在全球化不斷深入的今天，任何國家的發(fā)展，都離不開對人才科學(xué)地開發(fā)和運用。高校繼續(xù)教育是開發(fā)人力資源的重要手段，也是建設(shè)知識型社會的重要部分［1］。高校作為教育的實施者，不僅為社會提供智力支持，成為服務(wù)社會的窗口，更是促進(jìn)科技走向社會、研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的媒介。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和知識更新速度的加快，要求我們必須建立和實施終身教育，打造學(xué)習(xí)型社會。高校繼續(xù)教育部門，必須充分發(fā)掘?qū)W校的教育資源，積極建立學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的立交橋，開設(shè)不同類型和層次的教育滿足不同人群對教育的需求，開展多種多樣的培訓(xùn)活動，為地方人才培養(yǎng)、技術(shù)技能水平提高牽線搭橋，為地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級換代做好人才培養(yǎng)、儲備。加強(qiáng)繼續(xù)教育工作已經(jīng)成為世界各國增強(qiáng)競爭力的共識。因此，高校繼續(xù)教育要通過不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的能力來推動終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)，為全民科學(xué)技術(shù)水平、技能水平和生活質(zhì)量提高作出貢獻(xiàn)。

一、實現(xiàn)高校繼續(xù)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能力轉(zhuǎn)變的意義

地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要靠各種企業(yè)的發(fā)展，來形成各種產(chǎn)業(yè)的鏈條。當(dāng)今時代，企業(yè)要立足和興盛，離不開創(chuàng)新的理念，創(chuàng)新需要人才，所以企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)人才關(guān)系著成敗與否。再者，在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新也至關(guān)重要，這是對知識資源在質(zhì)和量上的要求，這就要求作為高智力人才培養(yǎng)陣地的高校在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新中擔(dān)負(fù)起此項重任。高校繼續(xù)教育部門憑借其技能型人才培養(yǎng)優(yōu)勢、理論技術(shù)研究優(yōu)勢、技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢而對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著明顯的支撐、引領(lǐng)作用。隨著我國地方經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程的加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和技術(shù)梯度轉(zhuǎn)移的逼近，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重會不斷加大，對勞動者素質(zhì)提出了更高的要求。而我國地區(qū)人力資源狀況與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚有很大差距，特別是各層次技術(shù)型人才缺乏成為制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

高校繼續(xù)教育工作作為人才資源開發(fā)的著力點，一是可以緊貼區(qū)域?qū)嶋H設(shè)置專業(yè)，培養(yǎng)“下得去、用得上、留得住”的本土化技能型人才;二是可以依據(jù)區(qū)域發(fā)展需要開展多形式、多層次的技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì);三是可以利用學(xué)校的理論、技術(shù)、人才優(yōu)勢開展技術(shù)研發(fā)與服務(wù)，為實際生產(chǎn)部門解決技術(shù)難題;四是可以憑借學(xué)校對周圍經(jīng)濟(jì)的輻射而拉動相配套的服務(wù)業(yè)的發(fā)展。這些多元化的創(chuàng)新優(yōu)勢對于轉(zhuǎn)變高校繼續(xù)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的能力意義重大。

二、依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式

高校繼續(xù)教育要緊跟地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，在探索中不斷轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。

1.要對準(zhǔn)地方經(jīng)濟(jì)人才需求市場設(shè)置專業(yè)，使專業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展趨勢相適應(yīng)。高校繼續(xù)教育部門對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況必須有敏銳的覺察力和快速反應(yīng)能力，要有專門機(jī)構(gòu)和人員研究市場、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向及其對人才的需求，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，建設(shè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的新專業(yè)。

2.要對準(zhǔn)崗位設(shè)課程，使教學(xué)內(nèi)容與崗位及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相協(xié)調(diào)。課程建設(shè)直接關(guān)系到人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)與教育質(zhì)量的提高。高校繼續(xù)教育的課程設(shè)置必須“需要”、“適用”，在兼顧學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的同時更應(yīng)考慮職業(yè)崗位與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。既要不斷吸取新知識、新理論、新技術(shù)，保證教學(xué)內(nèi)容的時代氣息，又要緊貼地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的區(qū)域特色。

3.要對準(zhǔn)實踐抓教學(xué)，使人才培養(yǎng)質(zhì)量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相一致。注重學(xué)生職業(yè)能力、動手能力培養(yǎng)是高校繼續(xù)教育的基本要求與特色所在。因此，高校繼續(xù)教育部門的教學(xué)必須對準(zhǔn)實踐要求來抓。一方面是要建設(shè)一支水平較高的“雙師素質(zhì)”教師隊伍。教師的動手能力在很大程度上決定著學(xué)生動手能力的培養(yǎng)水平。職業(yè)技術(shù)課教師必須了解本專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)前沿動態(tài)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)，根據(jù)實踐要求組織教學(xué)。另一方面要抓好校內(nèi)、校外實訓(xùn)基地建設(shè)，為學(xué)生動手能力的培養(yǎng)搭建平臺，使學(xué)生在具有仿真職業(yè)氛圍的校內(nèi)實訓(xùn)基地實訓(xùn)或在校外實訓(xùn)基地(或企業(yè))頂崗實習(xí)的過程中培養(yǎng)職業(yè)能力、動手能力。

4.要以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，提升產(chǎn)學(xué)研合作教育水平。要實現(xiàn)高校繼續(xù)教育的區(qū)域化，學(xué)校必須爭取地方政府支持，充分調(diào)動行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)的積極性，讓行業(yè)、企業(yè)參與教學(xué)的全過程。諸如聘請能工巧匠、企業(yè)技術(shù)人員來校兼職以改善教師隊伍結(jié)構(gòu);建立校外實訓(xùn)基地以拓展技術(shù)技能教育資源;充分發(fā)揮專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會的作用，參與技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)與層次的確定、新專業(yè)的設(shè)置論證、教學(xué)計劃與培養(yǎng)方案的制定、課程與教材開發(fā)、綜合實訓(xùn)指導(dǎo)、畢業(yè)設(shè)計或畢業(yè)論文的指導(dǎo);等等。

5.要實行多層次辦學(xué)，使高校繼續(xù)教育適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對技能型人才的多層次需求。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，高校繼續(xù)教育要堅持兼辦中職教育與職業(yè)培訓(xùn)，形成多層次、多形式、多元化辦學(xué)格局。

三、培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才，轉(zhuǎn)變就業(yè)導(dǎo)向高校繼續(xù)教育除了職后培訓(xùn)，還應(yīng)以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力［2］。所謂“以就業(yè)為導(dǎo)向”，實際上就是以用人市場為導(dǎo)向，以用人市場所需專業(yè)人才及對畢業(yè)生的素質(zhì)與能力要求為導(dǎo)向。

1.“以市場為導(dǎo)向”一定是具有區(qū)域特色的市場，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的特殊需求構(gòu)建兩大體系，即專業(yè)與課程體系、素質(zhì)與能力體系。

2.“以市場為導(dǎo)向”一定是具有變化的市場，高校繼續(xù)教育部門可針對現(xiàn)有的區(qū)域人才市場需求采取一種微觀式操作，即“訂單式”培養(yǎng)，以期于實現(xiàn)畢業(yè)生的充分就業(yè);但還應(yīng)有前瞻性的思路，研究地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才需求的變動規(guī)律與發(fā)展趨勢，實行超前的宏觀的規(guī)劃，有計劃地適量培養(yǎng)一批“以未來就業(yè)市場為導(dǎo)向”的專業(yè)技術(shù)人才，滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對某些類型的高素質(zhì)技能型人才的潛在需求。