社會經(jīng)濟領域出現(xiàn)的新情況促使經(jīng)濟學家思維方式的轉(zhuǎn)變，關于積累與消費比例關系的討論越來越少，學者們更多討論的是“與此相關的、更細致的問題”。與此同時，投資的主體與來源也日益多樣化，使得確定合理的積累與消費比例成為一個復雜的問題。然而，積累與消費問題是宏觀經(jīng)濟的一個重大理論問題，對中國經(jīng)濟的各個方面影響較大，尤其是消費率偏低一直制約著國民經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，這也迫使經(jīng)濟學界開始尋求新的方法。21世紀以來，部分經(jīng)濟學家開始建立宏觀經(jīng)濟模型來討論積累與消費比例問題，在個體最優(yōu)化行為決策的基礎上探索合理的積累與消費比例，并把宏觀問題與個體的微觀行為結合起來，力求把復雜的、抽象的宏觀問題轉(zhuǎn)變?yōu)楹唵蔚摹⒕唧w的微觀問題。

一、積累與消費運行狀況分析

縱觀中國經(jīng)濟六十多年的發(fā)展歷程，可以看出積累與消費的運行呈現(xiàn)以下特征。

1．高積累、低消費持續(xù)存在。

新中國成立以來，高積累與低消費成為中國經(jīng)濟運行的常態(tài)。國民經(jīng)濟第一個五年計劃期間，中國平均積累率為24．2%，最低積累率為22．9%，最高積累率為25．5%，這一比例在當時是較為合理的。“二五”期間，中國的積累率上升至30%以上，最高積累率為1959年的43．8%，最低積累率為1962年的10．4%，人民的生活極端貧困，經(jīng)濟陷入危機之中。“三五”期間，中國的積累率平均值達到32%左右。20世紀70年代之前，雖然個別年份的積累率出現(xiàn)較大波動，但是基本保持在30%左右。70年代之后，中國的積累率持續(xù)走高，1970—1985年，積累率在30%～35%之間波動。1985年以后，積累率保持在35%以上，有的年份甚至超過40%。2003—2006年，資本形成率上升到40%以上，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出投資拉動型的特點。其中，2004年中國的積累率為45%，消費率降到60%以下，達到歷史最低點，這一消費比率遠遠低于國際水平(21世紀初，低收入國家的平均消費水平為80%左右，中等收入國家為74%左右，高收入國家為77%左右)。長期高積累、低消費的經(jīng)濟運行態(tài)勢，不僅導致投資與消費比例的不協(xié)調(diào)發(fā)展，也使得投資過熱、內(nèi)需不足、經(jīng)濟增長乏力等現(xiàn)象長期存在。

2．波動幅度趨緩。

改革開放之前的30年，中國的積累率波動幅度較大。1957年，積累率為24．9%，1958年增至33．9%，增幅接近10%。1959年、1960年積累率繼續(xù)提高，其中，1959年為43．8%，1960年為39．6%。1961—1963年積累率大幅下降到20%以下，其中，1962年的積累率為10．4%，達到歷史最低點，比1959年下降了33．5%。改革開放之后，中國經(jīng)濟的波動幅度逐漸趨緩，積累率在30%左右波動，1978—2010年波動幅度在10%之內(nèi)，但是積累率仍呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。

3．積累基金增長速度持續(xù)超過國民經(jīng)濟的增長速度。

根據(jù)《中國經(jīng)濟年鑒》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“二五”時期中國積累基金增速為國民收入增速的兩倍以上，即使“文化大革命”的十年間，中國積累基金總額的增長速度也比國民收入總額的增長速度高出26個百分點。改革開放之后，中國積累基金與消費基金的增長速度均超過國民收入的增長速度，20世紀90年代之后增速趨緩。

4．消費基金的增長速度由緩趨快。

新中國成立之初至70年代末期，中國勞動生產(chǎn)率提高了一倍多，生產(chǎn)有了一定的發(fā)展，然而職工的工資水平變化不大，工資增長速度緩慢，年均增長約1．5%，低于國民收入增速約4．5個百分點。福利基金的增長速度從1952年的58．7%下降到1978年的20．5%，下降約38．2個百分點。收入水平增長緩慢嚴重阻礙居民消費水平的提高，同期消費水平僅增長約0．4倍。改革開放初期，消費基金總額的絕對值和相對值均有了較大幅度的提高，消費基金的增速也超過國民收入的增速，人民的生活水平有了較大改善，經(jīng)濟活力增強，形成了積累與消費雙增長的格局，一度國民收入的使用總額超過了生產(chǎn)總額。20世紀90年代末期以來，中國經(jīng)濟又出現(xiàn)了投資過度、積累增速明顯、消費基金增速放緩的發(fā)展態(tài)勢。

二、積累與消費比例關系的綜合評述

1．對積累與消費比例關系的重新審視。

積累與消費比例關系的確定是一個十分復雜的問題，依據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟學的理論闡述，消費率是由積累率決定的，積累率的決定沒有客觀規(guī)律。“應當根據(jù)現(xiàn)有的物質(zhì)和力量來確定，部分地應當根據(jù)概率計算來確定，但是這些扣除無論如何根據(jù)公平原則是無法計算的。”由此可見，生產(chǎn)決定消費的同時又依賴消費的增長。在資本主義制度下，積累與消費存在著對抗性矛盾，只有通過周期性的經(jīng)濟危機才能暫時解決;在社會主義制度下，積累與消費屬于人民內(nèi)部矛盾，不存在對抗性，實質(zhì)是正確處理人民的長遠利益和眼前利益的問題。當前，人們十分關注國民收入分配制度的改革問題，并認為勞動報酬占據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)總值比重過低。其實，這個問題不能孤立地討論。因為依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律，這實質(zhì)上是回答積累與消費的比例關系問題，即如何合理確定兩者的比例關系。目前，為了處理好投資與消費的比例關系，需要切實提高個人收入占比，為擴大內(nèi)需提供堅實的物質(zhì)保障，中國政府在這一方面已經(jīng)作了許多工作，也取得了一些成績。當然，高積累、低消費的分配格局，雖然加速了中國工業(yè)化的發(fā)展進程，為經(jīng)濟建設集聚了大量的積累基金，但是消費長期受到抑制，勢必會產(chǎn)生一系列消極后果:中國廣大居民的生活水平提高較慢，影響人們的勞動積極性;居民的消費結構單一，消費觀念滯后;國民經(jīng)濟結構發(fā)展失衡，服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，產(chǎn)業(yè)結構不合理;國民經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展隱患較多。當前，中國GDP總量躍居世界第二，具有雄厚的物質(zhì)財富基礎，已經(jīng)完全具備了深化收入分配制度改革、擴大內(nèi)需的條件。因此，需要努力提高廣大居民的收入水平，但是也應當防止片面性，不能完全忽視積累的作用。

2．確立積累與消費比例關系時要考慮國內(nèi)外環(huán)境。

積累與消費的比例關系不能一概而論，它受到多種復雜因素的影響，必須立足國內(nèi)外的實際情況靈活處理，各個時期可以有所差別，“盡力而為，量力而行”。新中國成立初期，受到帝國主義經(jīng)濟上的封鎖和軍事上的包圍，中國不建立完整的國民經(jīng)濟體系，就無法保衛(wèi)勝利果實和捍衛(wèi)人民主權。為了盡快擺脫經(jīng)濟瓶頸，必須實施“重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展”的戰(zhàn)略;為了加速物質(zhì)財富的積累，必須提高積累率，否則不能促進經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民的生活水平也不能提高，這是合理的。而在中國的經(jīng)濟總量躍居世界前列之后，積累與消費的矛盾則主要表現(xiàn)在消費率過低，消費不足已經(jīng)制約中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，為此，政府采取一系列舉措提高消費率，適當?shù)目s小投資規(guī)模同樣也是合理的。著眼國際經(jīng)驗，斯大林時期為了防止外敵入侵，保衛(wèi)蘇維埃勝利果實，同樣采取了高積累政策，這是為了應對特殊情況的需要，是正確的。因此，在經(jīng)濟發(fā)展的實踐中，確定積累與消費的比例關系時應當根據(jù)實際需要，靈活掌握。“一個時期會向積累傾斜，一個時期需要向消費傾斜，以保證經(jīng)濟在總體上平穩(wěn)較快發(fā)展，人民的生活水平得到盡可能大的滿足。這種發(fā)展過程中工作重點的變動是正常現(xiàn)象，也是科學發(fā)展的一個本質(zhì)要求。”

三、歐債危機的啟示

1．歐債危機產(chǎn)生的原因。

2009年12月以來，在全球金融危機造成經(jīng)濟下滑的大背景下，以希臘主權債務危機為標志的歐洲主權債務危機正式拉開序幕。隨后受到“多米諾骨牌效應”影響，愛爾蘭、葡萄牙、意大利以及西班牙主權債務評級下降，主權債務危機全面爆發(fā)。理論界對這次危機爆發(fā)的原因給出了很多解釋:歐洲國家經(jīng)濟結構失衡、金融市場結構失衡、美國次貸危機衍生結果以及歐元區(qū)國家缺乏應有的政策協(xié)調(diào)機制等。本文認為長期的高福利政策是其根本原因。1948年，英國宣布成為第一個“福利國家”。隨后，瑞典、挪威、芬蘭以及丹麥等北歐國家先后建成福利國家，實施覆蓋全體國民、“從搖籃到墳墓”、待遇均等的高福利政策，政府成為直接的責任人，承擔管理、籌資以及服務供給的全部責任，社會保障資金支出成為政府財政支出的重要組成部分。高福利制度對于需求增長、經(jīng)濟發(fā)展以及社會穩(wěn)定起到了促進作用，但是隨著政府保障水平的提高，政府債務負擔加重，財政持續(xù)赤字。另外，北歐國家的高福利使勞動力市場無形之中存在過高的“最低工資”標準，勞動報酬無法真正體現(xiàn)勞動力價值，勞動力資源價格扭曲化，企業(yè)成本提高，勞動密集型企業(yè)紛紛向勞動力價格低廉的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，導致國內(nèi)實體經(jīng)濟規(guī)模縮小，虛擬經(jīng)濟膨脹，資本不斷從利潤率低的部門轉(zhuǎn)向利潤率高的部門，從實體經(jīng)濟部門流向虛擬經(jīng)濟部門，經(jīng)濟蘊涵大量泡沫。經(jīng)濟一旦受到震動，泡沫就會破滅，債務危機以及經(jīng)濟衰退就會出現(xiàn)。另外，為了在競選中贏得更多的選票，參選黨派大都會許諾高福利政策，以收買人心。一旦在選舉中獲勝，兌現(xiàn)承諾也會加重政府的債務負擔。

2．歐債危機對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與發(fā)展的啟示。

(1)提高居民消費水平同時謹防過度消費。

改革開放以來，中國經(jīng)濟飛速發(fā)展，創(chuàng)造了世界奇跡，1978—2008年30年間GDP以年均9．8%的速度增長。高速的經(jīng)濟增長主要依靠投資與出口拉動，受資源約束以及國際經(jīng)濟不景氣影響，這種發(fā)展方式無法長期繼續(xù)，需要將投資與出口拉動型的經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變?yōu)橄M需求拉動型經(jīng)濟增長。中國消費需求不足已是理論界的共識，長久以來，居民消費占據(jù)GDP的比重僅為30%左右，內(nèi)需不足。2010年，美國居民消費比重甚至達到80%，為經(jīng)濟增添了活力。因此，中國在產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大背景下，應當重視消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，努力提高居民消費水平，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長為消費導向型。但是，也不能忽視投資與出口的作用，一味地追求過度消費。歐債危機以后，北歐國家高消費政策對經(jīng)濟增長的負面作用也應當重視。因為過度追求消費水平的提高，盲目追求眼前利益，忽略積累以及長遠利益，破壞經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，最終必然帶來嚴重災難，不僅不能保障人們生活水平的提高，還可能導致失業(yè)，使部分勞動力喪失收入來源。因此，不能盲目追求高消費，要量力而為。

(2)福利水平的提高要與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。

二戰(zhàn)后，北歐社會穩(wěn)定、經(jīng)濟快速發(fā)展、人民的生活水平有了很大提高，這與其長期實行的高福利制度有很大關系。中國要建設和諧社會，縮小貧富差距，保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展，同樣需要提高居民的福利水平。當前中國政府采取了一系列政策措施旨在提高居民生活水平，比如全面推進醫(yī)療改革、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、放寬中小城市和城鎮(zhèn)的戶籍限制、加快推進城鄉(xiāng)社會保障的覆蓋范圍、調(diào)整和完善收入分配制度改革、提高三條保障線(最低工資水平、農(nóng)村貧困線水平以及城市最低生活保障水平)、增加居民財產(chǎn)性收入等。但是，努力提高居民福利水平的同時，也應注意到歐洲高福利制度的弊端以及當前的歐洲主權債務危機。在調(diào)整分配格局的規(guī)劃時，要確立與經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟實力相適應的福利水平，注意避免盲目向發(fā)達國家畸形高福利做法看齊乃至超越的福利超前消費。我們需要的是可以持續(xù)的、理性的符合群眾長遠利益的社會福利水平。

四、形成穩(wěn)投資與擴消費的良性互動機制

依據(jù)上文分析，可以看到積累與消費的比例關系問題是一個復雜的宏觀理論問題，需要運用馬克思的辯證唯物主義分析方法，一分為二地看待和分析問題，努力形成穩(wěn)投資與擴消費的良性互動機制。國際金融危機之后，中國經(jīng)濟結構調(diào)整力度加大，投資與消費出現(xiàn)了一些新的特征。投資增長速度逐漸下降，投資結構趨向合理。2009年固定資產(chǎn)投資實際增長幅度為33．7%，2011年為16．2%，下降了17．5%，投資過快情況有所改變。與此同時，投資主要從基礎設施領域轉(zhuǎn)向民生環(huán)保領域、制造業(yè)以及高新技術領域。交通設施投資增長幅度從2009年的48．3%下降到2011年的1．8%，增幅減少46．5個百分點;電子信息產(chǎn)業(yè)增長率從2009年的6．7%上升到34．2%，提高27．5個百分點。投資拉動部門也有了較大改變。2009年投資主體主要是國有部門，民間投資疲軟。2011年，民間投資占據(jù)全部投資的62%，投資增長速度比固定資產(chǎn)投資增長率高出10%，民間投資代替國有部門成為投資的主要拉動力量。消費方面也出現(xiàn)了新的變化，消費增長先快后慢。金融危機之后，國家采取一系列政策措施刺激消費，2009年，社會商品零售總額實際增長速度為16．9%，消費增速明顯。隨著刺激政策退出，消費心理趨穩(wěn)，消費增速放緩。2011年，社會商品零售總額實際增長速度下降為11．6%，2012年第一季度進一步下降至10．9%，但是消費對經(jīng)濟增長的拉動作用不斷提高。當前，受到國內(nèi)外環(huán)境的影響，經(jīng)濟持續(xù)增長壓力較大，必須保持適度的投資力度。中國正處在經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展的關鍵時期，基礎設施建設、技術更新、改善民生、環(huán)保等各個方面均需要大量資金投入，繼續(xù)保持適度的投資增長是必不可少的。資料顯示，近年來中國鐵路建設成就卓著，但是中國鐵路的總里程仍比不上一百年前的美國，以每個勞動力平均擁有的資本存量來看，中國為美國的8%。

由此可見，中國投資增長空間仍舊很大。因此，為了防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動，投資需求也需保持適度增長。目前，學者普遍認為中國投資率過高、消費率過低，這一問題確實是客觀存在的。但是積累率是否被高估，有待于慎重考慮。大部分學者在計算消費率時，并沒有考慮用于集體消費方面的投資，這一部分資金投入名義上是投資，實際上應當算作消費。比如政府用于公共服務方面的投資，不僅可以部分地替代居民在教育、醫(yī)療以及社保等方面的消費，而且間接地增加了居民的收入水平，促進居民其他消費增長，弱化了居民的謹慎預期，減少了對未來的不確定性，提高了即期消費傾向，有利于儲蓄轉(zhuǎn)化為居民消費，最終擴大消費支出的整體規(guī)模。但是，需要指出的是，中國政府用于集體消費的投資支出總體不足，投資率即使被高估，但是程度不大。中國是擁有13億人口的大國，居民消費需求旺盛，但沒有得到有效發(fā)揮，受到許多因素的制約。因此，需要通過改革建立促進消費的長效機制。比如深化收入分配制度改革，提高居民收入在國民收入中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，取締非法收入以及灰色收入;建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，持續(xù)擴大社會保障的覆蓋范圍，把更多農(nóng)村居民納入扶貧范圍;推進財政稅收體系改革，減輕居民稅收負擔，提高財政支出用于民生支出的比重等。

作者：武平平 單位：中國人民大學經(jīng)濟學院