2021-4-13 | 行政管理論文
1.當前我國民辦高校行政管理工作的現(xiàn)狀
1.1行政管理體系不完善,規(guī)章制度缺失
民辦高校在發(fā)展的過程中會遇到各種各樣的問題,這需要領導決策者以及行政管理人員要有創(chuàng)新的思維和膽識去解決和化解這些問題。但在實際的過程中,民辦高校的各項工作往往沒有一個規(guī)范的制度,隨意性比較強。
一是制度化建設滯后。民辦高校的發(fā)展是一個不斷發(fā)現(xiàn)新問題、解決新問題的過程,很多工作是沒有制度可以依據(jù)的。但制度的制定需要一定的時間,這使得民辦高校制度建立滯后的現(xiàn)象不同程度的存在。
二是制度不能得到有效的落實。有些學校尤其是私人或家族出資創(chuàng)辦的民辦高校,擔任領導職務的多是家族成員,使得個別管理者往往從個人的利益和喜好出發(fā),不能嚴格依據(jù)學校的規(guī)章制度。
1.2機構設置缺乏科學性,因人設崗的現(xiàn)象還不同程度的存在
一是民辦高校的行政機構雖然一般比較精簡,但由于多數(shù)民辦院校的行政機構設置基本上參照政府機構部門的設置,使得政府部門存在的行政職能重疊,職責不清的現(xiàn)象在民辦院校同樣存在。二是個別部門形同虛設,作用得不到有效的發(fā)揮。在民辦高校黨團組織、工會的作用不能得到有效的發(fā)揮,教職工的權益不能得到有效的保障,從而降低的教師的工作積極性。三是因人設崗的現(xiàn)象還不同程度的存在。
1.3民辦高校行政管理人員素質(zhì)層次不齊
一是民辦高校行政管理人員多數(shù)由剛畢業(yè)的研究生,公辦或者政府單位退休人員組成,中堅力量缺失。
二是工資待遇低,從而降低了對行政人員的要求,在許多民辦高校中,一部分領導忽略了行政人員的重要作用,認為行政管理工作就是日常處理各類雜事,降低了對行政人員的要求;很多領導認為行政崗位并不重要,做行政工作不需要經(jīng)過專業(yè)的培訓都能勝任;還有許多正在從事行政工作的人員對本職工作認識不夠,或者所學專業(yè)與工作不對口,在工作出現(xiàn)問題時只能完全憑經(jīng)驗、憑感覺來進行安排。
三是流動性強。由于民辦學校社會地位、待遇水平不高,部分年輕教師把民辦高校作為工作經(jīng)驗的經(jīng)驗期和過渡期,待條件成熟后,再另攀高枝。
2.民辦高校行政管理工作的完善
2.1加強學院的制度化建設,落實各項規(guī)章制度的落實情況,使得學院的行政管理工作走上制度化的軌道
一是不斷加強加快學院各項工作的制度化建設,要結(jié)合民辦高校的實際情況,制定符合民辦高校特點的行之有效的規(guī)章制度,形成制度管人、制度管事的氛圍。二是不斷加強組織體系建設,形成科學嚴謹?shù)淖h事、決策規(guī)則。要形成民辦院校董事會(理事會)、校務委員會、黨委會等三位一體的管理組織機構體系。
2.2民辦高校應根據(jù)自身情況,科學設置機構,合理劃分職責
過于龐雜的機構要精簡,過于簡單的機構要充實。要明確規(guī)定各個部門的職能,各個人員的職責,要設定比較合理的管理層次和職能幅度,堅決杜絕由于分工不清所造成的推諉扯皮現(xiàn)象。要規(guī)定行政權力的行使范圍,不能讓其無限制地泛濫。要明確學術委員會、教職工代表大會這類機構的職能,充分發(fā)揮它們的作用,使學術權力能夠順利地行使。還應重視建立一套較為民主和諧的行政管理模式,要注重傾聽師生們的意見與建議,使之能夠落實到具體的行政決策中。只有將各個部門的職能分清了,將各種權力的歸屬問題理順了,民辦高校的行政管理水平才能得到相應的提高。
2.3結(jié)合民辦院校的實際情況,建立一支高素質(zhì)的行政管理隊伍
結(jié)合民辦院校的特點以及民辦院校行政管理隊伍來源組成的特異性,建立一支自有中間骨干教師隊伍,就必須高度重視青年管理干部的穩(wěn)定工作。青年干部是學校的未來,要積極爭取教育主管部門出臺與公辦院校同等的政策和待遇;要充分發(fā)揮民辦高校的靈活的辦學體制和機制優(yōu)勢,縮小民辦與公辦的待遇差距,以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人,催生青年管理人員想干事的想法,搭建能干事的平臺,提供會干事的服務,創(chuàng)造干好事的平臺,讓他們有想法、有奔頭,進來一批、培養(yǎng)一批、提升一批,從而逐漸建立起一支有規(guī)模、有水平的自有專任中年骨干管理人員隊伍,保持學院的科學可持續(xù)發(fā)展。
作者:丁良喜 智慧 單位:南昌理工學院