一、我國國有企業人事管理現狀

1)國有企業員工工作積極性不高

這主要是由于國有企業中不注重對激勵約束機制的構建。在某種程度上說，人事的管理，就是給企業員工合適的發展空間，使員工的工作積極性達到最高，以保證工作的最高效率。而目前我國的國有企業對員工的激勵和獎勵少之又少，更多的是對員工進行制約。主要表現在目前部分國企的工資制度仍然和崗位掛鉤，干部和員工之間的工資有著明顯的差異，這導致了在工作第一線的基層工人的不滿，有的想依靠各種關系求得升職，不能將心思完全放到工作上;有的員工面對這種不平等的薪資制度時，產生了消極怠工的現象，這些都不利于企業的正常發展;另外，還表現為對員工精神方面的關注較少，對員工精神方面進行的激勵較少，致使員工工作積極性不高，對工作沒有熱情。

2)企業人員過多，但在某些崗位人員緊缺

這是國有企業最大的一個問題，在一些沒有技術難度的崗位上，往往出現大量的閑置人員，在招聘他們的時候，不是根據企業具體的需要，更多的是靠人情、找關系進來的。這樣在許多崗位上都是兩個人干著一個人的活，造成了企業的活力明顯不足，國有企業很少會主動的裁人，哪怕是你的工作能力不能滿足工作的要求，也會把你調到其他工作崗位，這樣員工對自己的工作沒有危機感，反正不管自己怎樣，這個鐵飯碗是丟不掉的，于是消極怠工的現象時有發生。企業人員不夠精簡，這也為企業添加了負擔。而對于關鍵的技術人才，國有企業是缺少的。由于在工資和晉升制度方面的缺陷，很多掌握關鍵技術的人才，在國企看不到希望，于是紛紛離開國企，投奔私企和外企，在那里他們會得到在國企得不到的晉升機會和豐富的報酬。

3)目前，我國國企人事管理在總體上依舊是沿用以往傳統的管理模式，管理權限不集中，管理機構過多，管理條理不清晰。

二、國企人事管理創新的具體措施

根據對國有企業人事管理現狀的分析，對國有企業人事管理的改革和創新提出以下建議。

1.建立現代化的人事管理機制

1)加緊學習型企業的建設，加強對人事管理重要性的認識

要改變以往的觀念，不要把國有企業獨立于市場經濟之外，要把國有企業當作市場經濟中不可缺少的一部分，在激烈的市場競爭中加強對國有企業的管理。注重對國企發展有利因素的發掘和利用，這就需要我們加強對學習型企業的建設。學習的目的是為了更好的發展，我們要學習科學的人力管理知識，并結合實際情況加以運用;同時要加強對人事管理重要性的認識，只有重視對人才的管理，企業才能更好地留住和使用人才，才能更好地加強企業的市場競爭力，使企業取得較好的發展。在建設學習型企業的過程中，企業領導者學習能力的培養是最為關鍵的，只有領導者的學習能力得到了提高，企業的整體思想和發展戰略才會發生根本性的變化，才能徹底走出傳統的管理模式。

2)構建人事管理平臺

人事管理平臺是進行人事管理的基礎，它的目的是使企業更好地實現人力管理。現代人事管理需要我們必須建立適合企業發展的人事管理平臺，要保障業務流程通暢。同時，合理進行組織機構的設置，明確每個工作崗位的具體職責和目標。結合我國國有企業的具體實際，在構建人事管理平臺時我們要注意以下幾個問題:

(1)精簡編制是我們首先必須要做到的，如果編制不夠精簡，人事管理平臺的建立就不能達到其根本的目的。但在目前的國有企業，精簡編制是很艱難的一項工作，涉及到各個方面的利益，很容易造成不和諧的狀況，影響企業的發展。目前，普遍采用的也是效果比較好的一種精簡編制方法就是績效管理。按照員工的工作成效，對績效較差的員工進行淘汰。但是，這仍然不是最好的辦法，仍然存在著一些問題，我們還要加緊對這方面的理論研究和實踐探索，保證精簡編制工作的順利進行。

(2)對業務流程進行重新調整。在做好精簡編制工作之后，要按照現有的編制重新調整業務流程。業務流程主要包括兩個方面:首先，指特定工作的具體流程;其次，是從簽訂合同到產品交付的完整業務鏈。所以，對業務流程就要重新調整，主要內容是對具體業務工作流程進行其重新調整。重組工作主要包括制度化和設計工作。在進行重新調整時要對重新調整的目的進行清晰的認識，二者的目的分別是為了提高企業面對變化時的反應速率和工作效率。此外，還要選擇合適的重新調整方法。在業務流程進行重新調整時，不能忽視相應的制度化工作，以保證業務流程的通暢。

(3)對組織機構進行調整。為了配合對業務流程的重新調整，對組織機構也要做相應的調整變化。調整的主要工作是合并相關組織機構，重新明確各部門的具體職責和任務。對組織機構的調整還應對部門內部進行調整，減少部門的層次，在保證部門正常工作的同時，將部門機構進行進一步的精簡，這也是企業未來發展趨勢的需要。

2.完善人事管理日常體系的建設

1)招聘體系的建設

招聘體系分為內部招聘體系和外部招聘體系。內部招聘體系針對內部勞動市場來說比較簡單，對于出現的崗位空缺從內部的勞動市場進行人員的彌補，外部招聘體系是由于企業的業務量增加，從外部勞動市場進行人員補充。要注意以下幾個問題:①必須明確招聘計劃和招聘人數，企業具體需要哪類人才，需要多少人員來滿足業務量的增加，這些都是在進行內外招聘時要做好的基礎工作。②選擇最佳的招聘渠道。面對各種各樣的招聘渠道，要充分考慮到成本問題，在保障人員質量和數量的前提下，最大限度地降低招聘所需的成本。③要注重在試用期對員工的培養。在員工轉正之前，都屬于招聘工作的范圍之內，要在試用期對員工有明確的培養目標。

2)薪酬體系的建設

科學合理的薪酬體系，能更好地促進員工的工作積極性，提高工作效率。要在保證每位員工的基本工資前提下，實行工資績效制度，按照每個員工的實際工作量，給與豐富的獎勵。對不同工作崗位，要設定不同的工資水平，同時要適當地增加工資總額，根據企業效益，定期提高基本工資，使員工產生滿足感。

3)員工培訓體系的建設

目前，我國國有企業對員工的培訓并不十分重視。我們要改變對培訓的看法，把培訓當作是一種投資。在培訓中注重對員工能力的培訓，同時要注重員工的個性化發展，針對不同員工及不同的發展方向，開展不同的培訓工作。此外，還要加強績效體系的建設，以保證員工的優勝劣汰，提高員工工作的積極性，確保其他體系的建設正常進行。

三、結語

本文針對目前我國國有企業人事管理的現狀以及出現的具體問題，提出了如何改善這些問題，如何創新我國國有企業的人事管理的建議。國有企業要想得到長遠的發展，在激烈的市場競爭中始終保持競爭力，就必須對人事管理進行創新改革。

作者：羅勤雙 單位：廣西農墾國有源頭農場