第一篇

一、完善監督審計約束體系

農村的主管機構應采取有效合理的手段完善審計監管約束體系，不定期以及定期對農村的專門資金的應用狀況進行的監督以及審計，發揮外部監管作用的真實意義。農村內部在依賴“農民理財小隊”檢查監管的程度上，聯系互審以及自查，將規范憑證、檔案以及帳薄當做日常審查的一個基本工作。通過齊抓共管，上下聯系，不僅能夠規避資金的缺少，減少開支環節的問題。一定程度上可以減少治理“小金庫”、假賬等違紀事情的發生，違法亂紀行為能夠得到合理的制約。

二、加大民主理財、財務公開的力度

制約農村領導干部的職權的濫用的有效方法就是增強財務公開、民主理財的水平。增加對民主財務管理的職員的國家法規、政策的培訓學習以及財務指引，增強農村居民對參加理財認識的提升，讓農村居民變成真正意義上的監管員；并且，由農村的主管機構組織成員逐月審核農村經濟的財務公開欄，有關賬目要如實定期的向村民們公布，讓農村居民能夠經常地監督財政機構的工作。因此建設經常性的財務監督管理體系，有效的實行兩條線的收支，為了社會主義下的農村的構建，提高農村財務管理的透明度，建立穩定和諧的財務管理的環境。

三、實行會計委派體系

會計委派體系是從上級的財政機構招聘一級培訓一些人員從事會計，派發到下級部門來就職，被委派的會計工作員的工資、人事關系和所在公司脫離的體系。會計委派體系在農村來推行，不但能夠改善一些領導獨大的現象以及財會管理的相關人員有較強的工作依賴性的事情發生，還可以提升農村財會管理人員自身的素質以及道德水平，財會隊伍的穩定能夠得到有效的保障，違法亂紀事情的產生能夠合理及時的規避，財務管理的監督能夠得到強化，逐漸規范農村的財務事項。

四、定期進行財務檢查、強化財務監督

第一，對于農村的財務管理事情，需要從農村經濟的主管機構詳細認真的檢查每年農村的財務，及時解決發現的問題。第二，互查互審的工作有效的展開。主管機構能夠匯總農村的財務會計，審查隊伍從這里選出，對農村的財務核算的方法、內容還有帳薄、報表、憑證等材料全面的進行審查，并及時告知檢查的結果。讓農村的領導干部可以依法辦事、依法進行財務管理，使財務管理的人員可以依法自己理財，讓農民可以及時合理的監督檢查，對于穩定農村經濟的發展有很大的提高。

五、推進農村財務管理信息化建設

電算化在農村的財務管理有助于農村財務管理的信息化建立，有助于提升農村的財務管理的水平以及檔次，質量以及效率能夠得到大幅度的提升，可以合理有效的提升農村財務的經濟管理也是農村財務管理的主要方法。伴隨著農村財務經濟的逐漸發展，應采取積極的現代化財務管理方法，主動的嘗試以及探索新的農村財務管理方法，逐漸改善農村的財務管理體系。榆次同時，資金運用的有效投入，軟硬件設備的配置，可以正常的運行財務管理的體系，農村的財務管理有效的利用現代化管理方法。

六、結束語

綜上所述，農村經濟的財務管理體制還有著許許多多不容忽略的事項。國家應該合理的構建有關的法規法律，農村經濟的財務管理責任由政府以及黨委一起支撐好，減輕矛盾，緊密聯系干部以及群眾，全面發展農民、農村、農業財務經濟的管理，一起促進農村的綠色以及透明的經濟的發展！

作者：王麗華 單位：內蒙古赤峰市敖漢旗興隆洼鎮政府

第二篇

一、全面推行農村財務委托代理

1、委托代理程序

村集體經濟組織發生的財務收支業務,按照如下程序進行:經手人取得有效的原始憑證;注明用途并有經手人簽字(蓋章);交民主理財小組集體審核,對合理合法準予入賬的票據,由民主理財小組或其組長簽字(蓋章);再報經集體經濟組織負責人審批同意并簽字(蓋章);由村報賬員于報帳日到鄉鎮農村經濟管理服務中心報帳;鄉鎮農村審計人員對村組上報的原始憑證進行帳前審計,對符合規定且有村民主理財小組印章的憑證再加蓋審計章,方可入帳,否則不得入帳。同時鄉鎮農村經濟管理服務中心對經帳前審計不準入帳的票據,填寫《審計違紀事項登記表》,并裝訂歸檔備查。

2、實行電算化管理

全市16個鄉鎮,523個核算單位全部實行了會計電算化管理。購置了會計核算專用微機,全市使用統一的財務軟件,每個鄉鎮設置2-3名專職會計電算化操作員。對專職操作人員進行了農村會計業務和計算機操作技能的培訓,經考試合格,頒發了會計從業資格證書。農村會計電算化實行了市鄉聯網,實現了農村財務報表網絡匯總和信息共享,市農村經濟管理總站對各核算單位記賬情況進行監督,提高了工作效率,提升了農村財務管理水平。同時嚴格控制了村級不合理開支,有效的堵塞了村級組織胡花亂支、揮霍浪費集體資金的漏洞,促進了農村財務管理向規范化、制度化、法制化發展。

二、建立民主管理機制

農村集體經濟組織重大的財務活動和財務事項,如集體土地征用、變賣、出租,集體企業改制,資產發包、拍賣,大額舉債,“一事一議”籌資籌勞等,必須經農村集體經濟組織成員大會或成員代表大會討論決定,確保農民群眾對集體經濟組織財產的知情權、參與權、決策權和監督權。

1、建立民主理財小組

規范選舉村民主理財小組成員是抓好村級民主理財工作的前提,全市298個村均成立了民主理財小組。民主理財小組成員由農村集體經濟組織成員大會或成員代表大會選舉產生,理財小組由3-5人組成,一名負責人,負責召集日常理財和聯絡、協調工作。

2、理財小組的權利

參與制定本集體經濟組織的財務計劃和各項財務管理制度;檢查審核本集體經濟組織財務帳目及相關的經濟活動事項;否決本集體經濟組織不合理開支;監督檢查本集體經濟組織財務公開;向鄉鎮經管部門反映本集體經濟組織財務管理中存在的問題。

3、理財小組的義務

按期召開民主理財會議,制定民主理財章程,開展民主理財活動;接受本集體經濟組織成員委托查閱、審核財務帳目;向本集體經濟組織成員大會或成員代表大會報告民主理財情況;向本集體經濟組織提出財務管理方面的意見和建議;配合農村審計部門做好農村審計工作;保守本集體經濟組織的財務和商業秘密。

4、理財小組的工作

一是開展民主理財。理財小組每次理財要做好記錄并簽字蓋章,統一歸檔,以便查閱;理財小組印章由組長或成員專人保管,不得由村干部和財務人員代為保管,民主理財小組印章在每次開展理財業務時集中使用,對符合要求的原始憑證等會計資料蓋章確認,對不符合要求的不予蓋章,民主理財印章只用于民主理財,不能私用、外借和代蓋。民主理財小組在理財時重點對村級財務收支的真實性、合規性進行審核,審核財務收支手續是否合法合規、符合財務制度的規定,付款人、經手人、審批人印章是否齊全;對手續不全的票據限期完善手續,違背財務制度規定的支出不予入賬,堅持誰審批、誰負責,落實相關責任人的責任。二是監督檢查財務公開。對村集體經濟組織各項財務制度的執行情況、財務公開情況進行監督檢查,聽取村民對財務公開的意見和建議,對財務公開中發現的問題提出處理意見。

三、規范管理財務公開

財務公開是民主監督的重要手段。村里的各項事務透明度高,干群關系就融洽,干部在群眾中就有威信;反之,干群之間就容易產生矛盾,村組干部就很難得到群眾的擁護和支持。農村集體經濟組織的所有財務活動,都按照農業部監察部頒布的《村集體經濟組織財務公開暫行規定》進行公開,接受群眾監督。我市財務公開做到了五統一:即統一公開時間,每年7月30日和次年1月30日為全市農村財務統一公開日;統一公開內容,農村財務公開的主要內容包括各項收入、各項支出、各項財產、債權債務、收益分配等;統一公開形式,公開時先召開村民大會或村民代表大會進行公布,由村文書、村民主理財小組和鄉鎮農村經濟管理服務中心會計對群眾提出的疑問給以解答;統一設置固定公開欄,將公開內容張榜公布;公開后統一裝訂歸檔備查。鄉鎮農村經濟管理服務中心負責全程監督村級財務公開,并照相歸檔。通過財務公開,真正做到了“給群眾一個明白,還干部一個清白”,促進了農村基層民主政治建設和黨風廉政建設。

四、加強農村財務制度建設

為規范管理農村財務,有效解決農村財務管理中存在的問題,在嚴格執行《村集體經濟組織會計制度》的基礎上,建立了財務審批制度、現金銀行存款管理制、債權債務管理制度、資產臺帳制度、農經信息化帳務處理制度、農經信息化操作管理制度、農經信息化軟、硬件維護管理制度,使農村財務管理有規可依,有章可循。

五、提高農村財務人員整體素質

為提高農村財務管理人員的政治素質和業務水平,加強農村黨風廉政策建設,每年對全市農村財務管理人員和主管財經的村級干部進行培訓。主要培訓內容是《村集體經濟組織會計制度》、《農村集體資產及財務管理》有關政策法規、農村會計及電算化管理業務等。通過學習,使全市農村財務管理干部、村級干部的法治觀念有了很大提高,業務素質有了長足進展,使農村財務管理工作逐步向規范化、制度化、法制化發展。

作者：欒麗珠 單位：吉林省敦化市農村經濟管理總站