由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī),對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了極大沖擊,部分企業(yè)破產(chǎn)、國際貿(mào)易萎縮、消費(fèi)投資領(lǐng)域出現(xiàn)停滯。國家發(fā)改委中小企業(yè)司統(tǒng)計(jì)表明,2008年上半年,全國有6.7萬家中小企業(yè)倒閉,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一定的挑戰(zhàn)。但從近現(xiàn)代歷史來看,歷次金融危機(jī)的發(fā)生都給世界經(jīng)濟(jì)及國別經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、新興產(chǎn)業(yè)興起。

經(jīng)濟(jì)興起與發(fā)展需要大批掌握新技術(shù)、崗位適應(yīng)性強(qiáng)的技能人才的支撐,這給高等職業(yè)教育發(fā)展帶來巨大空間,從美、德、日等經(jīng)濟(jì)大國戰(zhàn)后特別是金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡來看,他們有一條重要經(jīng)驗(yàn)就是注重職業(yè)教育,注重產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)。在金融危機(jī)的大背景下,與市場經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的我國高等職業(yè)教育如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)面臨挑戰(zhàn)和機(jī)遇,如何進(jìn)行效果顯著的教育改革,是當(dāng)前我國高等職業(yè)教育肩負(fù)的歷史使命。

1　金融危機(jī)對(duì)高等職業(yè)教育提出挑戰(zhàn)

受全球金融危機(jī)影響,我國正面臨著經(jīng)濟(jì)增速下滑危險(xiǎn)。制造業(yè)出口放緩,在以長三角、珠三角為代表的一些地區(qū)出現(xiàn)了中小企業(yè)停產(chǎn)、減員現(xiàn)象,不容樂觀的就業(yè)形勢給高等職業(yè)教育的學(xué)生就業(yè)和人才培養(yǎng)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1.1　畢業(yè)生就業(yè)難度加大

金融危機(jī)直接導(dǎo)致出口需求萎縮,部分出口企業(yè)面臨嚴(yán)重的生存壓力,由此將可能帶來失業(yè)人口增加,社會(huì)需求崗位減少。從人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)力市場監(jiān)測情況看,2008年第三季度企業(yè)用人需求與去年同期相比有所下降,一些地區(qū)新增就業(yè)人數(shù)增速減緩,而部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,特別是紡織服裝、加工制造等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的困難較大。出口的減速將減少對(duì)勞動(dòng)力的需求,勢必加大高等職業(yè)教育畢業(yè)生的就業(yè)難度。2009年的大學(xué)生就業(yè)籠罩在一片陰云之下。目前,不少用人單位由于受到金融風(fēng)暴的沖擊,紛紛取消招聘計(jì)劃,或延遲招聘時(shí)間,但與不斷萎縮的就業(yè)崗位相比,畢業(yè)生人數(shù)卻連年增加,2009年全國普通高校畢業(yè)生將達(dá)到613萬人。加上往屆未就業(yè)畢業(yè)生人數(shù),超過700萬人。一邊是求職需求連年攀升,一邊是不斷縮減的需求崗位,特別是受全球經(jīng)濟(jì)形勢影響較大的證券、保險(xiǎn)等金融行業(yè)經(jīng)營困難加大,使得金融、會(huì)計(jì)、投資等專業(yè)的畢業(yè)生將面對(duì)比較嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)及就業(yè)形勢對(duì)畢業(yè)生就業(yè)心理產(chǎn)生巨大影響,使畢業(yè)生產(chǎn)生害怕、失望、迷茫等消極心理,出現(xiàn)求職期間難以調(diào)適的心理壓力。研究生、本科生、高職高專畢業(yè)生就業(yè)全面告急,高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作遭遇前所未有的壓力。

1.2　要求高職院校改革和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

在金融危機(jī)影響下,企業(yè)普遍出現(xiàn)人員富余的現(xiàn)象,但當(dāng)前這種人員“富余”只是暫時(shí)現(xiàn)象,從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展來看,他們不愿讓眼下無法吸納的具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長的人才大量流失。“能不能幫我們留住人才”成了眾多企業(yè)的共同呼聲,并對(duì)高職院校提出能否一方面適當(dāng)延長在校生的教學(xué)時(shí)間,另一方面幫助企業(yè)開展富余人員的培訓(xùn)和提高的要求。三星電子(蘇州)半導(dǎo)體有限公司黨委書記李成春提出,希望高職院校對(duì)已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生提供一個(gè)“售后服務(wù)”,將已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生召回再進(jìn)行更高層次的培訓(xùn),一方面幫助企業(yè)解決當(dāng)前人才儲(chǔ)備的困境,另一方面為高職院校人才培養(yǎng)打開一個(gè)新的突破口[1]。受金融危機(jī)的影響,企業(yè)不景氣,原有的工學(xué)結(jié)合,實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)計(jì)劃也隨之受到影響,需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。2008年12月在北京舉行的“百所名高職、百家名企業(yè)”合作發(fā)展論壇暨國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)二周年專業(yè)改革成果展示會(huì)(以下簡稱“雙百”會(huì)議)上,有關(guān)院校代表提出:該校往年訂單培養(yǎng)的畢業(yè)生在70%左右,2008年只有33%左右,到2009年能否鞏固住33%還很難講。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢及市場需求對(duì)高職教育的人才培養(yǎng)模式提出了新的要求,高職人才培養(yǎng)的“2+1”模式要做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,“2+1”模式即學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)兩年,到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)一年,然后進(jìn)入企業(yè),這是企業(yè)與學(xué)校“訂單教育”時(shí)期預(yù)購人才的模式。如果要延長畢業(yè)時(shí)間、將人才培養(yǎng)模式變成“2.5+0.5”或“3+0”的模式,還有許多困難需要解決。

1.3　要求高職院校調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)

從當(dāng)前高職院校的專業(yè)設(shè)置情況來看,大部分院校專業(yè)設(shè)置立足于為城市服務(wù)、為發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù),而對(duì)服務(wù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)三農(nóng)考慮較少。有些院校為了節(jié)省成本,追求短期利益,就選擇開設(shè)一些投入低的專業(yè),壓縮高投入的技術(shù)類專業(yè),側(cè)重發(fā)展一些投入低的文秘、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等文科類專業(yè),像工科類的模具制造、機(jī)械、電子等需要大投入的專業(yè)則因?yàn)樵O(shè)備昂貴、投資較多,而較少開設(shè),造成專業(yè)設(shè)置文科類偏多、工科類偏少的局面。隨著國家經(jīng)濟(jì)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快,特別是在金融危機(jī)的影響下一些沒有自主創(chuàng)新、沒有品牌、科技含量低的企業(yè)倒閉,加快了勞動(dòng)密集型企業(yè)從用工成本較高的發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,在很大程度上推動(dòng)了企業(yè)創(chuàng)新,加快了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。金融危機(jī)下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)給高職院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了很好的外部條件。面對(duì)新的形勢,高職院校專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)不能再走從前的老路,必須有所創(chuàng)新,必須認(rèn)真考慮為當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的問題,不能總把就業(yè)眼光放在發(fā)達(dá)地區(qū)。從長遠(yuǎn)看,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)、為三農(nóng)服務(wù)是高職教育發(fā)展的主線,為達(dá)到高職教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)三農(nóng)的基本要求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的新興行業(yè)對(duì)人才的需求,高職教育在專業(yè)結(jié)構(gòu)上必須適當(dāng)調(diào)整改造舊專業(yè)、增設(shè)新專業(yè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化。

2　金融危機(jī)為高職教育發(fā)展提供了機(jī)遇

作為與市場經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的高等職業(yè)教育,在金融危機(jī)全球肆虐的大環(huán)境下,在學(xué)生就業(yè)等方面不可避免會(huì)受到一定的影響,但金融危機(jī)對(duì)高等職業(yè)教育的影響也是“危”中有“機(jī)”。為應(yīng)對(duì)本次金融危機(jī),國務(wù)院提出十條旨在擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長的重大措施,其中第四條中明確規(guī)定:“加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加快中西部農(nóng)村初中校舍改造,推進(jìn)中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)”,在此政策導(dǎo)向下,高等職業(yè)教育這一塊很大的文化消費(fèi)市場極有可能迎來政策暖風(fēng)[2]。行業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快,為高職教育的進(jìn)一步發(fā)展提供了巨大的機(jī)遇和寬闊的空間。