律背景下,主張職業化教育,霍姆斯說“只有熟悉法律的歷史、社會和經濟因素的法官和律師,才能夠適當地履行其職責”,雖然不反對學生的綜合發展,但是法律專業教育必須放在法律專業的學生的第一位。注重培養學生法制統一、依法治國、透明度、非歧視的理念,以及司法公正和獨立的觀念,這樣學生在以后的日子里,才能公正有效地裁決糾紛,樹立我國的良好形象。

(二)開設WTO相關課程或專題講座

為了適應WTO的需要,可以開設一些與其有關的講座,比如中國與WTO、我國加入WTO的對策和挑戰、WTO規則和世界貿易組織等,或者開設相關課程“世界貿易組織法概論”等,這樣不僅有利于法律專業的學生對WTO的規則等有較清晰的理解,還能培養他們更廣闊的國際視野。還要加強國際法學類的教學,要具有前瞻的眼光,改進課程內容與社會變化的進程相符,還可以將外語教學引進法學教育的課程之中,增加對外國法學著作的深一步理解,并且目前我國法律涉及很多與外國的糾紛,隨著全球化的進程,我國與非英語語言國家有了更加密切的聯系,可以擴充擴充法律專業的語種,促進其走向世界,更好地維護我國的合法權益。在理論上進行改革之后,相應地還要進行實習工作,建立長期的實習基地,明確實習內容,在司法部門、教育部門的文件中明確雙方權利和義務,將實習約定在一個合理的系統之內。

(三)加強師資培訓,加強與國外的合作

WTO法學教育具有艱巨性和長期性的特征,應當有領導、有組織、循序漸進的進行,所以進行法律專業的教學需要有高水平、高素質、和較深厚經驗的教師來傳授。可以建立WTO師資培訓班,或者選擇教師去國外進修,滿足教學需要。根據規定,外國高校只能與我國進行合作辦學,而不能獨立辦學,為了培養高素質的WTO法律人才,這就是一個很好的契機,派遣留學生到國外學習,加快與外國法學教育的合作,并進行規范和引導,有利于了解國際規則,培養更加全面專業的人才,維護我國的國家利益。

三、結語

在當今WTO和全球化進程中,我國法學教育必須要進行堅定而明確的改革,但是這項改革涉及很多領域,改革過程中需要循序漸進,要用包容、過程化的態度,沿著WTO法律體制方向不斷改革,才能培養出更優秀專業的人才,維護好我國的國家利益。

作者:馮紅 單位:石家莊學院

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