一、面臨的問(wèn)題
(一)推廣經(jīng)費(fèi)不足
鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技人員工資較低,外出考察學(xué)習(xí)的經(jīng)費(fèi)不能保障,知識(shí)難以更新,影響推廣積極性,更不能在生產(chǎn)中搞好技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)村留守勞動(dòng)力素質(zhì)差,推廣難度大,必須加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與長(zhǎng)期技術(shù)指導(dǎo),才能使他們掌握新技術(shù)、提高生產(chǎn)效率。但經(jīng)費(fèi)問(wèn)題日益突出,難以保障推廣工作的有序進(jìn)行,更難以改變服務(wù)設(shè)施落后的狀況。
(二)農(nóng)技推廣形式單一
豫東地區(qū)農(nóng)業(yè)推廣工作的目標(biāo)已由增加產(chǎn)量向以經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益為中心轉(zhuǎn)移,并逐步發(fā)展到把農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民生產(chǎn)的發(fā)展與生活的改善作為農(nóng)技推廣的總目標(biāo);推廣工作的內(nèi)容將由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)后縱深拓展,并逐步拓展到農(nóng)業(yè)推廣咨詢服務(wù)等。但商丘大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的推廣形式還比較單一,服務(wù)內(nèi)容也僅僅停留在一般的田間指導(dǎo)上,很少觸及產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù),推廣各類實(shí)用技術(shù)多憑農(nóng)技人員的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)而為,很少運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)手段來(lái)推廣新技術(shù)。
二、思考
面對(duì)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問(wèn)題,我們作了以下思考:?jiǎn)栴}的核心在于推廣體制不健全,推廣機(jī)制運(yùn)行陳舊,根本出路在于深化改革與機(jī)制創(chuàng)新。
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)
在健全和鞏固國(guó)家農(nóng)業(yè)推廣體系的基礎(chǔ)上,各級(jí)推廣部門主動(dòng)改革,實(shí)行推廣方法、機(jī)制和體系的創(chuàng)新。采用公開(kāi)應(yīng)聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方法,選錄自身有尖端技術(shù)的推廣人員,充實(shí)到農(nóng)技推廣隊(duì)伍中來(lái),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù),并鼓勵(lì)他們領(lǐng)辦創(chuàng)辦建立在農(nóng)戶基礎(chǔ)上的各種專業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心等,讓科技與生產(chǎn)結(jié)成利益共同體。
(二)加強(qiáng)管理機(jī)制創(chuàng)新
推廣事業(yè)干部全員聘用制,技術(shù)職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗制,目標(biāo)責(zé)任考核追究制。促使推廣人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,適應(yīng)市場(chǎng)需求,積極深入農(nóng)村,同時(shí)采取激勵(lì)機(jī)制,讓農(nóng)技人員主動(dòng)承擔(dān)農(nóng)業(yè)技術(shù)承包,服務(wù)社會(huì)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育、科研與農(nóng)業(yè)推廣的結(jié)合
以推廣部門為紐帶,將農(nóng)業(yè)教育推廣與企業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起,形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等一體化,真正實(shí)行“農(nóng)、科、教”三結(jié)合的體制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技水平的提高,農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)技推廣人員素質(zhì)的提高,農(nóng)業(yè)科研教育與推廣的共同發(fā)展。
(四)加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)推廣的保障與支持
政府把基層農(nóng)業(yè)推廣站納為全供事業(yè)單位,保障推廣人員的工資,解決后顧之憂,穩(wěn)心工作,增加經(jīng)費(fèi)投入,保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)民教育正常進(jìn)行,另一方面加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,提高農(nóng)民科學(xué)種田水平及經(jīng)營(yíng)管理水平。
(五)實(shí)行農(nóng)技推廣多元化
政府應(yīng)牽頭搭建信息平臺(tái),設(shè)立信息服務(wù)站。按市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)需求,實(shí)施科技入戶工程,大力開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn),通過(guò)一戶帶群戶,建設(shè)科技示范工程;通過(guò)園區(qū)帶整體,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)推廣活動(dòng)。政府調(diào)動(dòng)種養(yǎng)大戶進(jìn)行科技推廣的積極性,起到輻射帶動(dòng)作用。
作者:王一塵 單位:河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校商丘市分校