1貴州省橋梁工程管理中存在的問(wèn)題

在2007年以前，貴州橋梁集團(tuán)在橋梁建設(shè)水平上就已經(jīng)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，但由于其沒(méi)有建立相應(yīng)的信息系統(tǒng)管理項(xiàng)目，使得管理部門對(duì)其負(fù)責(zé)的工程管控不到位，在投資成本、施工監(jiān)管等方面除了不少問(wèn)題，公司經(jīng)營(yíng)收益狀況很差，這直接影響了公司的名譽(yù)和員工的士氣。后來(lái)改公司經(jīng)過(guò)考察，逐步建立了項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理和材料賬務(wù)管理三個(gè)信息化體系。但由于三個(gè)系統(tǒng)是各自獨(dú)立的，相互的信息得不到綜合利用，管理效率提升依然有限。貴州橋梁集團(tuán)只是其中一例，從總體上看，貴州省的橋梁建設(shè)工程的信息管理體系建設(shè)還不完備對(duì)工程建設(shè)的制約還比較大，需要進(jìn)一步改善。

1.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理亟待加強(qiáng)

項(xiàng)目設(shè)計(jì)關(guān)系到具體的施工進(jìn)度，因此設(shè)計(jì)必須要有預(yù)見(jiàn)性，在橋梁工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)要充分考察當(dāng)?shù)氐牡匦巍⒌孛病夂驐l件，以免在施工的過(guò)程中頻繁的更改設(shè)計(jì)。由于貴州是個(gè)多山的省份，地形復(fù)雜、氣候差異比較大，在作橋梁工程設(shè)計(jì)時(shí)常因考慮不周或出現(xiàn)新情況而改變?cè)O(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案的頻繁變更會(huì)給具體施工帶來(lái)很大的不穩(wěn)定因素，同時(shí)還會(huì)耽誤工期、浪費(fèi)物資，從而增大投入成本。之所以出現(xiàn)設(shè)計(jì)頻繁更改的情況，主要在于項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理不到位，對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程沒(méi)有進(jìn)行有效的監(jiān)管。

1.2施工環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管薄弱

施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督是橋梁管理中非常重要的部分，橋梁質(zhì)量不過(guò)關(guān)不僅會(huì)給企業(yè)自身造成投資損失而且還會(huì)危害他人的生命健康。2005年11月，貴州遵義市務(wù)川珍珠大橋發(fā)生垮塌，造成16人死亡，3人重傷，經(jīng)過(guò)調(diào)查，大橋垮塌的原因是，大橋在施工過(guò)程中使用了不符合安全質(zhì)量器材，并且施工單位違規(guī)作業(yè)。2005年12月貴州貴陽(yáng)市至開(kāi)陽(yáng)縣的小尖山大橋在建設(shè)過(guò)程中發(fā)生垮塌，造成了8人死亡，1人失蹤，10人受傷。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目管理很不到位，在建設(shè)中雇用了很大沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的民工，對(duì)施工的驗(yàn)收也十分草率，沒(méi)有相應(yīng)的驗(yàn)收記錄。貴州接連發(fā)生兩起大橋垮塌事件，事故的原因都與施工企業(yè)在監(jiān)管方面的疏忽有很大的關(guān)系，這說(shuō)明施工管理方對(duì)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管重視不夠。

2解決橋梁工程管理中諸問(wèn)題的方案

2.1加強(qiáng)橋梁工程信息系統(tǒng)管理建設(shè)

加強(qiáng)橋梁工程的信息系統(tǒng)管理建設(shè)，就要打破各部門信息系統(tǒng)的“信息孤島”問(wèn)題，這需要統(tǒng)一整個(gè)工程各方面的信息編碼，建立個(gè)部門共享的信息一體化平臺(tái)。只有這樣，才能提高信息獲取的全面性和準(zhǔn)確性，有利于實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目中人、才物的統(tǒng)一管理，從而增加領(lǐng)導(dǎo)者的決策準(zhǔn)確性、降低判斷失誤的風(fēng)險(xiǎn)。要想實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程信息的一體化，最重要的是推進(jìn)業(yè)務(wù)流程、資源管理、信息記錄等方面的標(biāo)準(zhǔn)化，只有全方位的推行標(biāo)準(zhǔn)化，才能保證信息無(wú)障礙的共享。具體來(lái)說(shuō)，就是要在項(xiàng)目編碼、賬目核算、成本管理、數(shù)據(jù)處理等各方面形成統(tǒng)一的模式，并及時(shí)的用此模式將各種信息上傳到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)中。不同的部門只要登錄同一個(gè)系統(tǒng)就可以瀏覽各方面的信息，這會(huì)大大增強(qiáng)工程的管理效率。

2.2加強(qiáng)對(duì)橋梁項(xiàng)目設(shè)計(jì)的管理

在貴州的橋梁工程中，加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的最重要一項(xiàng)是加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方準(zhǔn)備信息的考察，也就是說(shuō)要認(rèn)真監(jiān)查設(shè)計(jì)方是否對(duì)當(dāng)?shù)氐牡匦巍⒌孛病夂驐l件作了詳細(xì)認(rèn)真的調(diào)查和研究，對(duì)各種影響因素是否作了認(rèn)真的評(píng)估。一般設(shè)計(jì)方對(duì)橋梁建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研后會(huì)制作詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)表，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)表對(duì)各種影響因素進(jìn)行分析。表2是很簡(jiǎn)化的統(tǒng)計(jì)表，實(shí)際調(diào)研的統(tǒng)計(jì)表要比這復(fù)雜和精準(zhǔn)，但是上表反映了一點(diǎn)就是一定要將各種影響因素?cái)?shù)據(jù)化，從而為項(xiàng)目設(shè)計(jì)提供依據(jù)。加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理還要看項(xiàng)目的實(shí)際設(shè)計(jì)是否與之前的調(diào)研信息相吻合，有沒(méi)有出入的地方。最重要的一點(diǎn)是，一定要詳細(xì)審查設(shè)計(jì)中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防，在地形條件復(fù)雜的地方修建大橋，施工的風(fēng)險(xiǎn)性一定比其他地方大，因此加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)是項(xiàng)目設(shè)計(jì)所要考慮的重要方面。

2.3加強(qiáng)橋梁工程施工中的質(zhì)量監(jiān)管

施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)管是十分重要的，某一環(huán)節(jié)監(jiān)管的疏忽都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的危害。加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管一定要健全施工監(jiān)管制度、明確監(jiān)管流程、培養(yǎng)專業(yè)的監(jiān)管隊(duì)伍。在上文介紹的兩起大橋垮塌事故中，兩座大橋都是尚未完成的在建大橋，為了防止事故的再次發(fā)生，一定要加強(qiáng)施工過(guò)程中每一節(jié)段的監(jiān)管，制定詳細(xì)的監(jiān)管流程模式，嚴(yán)格依照模式對(duì)施工進(jìn)行管理。從圖1可以看到，要加強(qiáng)施工工程中的監(jiān)管首先要將工程分為許多安全節(jié)段，每完成一段都要進(jìn)行相應(yīng)的檢測(cè)，一方面要檢測(cè)實(shí)際施工中的數(shù)據(jù)，另一方面要依照設(shè)計(jì)進(jìn)行比對(duì)，看兩個(gè)數(shù)據(jù)十分一致。當(dāng)這一節(jié)段的檢測(cè)確定沒(méi)有問(wèn)題時(shí)再發(fā)出下一節(jié)段的施工指令，這樣就能確保每一施工節(jié)段的質(zhì)量，從而避免整個(gè)工程質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。

3結(jié)論

由于特殊的地質(zhì)條件，貴州省橋梁工程管理面對(duì)的挑戰(zhàn)較大，在長(zhǎng)期的工程建設(shè)過(guò)程中，貴州橋梁建設(shè)企業(yè)積累了很多寶貴的管理經(jīng)驗(yàn)和管理方法，但依然還有很多問(wèn)題需要解決。目前貴州省的橋梁工程管理重點(diǎn)應(yīng)是：完善工程信息系統(tǒng)管理建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理，并增強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)管。

作者：曾軍 單位：貴陽(yáng)金陽(yáng)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司