一、經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中存在的問(wèn)題及原因分析

（一）教學(xué)方法的單一性

“教學(xué)”是一門(mén)科學(xué)，更是一門(mén)藝術(shù)。做到真正的“傳道有術(shù)、授業(yè)有方、解惑有法”，教師除了要有深厚的理論功底之外，還要靈活地運(yùn)用不同的教學(xué)方法。但一直以來(lái)，我國(guó)法學(xué)教育沿襲大陸法系的法學(xué)教育傳統(tǒng)，注重分析法律的基本概念、法律基本原則、具體的法律規(guī)則以及相應(yīng)的法律原理等，所以，以教師為主體的講授法教學(xué)成為首選。經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)也不例外，仍然沿用傳統(tǒng)的講授法，教師是教學(xué)中的唯一主體，不注重對(duì)學(xué)生思維的啟發(fā)，不考慮學(xué)生個(gè)體的差異，對(duì)案例教學(xué)的使用也欠缺靈活。另外，教師和同學(xué)之間缺乏必要的溝通和交流，教學(xué)相對(duì)分離。總之，經(jīng)濟(jì)法教學(xué)如果單靠教師一味的講解，就無(wú)法改變學(xué)生的被動(dòng)學(xué)習(xí)狀態(tài)，難以實(shí)現(xiàn)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的提高和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)等教學(xué)目標(biāo)。

（二）考核方式的非科學(xué)性

一般而言，學(xué)生成績(jī)由平時(shí)成績(jī)和期末考試成績(jī)兩部分組成，其中平時(shí)成績(jī)占到總成績(jī)的20-30%，期末考試成績(jī)占到總成績(jī)的70-80%。平時(shí)成績(jī)往往由考勤、課堂表現(xiàn)、作業(yè)與測(cè)試等內(nèi)容組成。由于目前班級(jí)人數(shù)較多，加上授課任務(wù)繁重，所以教師對(duì)考勤及課堂表現(xiàn)不能準(zhǔn)確把握，往往是根據(jù)模糊的主觀印象來(lái)評(píng)分，從而使得平時(shí)成績(jī)難以體現(xiàn)出學(xué)生真實(shí)表現(xiàn)。期末試題題型不外乎名詞解釋、選擇、判斷、填空、簡(jiǎn)答題、論述題和案例題等。在一份試卷中，不管是客觀還是主觀試題，其中死記硬背的問(wèn)題分值占到80%以上。由此可以看出，傳統(tǒng)考試考核方式重理論、輕技能、重閉卷等，不利于激發(fā)學(xué)生的求知欲，不利于教師教學(xué)方法的改進(jìn)和教學(xué)效果的提高。

二、經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革的價(jià)值定位

從哲學(xué)上講，價(jià)值主要是從主體的需要和客體能否滿(mǎn)足主體的需要以及如何滿(mǎn)足主體需要的角度，考察和評(píng)價(jià)各種現(xiàn)象以及人們的行為對(duì)個(gè)人、階級(jí)、社會(huì)的積極意義。在以法律為主要行為規(guī)則的現(xiàn)代社會(huì)里，法學(xué)教育價(jià)值在于培養(yǎng)出一批能夠促進(jìn)法律規(guī)則真正實(shí)施的職業(yè)人群，從而能夠維護(hù)社會(huì)的秩序，促進(jìn)正義的實(shí)現(xiàn)。①在世界范圍內(nèi)，法學(xué)教育大致可以分為兩種模式：以美國(guó)為代表的普通法系的法學(xué)教育和以德國(guó)為代表的大陸法系的法學(xué)教育。前者是強(qiáng)調(diào)法律職業(yè)教育，后者是強(qiáng)調(diào)法律理論教育。現(xiàn)在，不管是普通法系的的國(guó)家還是大陸法系的國(guó)家都在不斷進(jìn)行法學(xué)教育改革，最終都轉(zhuǎn)向采用對(duì)理論教育與職業(yè)教育并重的法學(xué)教育價(jià)值觀。當(dāng)代法學(xué)教育價(jià)值觀的融合的新趨勢(shì)也必將影響到我國(guó)的法學(xué)教育價(jià)值觀。一直以來(lái)，各高校都在根據(jù)各校具體情況，積極進(jìn)行改革實(shí)踐。現(xiàn)在的改革主要是針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)高等教育過(guò)分強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才的弊端，轉(zhuǎn)向以學(xué)生的全面發(fā)展為目標(biāo)，推進(jìn)文化素質(zhì)教育。與高等教育改革相適應(yīng)，法學(xué)教育也轉(zhuǎn)向了通才的法學(xué)教育，培養(yǎng)法律、政治、行政管理等多領(lǐng)域需要的法學(xué)人才。中山大學(xué)教育學(xué)教授馮增俊曾指出東西方教育理念的本質(zhì)差別是：“我們是為社會(huì)需要來(lái)選拔人才，西方是為人的全面發(fā)展、對(duì)所有人的教育負(fù)責(zé)。”顯然，長(zhǎng)期以來(lái)我們堅(jiān)持的教育理念必須要改善。而通才的法學(xué)教育正好契合了這樣的改革目標(biāo)。教育部確定了所有的法律院系都必須開(kāi)設(shè)16門(mén)法學(xué)專(zhuān)業(yè)核心課，即法理學(xué)、中國(guó)法制史、憲法、行政法與行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、經(jīng)濟(jì)法、商法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、國(guó)際法、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、環(huán)境資源法、勞動(dòng)與社會(huì)保障法，其它課程由學(xué)校自定。經(jīng)濟(jì)法是一門(mén)理論性和實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科。當(dāng)代中國(guó)法學(xué)教育最重要的問(wèn)題并不是一般的缺乏人文教育或素質(zhì)教育或通識(shí)教育，而在于能否培養(yǎng)出有足夠能力回應(yīng)這個(gè)社會(huì)提出的法律以及相關(guān)問(wèn)題的并且在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中最終能獲勝的學(xué)生。②所以，經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革不能僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論教育的價(jià)值，更要注重經(jīng)濟(jì)法實(shí)務(wù)教育的價(jià)值。關(guān)于理論教育的價(jià)值，既要重視法學(xué)理論的教學(xué)，也要重視相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識(shí)的教學(xué)。后者是前者的而基礎(chǔ)，不可或缺。關(guān)于實(shí)務(wù)教育的價(jià)值，從事法學(xué)教育職業(yè)的人已逐步認(rèn)識(shí)到，但仍然沒(méi)有在教學(xué)中落實(shí)。經(jīng)濟(jì)法中的競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，產(chǎn)品質(zhì)量法等市場(chǎng)管理法，以及金融法和稅法等宏觀調(diào)控法都是與社會(huì)實(shí)踐緊密相連的。由于沒(méi)有足夠的相關(guān)法律實(shí)踐工作，致使很多老師很難在教學(xué)中進(jìn)行大量的實(shí)務(wù)訓(xùn)練。另外，學(xué)生幾乎沒(méi)有接觸具體的社會(huì)事例和實(shí)踐的機(jī)會(huì)，所以造成學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力很差。顯而易見(jiàn)，經(jīng)濟(jì)法學(xué)教育的實(shí)用性更強(qiáng)，在不忽視學(xué)術(shù)性?xún)r(jià)值的同時(shí)實(shí)現(xiàn)其實(shí)用價(jià)值。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)對(duì)法律人才的需求呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，我們培養(yǎng)的法律人才必須是“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的，必須具備多學(xué)科的知識(shí)結(jié)構(gòu)和嚴(yán)密的法律邏輯思維。在經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)中，教師要注重拓寬學(xué)生的知識(shí)面，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的創(chuàng)新性和主動(dòng)性，以更好地適應(yīng)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的需要。總之，我們要培養(yǎng)出“像法律人那樣思考”③的大學(xué)生，必須強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)法的教育滿(mǎn)足社會(huì)的需要，從而體現(xiàn)職業(yè)教育的價(jià)值。但另一方面在經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)中，不能忽視學(xué)生的全面發(fā)展，要以學(xué)生為主體進(jìn)行教學(xué)改革，推進(jìn)素質(zhì)教育。西方社會(huì)的教育強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展，也就是教育是為人服務(wù)的，為人的發(fā)展為目標(biāo)。雖然在目前現(xiàn)實(shí)的條件下，我們還不能完全將經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的價(jià)值定位于學(xué)生的發(fā)展，但是可以適當(dāng)?shù)丶骖檶W(xué)生的全面發(fā)展，而且這恰恰是推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵所在。大學(xué)生的全面發(fā)展要求在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中，教師除了傳授學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)外，還要幫助他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和培養(yǎng)健康的心理素質(zhì)等。

三、經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革的建議

“教授不是雇員，教授就是大學(xué)。”④每一位大學(xué)教師都應(yīng)該負(fù)起傳道授業(yè)解惑的責(zé)任，所以筆者提出的經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)改革的思路是直接的，即以提升教師素質(zhì)為核心來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法教育水平的全面提高。

（一）教學(xué)內(nèi)容

通過(guò)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法課程，學(xué)生應(yīng)較為全面、系統(tǒng)地掌握經(jīng)濟(jì)法的基本原理、體系的總體框架、基本原則、各項(xiàng)具體的法律制度。各個(gè)大學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程，大部分是在學(xué)生系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了法理學(xué)、法制史、民法和行政法等基本法學(xué)學(xué)科后開(kāi)設(shè)的，這是值得肯定的做法。因?yàn)槲ㄓ腥绱耍瑢W(xué)生才有能力在已經(jīng)具備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)上準(zhǔn)確地理解和掌握經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)理論及其他內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)法課程的內(nèi)容包括總論和分論兩部分。對(duì)于經(jīng)濟(jì)法總論，即經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)理論，應(yīng)該在整個(gè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中占有非常重要的地位，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)不僅僅是學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)法這個(gè)部門(mén)法學(xué)基本原理的掌握，而且有助于學(xué)生更容易理解經(jīng)濟(jì)法的具體法律制度。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論教學(xué)時(shí)，教師應(yīng)力求介紹邏輯嚴(yán)密和體系嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)濟(jì)法學(xué)理論，并揭示法與法之間、制度與制度之間的內(nèi)在聯(lián)系，從而使學(xué)生理解經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)。然而，任何一種理論都不是一成不變的，而是處于不斷地發(fā)展和完善中，經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論更是如此，因?yàn)橄啾容^于其他傳統(tǒng)部門(mén)法學(xué)，經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)相對(duì)年輕的部門(mén)法。所以，在經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)過(guò)程中，一方面，要反映出經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論的學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，另一方面，仍要給同學(xué)們介紹為大多數(shù)人認(rèn)可的理論，以使他們對(duì)經(jīng)濟(jì)法獲得一個(gè)基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)法分論部分，應(yīng)該確定一個(gè)大致的授課范圍，即哪些是必講的，哪些是可講可不講的，必講的內(nèi)容當(dāng)中又有哪些是應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)介紹，哪些是應(yīng)當(dāng)次要講解的等。根據(jù)多年的經(jīng)濟(jì)法授課經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法分論應(yīng)該包括三部分：經(jīng)濟(jì)法主體、市場(chǎng)監(jiān)管法和宏觀調(diào)控法。其中，經(jīng)濟(jì)法主體部分按照經(jīng)濟(jì)法主體體系框架分為包括三部分：政府主體、市場(chǎng)主體和社會(huì)中間層；市場(chǎng)監(jiān)管法部分應(yīng)該包括競(jìng)爭(zhēng)法（包括反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法）、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、廣告法、房地產(chǎn)管理法和銀行監(jiān)管法等內(nèi)容；宏觀調(diào)控法部分應(yīng)該包括國(guó)有資產(chǎn)管理法、自然資源法、財(cái)政法、稅法、金融法和價(jià)格法等內(nèi)容。最后需要指出的是，相比較于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的國(guó)家，我國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)度的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)法的立法仍然很不完善，甚至有很多空缺，所以，經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)不能局限于對(duì)現(xiàn)行法律的詮釋和解析，而是應(yīng)該將國(guó)外已經(jīng)成熟應(yīng)該為我們所用的做法介紹給學(xué)生。

（二）教學(xué)方法

任何教學(xué)活動(dòng)都是一定教學(xué)方法運(yùn)用的過(guò)程。同樣的教學(xué)內(nèi)容，運(yùn)用不同的教學(xué)方法，會(huì)產(chǎn)生不同的教學(xué)效果。所以，合適的教學(xué)方法，不僅可以提高教學(xué)質(zhì)量，甚至可以產(chǎn)生事半功倍的效果。教學(xué)方法有很多種，但不同的教學(xué)方法適合不同的教學(xué)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)法作為一門(mén)理論性和實(shí)踐性都極強(qiáng)的學(xué)科，其教學(xué)一定要采取靈活多樣的教學(xué)方法。案例教學(xué)在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中占據(jù)重要地位。恰當(dāng)運(yùn)用案例，會(huì)使學(xué)生興趣盎然。要做到恰當(dāng)運(yùn)用案例，應(yīng)做到以下兩個(gè)方面：一是案例的選擇，選擇案例合理與否決定了整個(gè)案例教學(xué)的成敗。選擇的案例不僅要與教學(xué)內(nèi)容相匹配，而且最好是貼近生活最近幾年發(fā)生的典型案例。選擇案例的途徑既可以是教師自身的司法實(shí)踐中的案例，也可以是報(bào)紙、雜志、期刊、電視欄目上介紹的案例。二是案例的呈現(xiàn)，是案例如何傳導(dǎo)給學(xué)生的環(huán)節(jié)。案例的呈現(xiàn)既可以事先準(zhǔn)備好的文字材料分發(fā)給學(xué)生，也可以由教師進(jìn)行口頭講述，還可以利用多媒體進(jìn)行展示，甚至可以由教師或者學(xué)生親自表演。但不管是哪種方式，都必須簡(jiǎn)明并相對(duì)完整。案例呈現(xiàn)的時(shí)間既可以在講述基本理論之前，也可以是在講述理論知識(shí)后。最后，教師可以結(jié)合經(jīng)濟(jì)法知識(shí)點(diǎn)提出恰當(dāng)?shù)膯?wèn)題，由學(xué)生自己思考并討論或辯論，進(jìn)而總結(jié)出相對(duì)準(zhǔn)確的結(jié)論。舉例教學(xué)是經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中的一種重要的教學(xué)方法。舉例教學(xué)一般是在已講述理論的基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)例來(lái)論證所講授理論的正確性，加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解，所以它主要是為傳授理論服務(wù)的。案例教學(xué)與舉例教學(xué)都是通過(guò)實(shí)例來(lái)進(jìn)行教學(xué)，即通過(guò)具體的事例來(lái)進(jìn)行教學(xué)。因?yàn)閷?shí)例與實(shí)踐聯(lián)系較緊密，能吸引學(xué)生而且易被接受，因此，教學(xué)中的舉例和案例分析都能避免抽象、枯燥的理論講授，可以增強(qiáng)授課的說(shuō)服力和生動(dòng)性，調(diào)節(jié)課堂教學(xué)的氣氛，取得較好的教學(xué)效果。甘陽(yáng)先生指出，實(shí)現(xiàn)通識(shí)教育要解決的兩個(gè)問(wèn)題之一——討論⑤，對(duì)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)，同樣也是應(yīng)該受到重視的。當(dāng)然，這里的討論包括課堂討論和課外討論。課堂討論的形式不應(yīng)該是一成不變的，對(duì)于難易程度不同的問(wèn)題，課堂討論也應(yīng)有所變化。對(duì)于相對(duì)有深度的選題或案例，教師可以從不同角度設(shè)計(jì)問(wèn)題，由學(xué)生主動(dòng)查閱資料準(zhǔn)備討論內(nèi)容。對(duì)于相對(duì)簡(jiǎn)單的選題或案例，可以直接組織學(xué)生在課堂討論，后由教師總結(jié)。至于課外討論，仍要由教師設(shè)計(jì)選題，由學(xué)生根據(jù)相關(guān)知識(shí)分析討論，并將討論結(jié)果形成文字交與老師。討論式教學(xué)可以將學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的積極性。綜上，經(jīng)濟(jì)法教學(xué)應(yīng)打破思維定勢(shì)，積極嘗試不同的教學(xué)方法，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，營(yíng)造積極活躍的課堂氣氛，不斷地推進(jìn)素質(zhì)教育。

（三）考核方式

經(jīng)濟(jì)法的考核方式，應(yīng)采用平時(shí)考核與期末考試相結(jié)合：1.平時(shí)考核占總成績(jī)的30%。在我國(guó)的大學(xué)里，學(xué)生基本上是處于被動(dòng)的學(xué)習(xí)狀態(tài)。相比較于國(guó)外的大學(xué)而言，我國(guó)學(xué)生沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)的習(xí)慣：他們很少主動(dòng)收集、閱讀和分析文獻(xiàn)資料，很少積極關(guān)注和分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，更不用說(shuō)主動(dòng)思考、分析、解決學(xué)術(shù)問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題了。為了促使學(xué)生積極主動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，保留30%的平時(shí)成績(jī)考核是必要的。授課教師可以靈活的采用課堂討論、模擬學(xué)術(shù)會(huì)議、專(zhuān)題社會(huì)調(diào)查、模擬法庭、撰寫(xiě)論文并進(jìn)行評(píng)比等多種方式進(jìn)行30%的平時(shí)成績(jī)考核。《禮記•學(xué)記》：“是故學(xué)然后知不足，教然后知困。知不足然后能自反也，知困然后能自強(qiáng)也。故曰教學(xué)相長(zhǎng)也。”通過(guò)靈活的平時(shí)成績(jī)考核活動(dòng)可以最大限度的實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。2.期末考試占總成績(jī)的70%。對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的學(xué)習(xí)，期末筆試考核仍然是不可或缺的，應(yīng)占到總成績(jī)的70%。在筆試考核方式上，有采取開(kāi)卷考試，也有采取閉卷考試。開(kāi)卷考試既強(qiáng)調(diào)學(xué)生實(shí)際運(yùn)用能力，也注重學(xué)生對(duì)學(xué)術(shù)理論的理解，但不要求死記硬背，可以減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，但卻不能適應(yīng)我國(guó)目前司法考試的現(xiàn)狀。閉卷考試則要求學(xué)生在一定記憶基礎(chǔ)上靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，盡管要求學(xué)生復(fù)習(xí)背誦，但也適應(yīng)司法考試的現(xiàn)狀。需要注意的是，法學(xué)教育并非以司法考試為唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。所以，選擇哪一種考核方式要根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)確定。在試題內(nèi)容上，應(yīng)突破傳統(tǒng)，借鑒但不限于司法考試的題型，如單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題（或不定項(xiàng)選擇題）、案例分析題、概念辨析、閱讀理解和分析推理。

作者：孫凌云 單位：河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)