一、落實(shí)好責(zé)任管理體系

石油工程運(yùn)輸安全工作不是依靠某一個(gè)部門或者單位來(lái)完成的，是靠各個(gè)石油工程運(yùn)輸參與部門的的共同努力的。其中負(fù)有責(zé)任的主要部門有以下幾種。（1）石油工程運(yùn)輸企業(yè)，石油工程運(yùn)輸企業(yè)在石油工程運(yùn)輸安全責(zé)任中負(fù)有主體的性質(zhì)；（2）石油工程運(yùn)輸主管部門，石油工程運(yùn)輸主管部門在石油工程運(yùn)輸安全責(zé)任重負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)；（3）石油工程運(yùn)輸管理部門，石油工程運(yùn)輸管理部門在石油工程運(yùn)輸安全負(fù)有監(jiān)管的性質(zhì)。雖然相關(guān)的石油工程運(yùn)輸法律法規(guī)對(duì)每個(gè)部門的責(zé)任都有明文規(guī)定，但是這些部門在現(xiàn)實(shí)的石油工程運(yùn)輸安全工作中卻不能做到責(zé)任明了、實(shí)際落實(shí)等。

1.在運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任管理方面

為了促進(jìn)各個(gè)部門對(duì)石油工程運(yùn)輸工作中的協(xié)調(diào)，引起各個(gè)部門對(duì)石油工程運(yùn)輸中的安全問(wèn)題的重視，應(yīng)該完善相應(yīng)的各個(gè)部門的責(zé)任體系。在石油工程運(yùn)輸安全工作中石油工程運(yùn)輸企業(yè)往往是安全問(wèn)題的源頭所在，在交通部的《關(guān)于加強(qiáng)石油工程運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》中就對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的各方面的管理作出了相關(guān)的規(guī)定，很多運(yùn)輸企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本而把石油工程運(yùn)輸?shù)陌踩珤佒X后。所以有關(guān)的石油工程運(yùn)輸管理部門要?jiǎng)澢暹\(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任落實(shí)情況的管理。

2.在石油工程運(yùn)輸管理部門方面

作為石油工程運(yùn)輸管理工作的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，它在石油工程運(yùn)輸過(guò)程中起著對(duì)運(yùn)輸企業(yè)牽引的作用，是相關(guān)法律法規(guī)實(shí)行的硬性基礎(chǔ)條件。必須對(duì)相應(yīng)的石油工程運(yùn)輸管理部門的責(zé)任做好落實(shí)工作，對(duì)石油工程運(yùn)輸安全管理中的管理工作做好考核制度，成立工作指導(dǎo)小組，及時(shí)對(duì)管理工作中存在的問(wèn)題批評(píng)、改良、學(xué)習(xí)。定時(shí)開(kāi)展對(duì)相關(guān)的石油工程運(yùn)輸設(shè)施進(jìn)行檢查、維修等工作。同時(shí)作為一個(gè)執(zhí)法的國(guó)家部門，應(yīng)該端正執(zhí)法人員對(duì)自我責(zé)任的認(rèn)識(shí)，上級(jí)管理部門要發(fā)揮好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、石油工程運(yùn)輸管理部門的監(jiān)督、執(zhí)法工作

石油工程運(yùn)輸管理部門對(duì)相關(guān)石油工程運(yùn)輸企業(yè)、工作人員的監(jiān)督和強(qiáng)制執(zhí)法，在措施的實(shí)施起到了很好的保障作用。石油工程運(yùn)輸管理部門開(kāi)展相關(guān)的監(jiān)督、執(zhí)法工作前首先要監(jiān)管、執(zhí)法的方向。根據(jù)《中華人民共和國(guó)石油工程運(yùn)輸條例》的相關(guān)規(guī)定還有指示精神，執(zhí)行方向主要有以下幾個(gè)方面。（1）對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的運(yùn)輸企業(yè)的把關(guān)，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的運(yùn)輸企業(yè)的硬件設(shè)施進(jìn)行相關(guān)的審察，申請(qǐng)石油工程運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)要符合相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定的條件。對(duì)待不符合條件的企業(yè)要責(zé)令整改知道符合條件為止才給辦理，否則一律不給以辦理相關(guān)的準(zhǔn)入證明。

（2）對(duì)參與營(yíng)運(yùn)的車輛的管理方面，運(yùn)營(yíng)的車輛是石油工程運(yùn)輸?shù)闹黧w，運(yùn)營(yíng)車輛的的安全與否直接關(guān)系到石油工程運(yùn)輸?shù)陌踩詰?yīng)該對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛的安全指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，加大對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛進(jìn)行檢查的力度，對(duì)不符合指標(biāo)的車輛責(zé)令進(jìn)行修理維護(hù)，對(duì)沒(méi)有修理維護(hù)的必要的車按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（3）在客運(yùn)站方面，在石油工程運(yùn)輸系統(tǒng)中客運(yùn)站人口流通占了很大一部分。同時(shí)也存在一個(gè)很大的安全運(yùn)輸隱患，那就是客運(yùn)站流動(dòng)人口攜帶的煙火爆竹等易燃易爆物品。所以應(yīng)該監(jiān)督客運(yùn)站加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的物品檢查。

（4）對(duì)安全事故的執(zhí)法和處理，雖然石油工程運(yùn)輸安全以以防為主，但是對(duì)安全事故的處理對(duì)安全石油工程運(yùn)輸也同樣重要，石油工程運(yùn)輸管理部門對(duì)事故的處理的方法間接影響著其他的運(yùn)營(yíng)人員，起著警示作用。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中很多運(yùn)輸工作人員在發(fā)生事故后對(duì)選擇隱瞞、逃走的處理，這就養(yǎng)成僥幸的心理，管理部門應(yīng)該加大處理力度，對(duì)不按相關(guān)規(guī)定的事故處理程序來(lái)走的人員進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)罰。

（5）對(duì)運(yùn)輸物品的檢查，石油工程運(yùn)輸都是在室外進(jìn)行的，室外環(huán)境隨時(shí)都會(huì)產(chǎn)生變化，運(yùn)輸物品中的易燃易爆等物品的運(yùn)輸要對(duì)它運(yùn)輸?shù)陌踩胧┻M(jìn)行檢查，如果沒(méi)有做足安全保護(hù)措施的運(yùn)輸車輛不允許運(yùn)營(yíng)，同時(shí)對(duì)一些化工類的企業(yè)也要做好運(yùn)輸監(jiān)督工作。

三、小結(jié)

石油工程運(yùn)輸安全關(guān)系到民眾的基本生活，提高石油工程運(yùn)輸?shù)陌踩允俏覀冞\(yùn)輸中的石油工程管理部門的神圣義務(wù)也是石油工程運(yùn)輸管理部門不容懈怠的責(zé)任，同時(shí)也是全體國(guó)民的責(zé)任，一切新方法的出臺(tái)都是基于對(duì)現(xiàn)實(shí)狀態(tài)下存在的問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，本文本著發(fā)現(xiàn)、深入剖析的精神，以事實(shí)研究為基礎(chǔ)，以社會(huì)調(diào)查實(shí)踐為手段，對(duì)石油工程運(yùn)輸中存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，其中最主要的安全隱患有一下幾個(gè)方面：（1）石油工程運(yùn)輸?shù)膮⑴c者、管理者的思想認(rèn)識(shí)不夠；（2）石油工程運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)部門的責(zé)任不明顯、落實(shí)不到位；（3）運(yùn)輸企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)石油工程運(yùn)輸中的運(yùn)營(yíng)車輛安全、運(yùn)輸條件不加以重視調(diào)整。

冰凍三尺非一日之寒，石油工程運(yùn)輸中存在的安全問(wèn)題是長(zhǎng)期性的結(jié)果。但是千里之行始于足下，為了提高石油工程運(yùn)輸?shù)陌踩裕瑧?yīng)該腳踏實(shí)地從現(xiàn)在做起，這也需要我們廣大的民眾、石油工程運(yùn)輸工作相關(guān)人員一起合作、心往一處想、力往一處使。

作者：楊本健 單位：大慶鉆探工程公司運(yùn)輸一公司