一、概述

（一）加大資金分配、財(cái)政政策和服務(wù)類(lèi)信息的公開(kāi)力度。

2013年，市財(cái)政局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞發(fā)展和環(huán)三建設(shè)大局，把推進(jìn)政府信息公開(kāi)與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、提高工作效率緊密結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)健全和完善政府信息公開(kāi)制度和機(jī)制，加大公開(kāi)力度，推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作取得新成效。一是及時(shí)有效地推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、決算信息公開(kāi)。認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》及其實(shí)施辦法，以政府預(yù)算、部門(mén)預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行等內(nèi)容為重點(diǎn)，及時(shí)公開(kāi)經(jīng)人大審議通過(guò)的政府預(yù)算、決算報(bào)告，并做好財(cái)稅政策和預(yù)算執(zhí)行情況解讀工作。認(rèn)真按照〔省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)算信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知文精神要求，不斷完善向社會(huì)公開(kāi)預(yù)算的內(nèi)容、范圍和要求。二是進(jìn)一步深化政府采購(gòu)工作公開(kāi)力度。主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、的、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷完善政府采購(gòu)工作信息公告制度，及時(shí)規(guī)范發(fā)布政府采購(gòu)信息，主動(dòng)公開(kāi)有關(guān)政府采購(gòu)法律法規(guī)政策、集中采購(gòu)目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)政府采購(gòu)招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)名錄，招標(biāo)公告及更改事項(xiàng)、邀標(biāo)資格預(yù)審公告、評(píng)標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)公告等招投標(biāo)信息，推動(dòng)政府采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)透明，著力實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光采購(gòu)”。三是進(jìn)一步加大財(cái)政政策公開(kāi)力度。及時(shí)公開(kāi)涉及社會(huì)公眾利益的財(cái)政公共政策、產(chǎn)業(yè)政策和重要事項(xiàng)，主動(dòng)發(fā)布住房保障、促進(jìn)就業(yè)、教育改革、醫(yī)療衛(wèi)生改革等重大民生領(lǐng)域的相關(guān)財(cái)政扶持和配套政策。同時(shí)，切實(shí)加大與財(cái)政密切相關(guān)且廣大群眾急需的服務(wù)類(lèi)信息的公開(kāi)力度。

（二）切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)相關(guān)平臺(tái)建設(shè)。

在原有公開(kāi)平臺(tái)和技術(shù)支持的基礎(chǔ)上，首先通過(guò)技術(shù)提升和改造不斷完善財(cái)政門(mén)戶網(wǎng)站功能，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)電子平臺(tái)建設(shè)，完善各級(jí)專(zhuān)欄的信息共享機(jī)制，豐富網(wǎng)站信息公開(kāi)內(nèi)容，強(qiáng)化公眾參與功能，充分發(fā)揮門(mén)戶網(wǎng)站與公眾交流溝通的“橋梁”作用，認(rèn)真了解、廣泛聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)和建議，有效監(jiān)督和促進(jìn)財(cái)政工作。同時(shí)，我局還為各科室、直屬單位信息員開(kāi)通了后臺(tái)管理端口，便于相關(guān)科室發(fā)布、維護(hù)、更新政府信息，方便社會(huì)民眾對(duì)我局政府信息公開(kāi)搜索和監(jiān)督。其次，充分借助政府網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視、電子政務(wù)外網(wǎng)、公共服務(wù)平臺(tái)、財(cái)政內(nèi)網(wǎng)等媒體渠道的作用，對(duì)涉及民生、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的財(cái)政規(guī)范性文件，重大決定、重大決策等，及時(shí)通過(guò)方便公眾的途徑進(jìn)行政策解讀，推動(dòng)財(cái)政政策和決策的落實(shí)。三是，加強(qiáng)人員培訓(xùn)力度，增強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的技術(shù)力量，加快探索與政府公共服務(wù)平臺(tái)相結(jié)合的其他公開(kāi)形式，因地制宜，方便公眾查閱和獲取政府信息。

（三）扎實(shí)推進(jìn)信息公開(kāi)工作的保障制度建設(shè)。

2013年，為加快建立健全政府信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制，提高政府信息公開(kāi)的質(zhì)量和效率，結(jié)合當(dāng)前財(cái)政工作實(shí)際，我局著重從不斷完善政府信息相關(guān)配套制度和工作機(jī)制，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)保密審查等方面入手，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。一是繼續(xù)修改完善了《市財(cái)政局政府信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》。認(rèn)真按照我市財(cái)政工作實(shí)際和新一輪政府部門(mén)機(jī)構(gòu)改革后單位科室職能的調(diào)整變化，及時(shí)對(duì)我局政府信息公開(kāi)范圍、信息公開(kāi)程序、信息屬性界定、信息公開(kāi)形式、信息公開(kāi)工作的督查考核等作了細(xì)化和明確的規(guī)定。二是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)一步修改完善《市財(cái)政局辦理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作制度》，對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)信息的申請(qǐng)程序、處理辦法和經(jīng)辦部門(mén)等做了明確規(guī)定。三是認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)保密檢查工作。依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及政府信息公開(kāi)工作有關(guān)規(guī)定，修改完善《市財(cái)政局政府信息保密審查制度》，對(duì)我局政府信息保密審查原則、保密審查機(jī)構(gòu)、保密審查機(jī)構(gòu)程序以及違反保密審查制度處理等做出明確規(guī)定。通過(guò)積極采取措施，確實(shí)防止在政府信息公開(kāi)過(guò)程中泄漏國(guó)家秘密和其他不應(yīng)公開(kāi)的信息。同時(shí)，不斷加大政府信息公開(kāi)的投入，在領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、認(rèn)識(shí)到位的基礎(chǔ)上，對(duì)政府信息公開(kāi)工作有關(guān)經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，做到了事有人管、事有人辦，措施到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，確保政府信息公開(kāi)工作落到實(shí)處，確保我局政府信息公開(kāi)工作規(guī)范有序運(yùn)行。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量。

為加快推進(jìn)我局的政務(wù)公開(kāi)工作，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，做好《條例》施行的各項(xiàng)工作部署，切實(shí)將政府信息公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)和依法行政的主要途徑，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我局繼續(xù)扎實(shí)、有效推進(jìn)2013年政府信息公開(kāi)工作，取得了一定成效。截止2013年12月31日，我局全年主動(dòng)公開(kāi)并上傳到“市財(cái)政局政務(wù)信息網(wǎng)”的政府信息共202條。

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別情況。

根據(jù)國(guó)家和省、市信息公開(kāi)工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市財(cái)政工作實(shí)際，經(jīng)過(guò)調(diào)整和完善目前我局的信息公開(kāi)類(lèi)別主要有：機(jī)構(gòu)職能、黨建人事及機(jī)關(guān)建設(shè)、政策法規(guī)、財(cái)政預(yù)算決算、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府采購(gòu)、行政許可、行政流程、改善民生等方面政策和實(shí)施情況、市直行政單位資產(chǎn)管理、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、工作動(dòng)態(tài)、其他應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息、政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告等14個(gè)大類(lèi)別，同時(shí)根據(jù)類(lèi)別的性質(zhì)和內(nèi)涵不同，在現(xiàn)有的類(lèi)別下又設(shè)置了相應(yīng)細(xì)化的二級(jí)子類(lèi)別共45個(gè)。

（三）政府信息公開(kāi)的主要形式。

2013年，我局主要以市財(cái)政局政務(wù)信息網(wǎng)站，作為政府信息公開(kāi)的主要依托載體和平臺(tái)。網(wǎng)站首頁(yè)右上方設(shè)有一個(gè)“政府信息公開(kāi)模塊”，下設(shè)“信息公開(kāi)指南”、“信息公開(kāi)目錄”、“依申請(qǐng)公開(kāi)”、“信息公開(kāi)制度”和“信息公開(kāi)意見(jiàn)箱“等五個(gè)欄目。點(diǎn)擊信息公開(kāi)目錄，通過(guò)相關(guān)的索引號(hào)進(jìn)行搜索，就可以在目錄中得到各自所需要的已公開(kāi)信息。此外，我局還通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)熱線在廣播電臺(tái)發(fā)布和公開(kāi)聽(tīng)眾關(guān)心、急需的信息政策，在電視上公布相關(guān)財(cái)政支農(nóng)政策，在閩東會(huì)計(jì)網(wǎng)上及時(shí)更新和發(fā)布會(huì)計(jì)人員管理、行業(yè)管理和繼續(xù)教育等政策信息。同時(shí)，全年每個(gè)月初我們還按要求將上個(gè)月的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況提供市效能辦在政府公開(kāi)欄上進(jìn)行公開(kāi)，并按規(guī)定及時(shí)定期將公開(kāi)內(nèi)容的紙質(zhì)文本和電子文本移交到市檔案局公共查閱場(chǎng)所以便群眾查閱。

三、有關(guān)情況說(shuō)明

2013年以來(lái)，我局認(rèn)真按照上級(jí)政府信息公開(kāi)工作有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《市財(cái)政局辦理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作制度》和《市財(cái)政局政府信息保密審查制度》。截止目前，市財(cái)政局未收到需要申請(qǐng)公開(kāi)未向社會(huì)公眾公開(kāi)事項(xiàng)的情況；沒(méi)有產(chǎn)生信息公開(kāi)的收費(fèi)和減免的情況；沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)工作而被申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟和行政申述的情況。全年沒(méi)有產(chǎn)生不予公開(kāi)的政府信息。

四、政府信息公開(kāi)工作中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

通過(guò)四年多來(lái)的探索和實(shí)踐，當(dāng)前我局的政府信息公開(kāi)工作已逐步走上正軌并形成常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，但在實(shí)際工作中仍存在不少困難和問(wèn)題，有待于在今后工作實(shí)踐過(guò)程中不斷地加以完善和改進(jìn)。主要表現(xiàn)為，信息公開(kāi)主渠道的門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)有待進(jìn)一步提升，公開(kāi)工作的機(jī)制和制度有待進(jìn)一步修改、完善，信息公開(kāi)目錄的分類(lèi)有待于進(jìn)一步細(xì)化和更新，信息公開(kāi)的內(nèi)容有待進(jìn)一步深化，保密審查工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化，人員技術(shù)力量有待進(jìn)一步充實(shí)。為此，今后我們將在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、查找差距，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善制度和提高技術(shù)含量，加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)和人員培訓(xùn)，不斷健全和完善政府信息公開(kāi)機(jī)制，加大公開(kāi)力度，豐富公開(kāi)內(nèi)容，豐富、優(yōu)化公開(kāi)形式，拓展公開(kāi)層面，提升政府信息公開(kāi)的信息化、規(guī)范化、制度化水平，不斷推動(dòng)我局政府信息公開(kāi)工作取得新成效.

五、需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表

2010-2013年市財(cái)政局共主動(dòng)公開(kāi)政府信息1002條，2013共主動(dòng)公開(kāi)政府信息202條，四年累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息1204條；產(chǎn)生3條不予公開(kāi)信息，內(nèi)容主要涉及外貿(mào)工作和外經(jīng)補(bǔ)貼政策等方面；四年間未收到任何依申請(qǐng)公開(kāi)的要求。