一、創(chuàng)新培養(yǎng)模式

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化需要越來(lái)越多具有國(guó)際視野的人才，各國(guó)對(duì)國(guó)際化人才的需求日益迫切，在此背景下跨國(guó)人才培養(yǎng)和中外合作辦學(xué)項(xiàng)目隨之應(yīng)運(yùn)而生。國(guó)內(nèi)高校唯有改變?cè)械母叩冉逃k學(xué)理念，才能培養(yǎng)出具有跨文化交流和從事國(guó)際事務(wù)的高級(jí)專門人才，從而達(dá)到培養(yǎng)國(guó)際化人才的目標(biāo)。首先，要在培養(yǎng)體系設(shè)計(jì)上進(jìn)行優(yōu)化，創(chuàng)新獨(dú)具特色的人才培養(yǎng)模式，注重開(kāi)發(fā)國(guó)際化課程體系，逐步建立語(yǔ)言文化、公共基礎(chǔ)、學(xué)科必修、專業(yè)選修、社會(huì)實(shí)踐等課程模塊，完善國(guó)內(nèi)高校國(guó)際化課程系統(tǒng)建設(shè)。其次，確立以學(xué)生為主體的教學(xué)理念，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，根據(jù)不同的課程性質(zhì)，采用課堂討論、案例研討、演講陳述、課程實(shí)踐等形式多樣的授課方式，建立有助于創(chuàng)造生動(dòng)活潑課堂氛圍的啟發(fā)式小班教學(xué)制。

學(xué)生也可以根據(jù)自身的興趣和愛(ài)好，在培養(yǎng)方案范圍內(nèi)自主選擇相應(yīng)的課程修讀，保證學(xué)習(xí)的開(kāi)放性。再次，創(chuàng)建留學(xué)生導(dǎo)師培養(yǎng)制。留學(xué)生在華學(xué)習(xí)遇到的首要問(wèn)題是文化適應(yīng)困難，他們不僅需要接受學(xué)科和專業(yè)教育，同時(shí)也需要接受文化通識(shí)教育，學(xué)會(huì)如何去接受和融入異質(zhì)文化。隨著全國(guó)各地大學(xué)城和高教園區(qū)的建立，國(guó)外留學(xué)生所處的環(huán)境遠(yuǎn)離城市中心，想要全面了解、學(xué)習(xí)并融入本土文化變得愈加困難，建立導(dǎo)師制有助于培養(yǎng)留學(xué)生跨文化交流能力，幫助外國(guó)留學(xué)生盡快適應(yīng)和融入中國(guó)文化。

二、提升教學(xué)質(zhì)量

國(guó)際教育的推行離不開(kāi)教師隊(duì)伍的國(guó)際化，高校應(yīng)采取一系列策略來(lái)加強(qiáng)師資力量的建設(shè)。一方面借助富布萊特計(jì)劃以及院校合作項(xiàng)目等渠道來(lái)為教師提供更多國(guó)外學(xué)習(xí)、任教以及交流的機(jī)會(huì)；另一方面應(yīng)更加重視招募有國(guó)際留學(xué)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)者或外籍教師。與國(guó)外一流大學(xué)教學(xué)質(zhì)量相比，國(guó)內(nèi)高校最大的差距在于缺乏足夠的國(guó)際化教師，這也是國(guó)內(nèi)高校教學(xué)質(zhì)量普遍偏低的一個(gè)重要原因。因此，打造一支穩(wěn)定的既精通專業(yè)知識(shí)又通曉外語(yǔ)的多元化師資隊(duì)伍是保證留學(xué)生教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

隨著留學(xué)生招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，進(jìn)入中國(guó)學(xué)習(xí)的外國(guó)留學(xué)生人數(shù)逐年遞增。然而，全英語(yǔ)教學(xué)的師資隊(duì)伍建設(shè)卻難以滿足留學(xué)生教學(xué)需求，部分學(xué)術(shù)水平較高的教師因外語(yǔ)能力欠佳，導(dǎo)致無(wú)法勝任留學(xué)生課堂教學(xué)，提高教師的英語(yǔ)授課水平顯得尤為緊迫。有條件的高校可以采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”的辦法，鼓勵(lì)優(yōu)秀中青年教師到國(guó)外知名大學(xué)進(jìn)修和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的國(guó)際化教育理念和教學(xué)方法。同時(shí)，面向發(fā)達(dá)國(guó)家聘請(qǐng)外籍教師充實(shí)到國(guó)內(nèi)高校教師隊(duì)伍當(dāng)中來(lái)，并定期邀請(qǐng)國(guó)際大師級(jí)知名學(xué)者來(lái)國(guó)內(nèi)大學(xué)講學(xué)和授課。此外，在堅(jiān)持傳統(tǒng)學(xué)術(shù)自由的基礎(chǔ)上，要建立一套完整的教學(xué)評(píng)價(jià)體系，規(guī)范教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)，建立一整套監(jiān)督管理機(jī)制，在擴(kuò)大留學(xué)生招生規(guī)模的同時(shí)，嚴(yán)格控制生源質(zhì)量，確保留學(xué)生教育的輸出水平。

三、制度創(chuàng)新可行性分析

長(zhǎng)期以來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)高等教育資源分布不均，在華留學(xué)生的分布呈現(xiàn)出明顯失衡的特征：1.規(guī)模逐年擴(kuò)大，教育層次偏低；非學(xué)歷教育占多數(shù)，學(xué)歷教育占少數(shù)；普通進(jìn)修生多，高級(jí)進(jìn)修生少；2.大多數(shù)為自費(fèi)生；3.來(lái)華留學(xué)生源地以亞洲和發(fā)達(dá)國(guó)家為主；4.學(xué)科分布不平衡，以語(yǔ)言類和醫(yī)學(xué)類為主；5.主要分布在北京、上海等東部經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。

從培養(yǎng)層次來(lái)看，來(lái)華留學(xué)生的培養(yǎng)層次還是以本科生項(xiàng)目為主，學(xué)術(shù)型與應(yīng)用型研究生教育還處于起步階段，要完成留學(xué)生教育從教學(xué)型向教學(xué)—研究型轉(zhuǎn)變，我們可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，大膽創(chuàng)新實(shí)踐，吸引更多優(yōu)秀的海外人才進(jìn)入中國(guó)高等院校學(xué)習(xí)深造。在課程設(shè)置上，緊密圍繞培養(yǎng)目標(biāo)，完善教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，開(kāi)設(shè)跨學(xué)科、跨文化課程，拓展學(xué)生的國(guó)際視野。在師資培訓(xùn)上，依托孔子學(xué)院和孔子學(xué)堂在對(duì)象國(guó)開(kāi)設(shè)課程和舉辦講座，廣泛開(kāi)展教學(xué)人員的國(guó)際交流與合作，通過(guò)教師發(fā)展計(jì)劃提高課程國(guó)際化程度，鼓勵(lì)一部分高層次的優(yōu)秀留學(xué)生畢業(yè)后充實(shí)進(jìn)高校。美國(guó)是向外國(guó)留學(xué)生提供最多經(jīng)費(fèi)資助并同時(shí)因招收外國(guó)留學(xué)生而獲得最高經(jīng)濟(jì)回報(bào)的國(guó)家，其中相當(dāng)一部分高層次的優(yōu)秀留學(xué)生畢業(yè)后即充實(shí)進(jìn)美國(guó)的科研機(jī)構(gòu)和高等院校。從20世紀(jì)80年代后期開(kāi)始，澳、英、美三國(guó)的國(guó)際高等教育政策內(nèi)容開(kāi)始明顯由對(duì)國(guó)外的“援助”、“獎(jiǎng)勵(lì)”向“教育服務(wù)貿(mào)易”轉(zhuǎn)變，各國(guó)政府都采取了削減本國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)和實(shí)行高等教育全額收費(fèi)制度等策略，允許本國(guó)高校向國(guó)際學(xué)生收取高額學(xué)費(fèi)，增加經(jīng)費(fèi)收入。

就目前來(lái)看，來(lái)華留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金的主要來(lái)源包括：中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金、孔子學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金、地方政府獎(jiǎng)學(xué)金、外國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金、高校獎(jiǎng)學(xué)金和企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金等。其中，中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金在所有獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)源中占有很大比重，而企業(yè)設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金所占份額則相對(duì)較少。為吸引優(yōu)秀的國(guó)外留學(xué)生來(lái)華留學(xué)，可采取積極的獎(jiǎng)學(xué)金政策，完善獎(jiǎng)學(xué)金制度，在設(shè)立政府獎(jiǎng)學(xué)金的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)學(xué)術(shù)團(tuán)體、高等院校、企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體提供獎(jiǎng)學(xué)金，降低政府財(cái)政在留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金中的比重，社會(huì)力量的參與不僅有助于擴(kuò)大獎(jiǎng)學(xué)金的覆蓋面，而且可以達(dá)到產(chǎn)、學(xué)、研兼顧的多重效應(yīng)。中國(guó)企業(yè)在投資對(duì)象國(guó)設(shè)立相應(yīng)的企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃，一方面可以幫助熱愛(ài)中國(guó)文化的外國(guó)學(xué)生圓中國(guó)留學(xué)夢(mèng)，另一方面這些留學(xué)生學(xué)成歸國(guó)后也可以作為企業(yè)儲(chǔ)備人才。

四、結(jié)語(yǔ)

伴隨經(jīng)濟(jì)全球化而來(lái)的高等教育國(guó)際化，促進(jìn)了大量人才的跨國(guó)流動(dòng)，為新興市場(chǎng)國(guó)家?guī)?lái)了許多人才機(jī)遇，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展吸引了眾多國(guó)外學(xué)生來(lái)華求學(xué)，探索一套符合來(lái)華留學(xué)人員特點(diǎn)的教學(xué)管理體系，有利于提高中國(guó)高校國(guó)際化辦學(xué)水平，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)建世界一流大學(xué)。

作者：盧曉輝 單位：福州大學(xué)