一、旱作農業示范點已建成

2012年，臨夏縣在紅臺、井溝、榆林等10個旱作區鄉鎮推廣全膜雙壟溝播技術8.5569萬畝，占計劃任務的106.96%，其中秋膜1.105萬畝，完成集中連片示范面積5.1萬畝，占推廣總面積的63.86%，建立高標準示范點36個，其中萬畝以上示范點2個，5000畝以上示范點5個，2000畝以上的示范點3個，1000畝以上的示范點12個，500畝以上示范點16個。

二、臨夏縣旱作農業推廣工作中存在的問題

㈠農業基礎較差，抗災能力弱

臨夏縣旱用農業區旱作地面積大，干旱多災，農業基礎設施條件比較差，基礎設施建設滯后，集雨節水灌溉等配套設施少，土壤瘠薄，低產田面積大，農業產業化程度低，發展后勁不足。

㈡地膜的需求量不斷增大，補貼比例小

一是農戶對新技術推廣工作積極響應，種植面積不斷增加。二是由于山旱區自然地畝與公尺地畝有一定的差距，實際地畝大于公尺地畝數。三是經過開荒興修梯田及部分小流域河道破壞使水位下降，旱作耕地面積增加。四是縣財政對農戶地膜補貼比例小，農戶自籌投資比例比較大。農民收入水平低，自投能力有限。

㈢農業現代化速度慢

一是秋季膜和頂凌覆膜期間，勞動力嚴重不足。二是由于旱作糧食生產效益較低，人工起壟腹膜進展慢，并且勞動者整體素質較低，對新型農機具、農技技術的應用率不高。三是機械化程度不高，新型機具少，導致部分農戶對旱作農業新技術的優勢體現的不明顯。

㈣農作物秸稈資源浪費嚴重

臨夏縣冬小麥種植面積每年14.66萬畝左右，年產秸稈4.3萬噸左右；玉米種植面積14.6萬畝左右，年產玉米秸稈36.5萬噸左右，僅這兩大作物年產秸稈40萬噸左右。其中只有30%秸稈用于飼料，70%被焚燒，造成農作物秸稈資源嚴重浪費。㈤農業技術推廣任務重臨夏縣旱作農區，大部分屬于山區高原地帶，耕地大多屬于梯田或山地，技術推廣人員工作量大面廣，人員少，技術力量單薄，并且缺乏有效的財力和人力保障，影響著技術推廣工作的進一步開展。

三、臨夏縣旱作農業技術推廣工作的對策

㈠增加技術推廣扶持力度

加大對抗旱技術、新材料、新機具及推廣工作的資金扶持力度，采取國家、省、縣三級聯動的推廣機制，按3∶1∶1的比例投入。以形成標準化、系統化、科學化的綜合抗旱技術體系。一是加大地膜的補貼比例，達到省、州、縣補貼1∶1的比例。二是加大良種補貼，提高補貼標準。三是對農戶機械耕作費用給予適當補助。四是根據實際情況給每個鄉鎮增加技術推廣人員，并給予交通補助。五是對推廣工作中成績突出，工作扎實的技術推廣人員，樹立典型，表彰獎勵，形成有效的激勵機制。

㈡加大新技術的推廣力度

一是加大地膜覆蓋栽培技術推廣。把全膜覆蓋雙壟溝播技術、一膜兩用、穴播小麥、馬鈴薯腹膜種植等新技術作為旱農區當前最先進的地膜覆蓋栽培技術來推廣。二是引導農戶調整種植結構，加強抗旱新品種的選育、引進、試驗、示范和推廣，增加抗旱品質資源。三是加強對新型農機具的引進、開發、研究，提高老式農機具的綜合配套使用率。四是扶持測土施肥技術和培肥地力技術。合理輪作、增施有機肥等提高耕地地力，培肥地力。五是推廣深松耕技術，以達到加深耕層，疏松土壤，增加孔隙，增強雨水入滲速度和數量。

㈢進一步加強旱作農業示范區建設

根據臨夏縣旱作農業生態區域類型，集中力量，加強旱作農業示范區建設。開展旱作農業新技術、新品種、新機具的引進、開發、研究，為旱作農業的持續發展提供技術儲備，示范帶動旱作農業的全面發展。

㈣成立機械化服務隊

利用國家農機具補貼、農民創業貸款等一系列惠發政策，進行宣傳，整合社會資源，采取“補貼+貸款+自籌”的方式購買新型農機具，成立機械化服務隊，統一管理、培訓、集中連片，進行機械化耕作，提高全縣農業機械化水平。㈤加強農業生態環境管理隨著新技術的大力推廣，農業生產中化肥、農藥、地膜等大量投入使用，導致環境問題已日益突出。為防止“白色革命”之后的“白色污染”，建立廢棄地膜回收加工利用企業，加大對廢棄地膜的回收利用，減少農田周邊環境污染。建立農業生態環境補償機制，為保護農業生態環境提供強有力的資金保障，調動社會各方面參與農業生態環境保護的積極性。

作者：許麗蕓 王建民 單位：甘肅省榆中縣農業技術推廣中心 甘肅省榆中縣農村經濟經營管理站