1通信項(xiàng)目工程管理風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源

（1）政策問(wèn)題帶來(lái)的管理風(fēng)險(xiǎn)。

我國(guó)對(duì)于通信項(xiàng)目工程有著嚴(yán)密系統(tǒng)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，在工程開(kāi)展過(guò)程中要嚴(yán)格受到法律法規(guī)和政策的影響，而一旦出現(xiàn)問(wèn)題就可能給工程帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）施工管理過(guò)程也可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

施工管理是涉及到施工全過(guò)程中所有參與人員的一項(xiàng)重要工作，無(wú)論是人員管理還是材料、設(shè)備管理以及合同管理，任何一處出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)給施工過(guò)程帶來(lái)影響，從而增加整個(gè)工程的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）施工技術(shù)也可能給工程帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

所謂施工技術(shù)指的是在施工過(guò)程中所使用的設(shè)計(jì)方案、施工方案和技術(shù)工藝方案等。一旦這些方案出現(xiàn)問(wèn)題，與實(shí)際工程需求不相符合，那么工程投資的損失和工程風(fēng)險(xiǎn)就不可避免了。比如某通信項(xiàng)目工程所使用的施工方案沒(méi)有考慮到施工地的地質(zhì)條件最后造成大量損失。

2通信項(xiàng)目工程管理風(fēng)險(xiǎn)控制策略

通信項(xiàng)目工程出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)影響整個(gè)工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，因此，如何解決工程風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題，將風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的損失降到最低限度，必須成為每個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)注點(diǎn)，面對(duì)通信項(xiàng)目工程施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)要從識(shí)別、分析、解決三個(gè)層次循序漸進(jìn)。

（1）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別。

所謂風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指的是在面對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，分析判斷哪些風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)工程的正常運(yùn)行產(chǎn)生消極影響，同時(shí)將所預(yù)測(cè)到的風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的過(guò)程帶來(lái)的影響一一記錄形成書(shū)面文件。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是一項(xiàng)長(zhǎng)期不容忽視的工作，在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)后要第一時(shí)間進(jìn)行辨別，同時(shí)采取有效手段將應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策提煉出來(lái)，將風(fēng)險(xiǎn)解決在萌芽發(fā)生狀態(tài)，從而保障整個(gè)項(xiàng)目的順利施工和項(xiàng)目管理的有效性。而在施工過(guò)程中要隨著工程進(jìn)度對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)加以識(shí)別，充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)可能給通信項(xiàng)目工程帶來(lái)的消極影響，同時(shí)也要在風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)時(shí)具體識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的有利影響，從而達(dá)到趨利避害的目的，在風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的危害中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，在對(duì)機(jī)遇進(jìn)行合理利用后轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的工程收益。

（2）對(duì)通信項(xiàng)目工程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。

前文已對(duì)可能給通信工程帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，而在我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)背景下，除了自然地理環(huán)境因素、法律法規(guī)和政策因素以及施工管理因素之外，包括經(jīng)濟(jì)危機(jī)、金融風(fēng)險(xiǎn)等在內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素也會(huì)對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生影響。如果項(xiàng)目涉及外資，那么就要考慮匯率變化以及外匯管制等給工程帶來(lái)的影響。而金融風(fēng)險(xiǎn)則主要涉及項(xiàng)目施工過(guò)程中的買(mǎi)賣(mài)風(fēng)險(xiǎn)，包括付款時(shí)間、方式、比例等糾紛帶來(lái)的工程風(fēng)險(xiǎn)。在面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)原因時(shí)，要對(duì)造成當(dāng)前項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題進(jìn)行具體分析，找出風(fēng)險(xiǎn)原因才能針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)制定有效的管理措施。

（3）針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)原因作出合理應(yīng)對(duì)。

在經(jīng)過(guò)以上步驟后，在識(shí)別、分析工程風(fēng)險(xiǎn)的原因基礎(chǔ)上制定合理科學(xué)的應(yīng)對(duì)策略，對(duì)于不同風(fēng)險(xiǎn)原因帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)要有針對(duì)性地進(jìn)行解決。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的有效與否直接影響到工程的整體施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，甚至?xí)Q定通信項(xiàng)目工程的成敗。在制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略時(shí)要充分考慮風(fēng)險(xiǎn)原因，對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的一切損失做到精細(xì)預(yù)估，并將項(xiàng)目動(dòng)態(tài)進(jìn)程作為解決風(fēng)險(xiǎn)的重要依據(jù)，在項(xiàng)目施工過(guò)程中解決風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程的更新可能帶來(lái)的新的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題要及時(shí)修正，從而確保整個(gè)項(xiàng)目合理有序順利開(kāi)展。

此外，在日常工作中要全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理措施，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)意識(shí)，建立完善企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，將風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)職責(zé)明確到人，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)歸口管理。同時(shí)提高法律意識(shí)，增強(qiáng)合同觀念，加強(qiáng)對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理，工程項(xiàng)目管理人員必須要熟練掌握工程可能涉及的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策規(guī)定。在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)還可以通過(guò)金融工具的應(yīng)用而分散風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的不利影響。

作者：宋姚 單位：吉林省高速公路管理局