2021-4-10 | 實施方案
為全面推進我區城鄉一體化綜合配套改革工作,進一步提高村鎮規劃管理水平,加強基層規劃干部隊伍建設,建立適應城鄉一體化發展需求的規劃體系,結合我區實際,制定本方案。
一、聘用條件
(一)受聘用人員必須堅持四項基本原則,忠誠于黨,貫徹執行黨的方針路線。
(二)具有初中以上學歷、品行端正、工作作風優良、無犯罪等不良記錄。
(三)取得鄉村規劃師結業證書。
(四)鄉村規劃師應具有參與城市建設、城鄉統籌實踐和投身鄉村規劃事業的積極愿望及務實創新精神,業務能力較強,作風嚴謹,扎實肯干。
二、聘用方法
對符合上述條件并按照要求參加統一培訓并取得結業考試合格的鄉村規劃師,由各鄉鎮人民政府按照規定給予簽訂聘用合同,聘用期一年。原則上每個村莊聘用一名鄉村規劃師,根據村莊實際需要5000人口以上的村莊可增加一名。聘用期間,區住建局、規劃辦、執法局、國土資源分局、各鄉鎮人民政府要對鄉村規劃師實行定期與不定期考核,未通過考核要求的將予以辭退或免職,聘用期(試用期)滿且表現優秀的,方可續聘。
三、工作職責
(一)宣傳村莊規劃建設相關法律法規、政策等基本知識以及建筑學方面的科學理念,協助做好村莊規劃編制和修編;
(二)指導村民建房科學選址和公共配套建設,推廣村鎮住宅建設通用圖,引導集中建設村鎮住宅小區;
(三)指導村民住宅建造,引導村民委托具備相應資質的施工企業或具有相應技能的農村建筑工匠承接施工,確保工程質量安全;
(四)參與村莊規劃編制,并對農村村民個人建房選址、規劃、用地的可行性進行初步審查,并提出審查意見;
(五)積極勸阻并及時報告違反規劃的建設行為,及時反映所轄村內群眾、法人和其他組織對村莊規劃建設管理的意見和建議;
四、工資待遇
為保障鄉村規劃師制度的落實,鄉村規劃師的工資待遇每人每月200元左右,由鄉鎮人民政府負責發放,經費由區財政按照年度預算統籌安排。
五、考核管理
區住建局負責制定鄉村規劃師考核管理辦法,指導監督鄉村規劃師制度的實施,負責鄉村規劃師技術培訓和業務指導,協助鄉鎮人民政府做好人員招聘工作。
鄉鎮人民政府負責鄉村規劃師的統籌管理,包括社會招聘、選調任職以及任免、考核、動態管理等事項,同時根據鄉村規劃師的工作效率、工作質量、工作紀律、工作作風和廉政建設等每半年考核一次;鄉村規劃師日常考勤與村委會工作人員統一管理考核,同時每半年對參與工作做工作小結。鄉鎮人民政府要把每半年考核情況和工作小結上報區住建局,作為鄉村規劃師工作年度考核依據。
區住建局牽頭組織規劃辦、執法局、國土資源分局、各鄉鎮每年底共同對鄉村規劃師工作進行考評,并結合日常管理考核情況進行綜合評定。各鄉鎮要根據區住建局年底考評綜合評定情況,對符合聘用條件的,由各鄉鎮政府擇優續聘,聘期為一年,對不勝任工作、工作態度消極、作風渙散、平時考核表現一般或較差的,予以清退。