一、城鄉(xiāng)幼兒園教學(xué)條件嚴(yán)重不同

城市幼兒園有更多機會承擔(dān)國家級、省級科研課題，并獲得相應(yīng)的表彰獎勵；教育理念先進(jìn)，并能指導(dǎo)幼師開展教學(xué)工作，幼兒園教育尊重幼兒的人格和權(quán)利，尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點，以游戲為基本活動，保教并重，關(guān)注個別差異，促進(jìn)每個幼兒富有個性的發(fā)展；課程安排符合《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定，內(nèi)容是全面的、啟蒙的，能更好地促進(jìn)幼兒情感、態(tài)度、能力、知識、技能的發(fā)展。而農(nóng)村幼兒園限于自身條件和能力的限制，極少得到國家的重視；大多幼兒園的沒有明確教育理念和教育目標(biāo)，即便有也是徒有其表，未能真正實現(xiàn)；在課程安排上大多是灌輸式教育，不能適應(yīng)幼兒潛能開發(fā)的需要。農(nóng)村幼兒園的發(fā)展卻步履維艱，與城市幼兒園相差愈來愈大。

在座談、走訪調(diào)查、發(fā)放問卷等多種形式下,筆者收集到城鄉(xiāng)幼兒教育方面的許多不同之處,現(xiàn)以表格形式展示漯河市實驗幼兒園、漯河市南街村幼兒園及某農(nóng)村幼兒園具體情況。漯河市實驗幼兒園：創(chuàng)辦于1987年，1988年5月開始招生，位于漯河市沙北行政區(qū)，隸屬于漯河市教育局，是一所環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的省級示范性幼兒園。占地面積6019平方米，現(xiàn)已有4個分校區(qū)。南街村幼兒園：由南街村創(chuàng)建，臨潁縣教體局管理的公辦幼兒園，坐落在美麗的現(xiàn)代化農(nóng)村都市——南街村，一條九曲環(huán)繞的長廊把幼兒園所有建筑連接在一起，園內(nèi)花木、亭臺、迷宮等各種設(shè)施點綴其中，形成一個童話般的王國。這是一所集綠化、美化、兒童化為一體的新型幼兒園，1994年南街村投資1500萬興建，1995年9月正式投入使用。其占地面積33畝，建筑面積9300平方米。某農(nóng)村民辦幼兒園，位于河南漯河市臨潁縣普通農(nóng)村，占地面積150平方米。

二、根據(jù)以上城鄉(xiāng)幼兒園的種種情況，我們對河南省漯河市城鄉(xiāng)幼兒教育差異的成因作出以下剖析

（一）我國現(xiàn)行教育法律法規(guī)不完善

我國幼兒教育法律法規(guī)還很不完善，從目前來看，法律的漏洞，使幼兒園在辦園條件、師資水平、安全保護、生活衛(wèi)生等方面尚無法達(dá)到《幼兒教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定，對于監(jiān)管不力的農(nóng)村來說，幼兒尤其農(nóng)村幼兒的切身利益尚無法得到真正保護。若法律法規(guī)始終不能得到改善，公平教育便只是個美好的愿景，可望而不可即。有關(guān)部門制定教育法律法規(guī)應(yīng)著重考慮廣大的農(nóng)村幼兒，讓農(nóng)村幼兒能夠切實享受到教育公平。

（二）政府政策在對待城鄉(xiāng)幼兒園態(tài)度厚此薄彼

城鄉(xiāng)幼兒園享受的政策扶持力度存在不同。無論是優(yōu)秀教師的評審，幼師培訓(xùn)，工資、獎金、福利的發(fā)放還是國家表彰獎勵，財政支持，各級領(lǐng)導(dǎo)往往關(guān)注城市幼兒園的發(fā)展。而對農(nóng)村幼兒園，政府往往管理不到位，出現(xiàn)管理滯后，亂管理等行為，使農(nóng)村幼兒園發(fā)展受到種種限制。政府“不作為”、“亂作為”的現(xiàn)象危害教育，類似“苛政猛于虎”的現(xiàn)象，已讓眾多農(nóng)村民辦幼兒園經(jīng)營者發(fā)出“辦幼兒園難”的嘆息。

（三）城鄉(xiāng)二元制經(jīng)濟基礎(chǔ)巨大的差距

城市幼兒園依托城市經(jīng)濟，在軟件和硬件方面遙遙領(lǐng)先于農(nóng)村，加上國家的支持、社會的捐贈，幼兒園各種設(shè)施齊全并不斷更新改善。而農(nóng)村幼兒園資金來源于收費，無其它捐贈，使幼兒園無閑余資金改善基礎(chǔ)設(shè)施，教學(xué)水平提高困難。

（四）城鄉(xiāng)精神文化環(huán)境的區(qū)別

城市幼兒家長知識水平較高，生活水平相對較好，幼兒家長有能力和財力使自家幼兒接觸新鮮事物，豐富其所見所聞，增長幼兒的眼界和閱歷。正所謂“早起的鳥兒有蟲吃”，城市幼兒能更輕松的接受新知識、新生活，更好的適應(yīng)社會環(huán)境。相比之下農(nóng)村經(jīng)濟條件落后，幼兒家長本身受教育水平相對不高，在為幼兒選擇幼兒園時首先考慮自家經(jīng)濟支持力度，使得幼兒在受教育環(huán)境選擇中處于劣勢。幼兒在日常生活中大多只能接觸親人，鄰居以及同村小朋友，所見所聞不足。正所謂“近朱者赤，近墨者黑”的生活效應(yīng)，城市幼兒在起跑線處已邁出了堅實的一步，而農(nóng)村幼兒卻已經(jīng)在起跑線上落后一步。

作者：文超 梁麗珂 單位：河南師范大學(xué)