1、東莞市中職學(xué)校“校企合作”困難的原因

1.1東莞中職學(xué)校服務(wù)地方社會經(jīng)濟的意識和能力薄弱。

從中職學(xué)校教學(xué)本身來看，專業(yè)設(shè)置、課程改革、教學(xué)模式等與東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配，不能很好滿足企業(yè)需求。東莞地處改革開放前沿，形成了以外資企業(yè)為主的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前急需與制造業(yè)配套的電子、機械、模具等各類工科專業(yè)人才。而本市職業(yè)學(xué)校大多以財經(jīng)商貿(mào)等文科類專業(yè)為主，工科類專業(yè)偏少，加之市民對到企業(yè)從事技能工作有偏見，愿意就讀工科的學(xué)生偏少，更加制約了工科專業(yè)的發(fā)展。在課程設(shè)置方面，東莞中職學(xué)校為了迎合學(xué)生升高等職業(yè)學(xué)院需要，課程設(shè)置以語文、數(shù)學(xué)、英語等基礎(chǔ)課程為主，專業(yè)課比例偏低；在教學(xué)內(nèi)容上以理論課為主，實訓(xùn)實操課較少；在考核方式上重視考證，輕視技能訓(xùn)練；在課堂教學(xué)中重講授輕示范，重動腦輕動手。中職教育培養(yǎng)與企業(yè)需求脫節(jié)成為校企合作的嚴重障礙。

1.2中職學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)不高，對企業(yè)缺乏吸引力。

中職生來源一般是中考后無望升入普通高中的學(xué)生，文化基礎(chǔ)較差，學(xué)習(xí)能力較弱，學(xué)習(xí)動力不足，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確。義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)的失敗給中職生造成心理陰影，對學(xué)習(xí)沒有信心，進入職業(yè)學(xué)校三年綜合素質(zhì)并無明顯提高。同時，東莞經(jīng)濟發(fā)達，家庭條件相對優(yōu)越，學(xué)生生活環(huán)境寬松，一些學(xué)生不愿意到基層學(xué)習(xí)和鍛煉，沒有深入基層的勞動觀念和吃苦耐勞的精神，往往想的是坐辦公室當(dāng)白領(lǐng)，甚至寧愿當(dāng)保安員也不愿意當(dāng)技術(shù)工人。這樣的學(xué)生到企業(yè)實習(xí)也只是走走形式，其結(jié)果是學(xué)生不安心，學(xué)校不放心，企業(yè)不開心。

2、促進東莞市中職學(xué)校“校企合作”的制度創(chuàng)新

2.1發(fā)揮政府在校企合作中的統(tǒng)籌作用。

在社會活動中政府有組織優(yōu)勢、資源調(diào)控優(yōu)勢和公共管理優(yōu)勢，建立政府主導(dǎo)的校企合作管理體系，統(tǒng)籌職業(yè)教育與企業(yè)兩種資源，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)校企合作的有序開展。東莞市教育主管部門開始重視校企合作，2010年1月東莞市教育局公布《關(guān)于印發(fā)<東莞市2010年基礎(chǔ)教育工作意見>的通知》明確提出：“大力推動校企合作。探索成立市職業(yè)教育協(xié)會，搭建以教育行政部門為主導(dǎo)、以我市中職學(xué)校、知名企業(yè)、相關(guān)行業(yè)為主體的職業(yè)教育校企合作平臺，完善校企合作組織網(wǎng)絡(luò)，探索和實踐校企合作新機制、新模式。”建議由東莞市人民政府牽頭，聯(lián)合教育、人力資源、財政等職能部門，會同本市各行業(yè)協(xié)會和骨干中職學(xué)校成立東莞市校企合作統(tǒng)籌辦公室，掛靠在市教育局。該機構(gòu)不應(yīng)當(dāng)是虛擬機構(gòu)，而是能夠協(xié)調(diào)校企合作關(guān)系的職能部門，專門負責(zé)校企合作制度的落實、關(guān)系的協(xié)調(diào)、質(zhì)量的評判等。

2.2制定有利于校企合作的法律法規(guī)，使校企雙方責(zé)權(quán)利明晰。

東莞市教育主管部門應(yīng)當(dāng)加強調(diào)研，盡快起草《東莞市職業(yè)教育校企合作促進辦法》草案，并提請政府頒布實施。該辦法主要明晰以下幾個方面內(nèi)容：界定職業(yè)教育校企合作概念和模式；建立校企合作長效機制；明確職業(yè)學(xué)校在校企合作中的權(quán)利與義務(wù)；鼓勵和強化企業(yè)應(yīng)履行的社會責(zé)任；明確政府各部門在校企合作中的職責(zé)；建立預(yù)防和妥善處理實習(xí)學(xué)生發(fā)生意外傷害機制；設(shè)立職業(yè)教育校企合作發(fā)展專項資金；明確校企合作法律責(zé)任等等。

2.3發(fā)揮職業(yè)教育質(zhì)量評價的導(dǎo)向作用。

東莞中等職業(yè)學(xué)校百校一面、特色不明顯、普教色彩濃厚，這與政府對職業(yè)教育的評價模式有關(guān)。東莞市教育主管部門應(yīng)當(dāng)改變用評價普教的辦法評價職業(yè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，建立適合職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量評價體系。淡化單純以升高職、考技能證、競賽獲獎、通考合格率等帶有應(yīng)試教育特點的評價指標(biāo)，增加專業(yè)建設(shè)、實踐教學(xué)、彈性學(xué)制、校企合作等富有職業(yè)教育內(nèi)涵的評價指標(biāo)，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校辦出特色。政府應(yīng)建立對校企合作辦學(xué)工作的科學(xué)評估體系，對校企合作進行全面的評估，促進校企合作辦學(xué)工作的規(guī)范開展。

作者：張佑青 單位：東莞理工學(xué)校