一、水利工程施工管理的內容

1.優化資源配置

水利工程項目實施需要很多的生產要素，主要有人力資源、材料設備、財務資金、技術等方面，施工方要按照一定的原創對生產要素進行優化配置、綜合利用并進行動態管理。水利工程施工項目的生產要素管理是施工目標的已實現的重要保證，企業要分析施工要素的特點，對配置情況進行優化的基礎上進行評價，并不斷改進。

2.組織合同管理

水利工程施工項目的組織協調和合同管理以及各方面的管理工作，都是為項目目標進程服務的，這些協調不僅限于施工項目管理組織內部，同時還在于組織外部，組織與其他相關單位之間的關系。通過合同的組織管理，來實現對對項目的管理，順利完成施工任務。

3.總結項目管理

從項目的發展來說，就管理的循環原來而言，項目管理必須是一個完整的過程，而對項目管理的總結是對項目管理過程中計劃、執行、檢查等的升華，在總結階段，對項目實施過程進行經驗總結、教訓總結，在未來的發展中不斷提高管理水平。

二、水利工程施工管理中存在的問題

1.組織形式不合理

很多項目經理部門的組織結構無法適應項目的實施，組織形勢不合理導致機構負責、消耗大、效率低，一旦項目實施過于專業化、技術化，經理部門不能及時改善相關機構，阻礙了項目的運行。

2.責任制不夠明確

項目機構的組織形式不合理必然導致分工不明確、責任不明確，現實施工中，績效考核制度的不完善是目前施工單位普遍存在的問題，規定做到位，然而利益的規定會非常模糊，導致了很多虧損現象。

3.固化現象嚴重

動態管理是項目管理過程中的主要特征之一。經過二十多年的積累，項目經理部門對項目的施工和生產基本實現了優化管理和動態管理以及分類管理，將施工方、項目等分離、清晰化。可是，很多施工單位存在固化現象，施工人員、設備都比較固定，不利于施工項目的完成。

4.管理分工不明確

目前，管理層的分工存在很不不明朗的地方，主要的問題有兩種，一是以包代管，任務項目承包后就不存在管理的問題；二是對項目管理部門采取行政干預，將項目經理部門看作是企業的下屬。這些現象都造成了管理工作的正常運作。

三、加強水利工程施工管理的措施

1.加強安全管理

施工單位要明確安全管理的意義，將安全放在施工首位，只有保證項目的安全性，才能更好地完成工程建設目標；完善安全管理制度是保證安全管理的前提，要在制度基礎上強化安全防護措施做到未雨綢繆，要加強演練，一旦遇到問題，冷靜處理；落實安全檢查，要對項目進行定期、不定期的檢查，將安全問題落到實處，一旦發現問題，及時整改。

2.加強成本管理

成本管理是實施項目獲得經濟效益的主要因素，要想獲得利潤，就必須增加收入，降低成本。施工單位要以市場為依據，要以成本最低化為原則，在保證項目進程、安全的基礎上降低施工成本，但絕不能以次充好；要全面控制成本，在施工時做到全企業控制、全員控制、全過程控制，獎優罰劣。根據施工發展的變化，隨時調整成本管理，確保階段性目標與最終目標的吻合。

3.加強質量管理

企業要加強對施工項目人員的管理，建立健全項目部組織建設，多多選聘專業技術強、素質道德高的人才，持證上崗，懲罰分明；要實行全過程動態控制，施工前要對設計圖紙進行審核，做好準備工作，過程中要加強質量監督，發現問題，及時整改，施工后要及時總結；要加強材料、設備當面的管理，首先要確保材料質量，管理到位，還要注重對施工設備的日常維護和包養。

4.加強進度管理

施工方要根據合同的規定，制定科學合理計劃，考慮好勞動力、設備等方面的配合，同時還要加強動態管理，及時調整、部署，將進度目標分解到每個人身上，確保工程效益的按時實現。

作者：李艷 馮黨 張夢 單位：東南水北調中線干線工程建設管理局 河南靈捷水利勘測設計研究有限公司 河南直管項目建設管理局