1農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及對(duì)策分析

從我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，應(yīng)將農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新放在如下幾個(gè)方面：一是生物科技中主要是遺傳育種及病蟲的防治方面；二是農(nóng)產(chǎn)品增值科技中有關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品的加工與轉(zhuǎn)化、保鮮及貯藏等方面；三是農(nóng)藥生產(chǎn)技術(shù)中有關(guān)環(huán)境的優(yōu)化，無毒、低毒農(nóng)業(yè)的研發(fā)等方面；四是化肥生產(chǎn)技術(shù)中有關(guān)環(huán)境良好、長效緩釋及養(yǎng)分平衡等化肥的研發(fā)等方面；五是肥料施用技術(shù)方面的；六是節(jié)水灌溉、資源高效利用科技方面的；七是海洋農(nóng)牧業(yè)相關(guān)技術(shù)等。

以不同農(nóng)業(yè)技術(shù)特點(diǎn)為依據(jù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制的建立根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用效應(yīng)及其權(quán)屬關(guān)系，可將其成果分為公共、私人及半公共三類技術(shù)。私人技術(shù)消費(fèi)方面具有競爭性、排他性以及獨(dú)立性等特點(diǎn)，因此，對(duì)于農(nóng)業(yè)私人技術(shù)的創(chuàng)新而言，最有效的機(jī)制為市場機(jī)制，必須積極發(fā)展和培育農(nóng)業(yè)技術(shù)市場。而公共技術(shù)具有非競爭性與非排他性特點(diǎn)，其創(chuàng)新最有效的機(jī)制為政府創(chuàng)新供給。半公共技術(shù)主要具有非獨(dú)立性與排他性，因而其創(chuàng)新機(jī)制最好是政府干預(yù)同市場機(jī)制二者的結(jié)合。

應(yīng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)企業(yè)的培育及發(fā)展，并提高其創(chuàng)新意識(shí)及能力應(yīng)采用現(xiàn)代企業(yè)制度等相關(guān)理論對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)制度進(jìn)行進(jìn)一步完善及規(guī)范，并對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建，以便提高農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的活力。搞好應(yīng)用型農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)企業(yè)轉(zhuǎn)制方面的工作，對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進(jìn)行培育和發(fā)展。

2加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策分析

2.1擴(kuò)大農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍

推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍，是保持我國農(nóng)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的首要目標(biāo)。農(nóng)業(yè)模式運(yùn)轉(zhuǎn)素質(zhì)的提高可以增加模式運(yùn)轉(zhuǎn)的效能，鑒于此，應(yīng)當(dāng)樹立明確重點(diǎn)和兼顧全面的原則。采用多樣化機(jī)制、精簡隊(duì)伍人員、加大技術(shù)力量、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高人員素質(zhì)和能力等都是有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的措施。除此之外，靈活運(yùn)用模式主體，創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境并結(jié)合相關(guān)政策，支持、鼓勵(lì)和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的體系建設(shè)，進(jìn)而形成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣快速發(fā)展的局面。

2.2加大資金的投入力度，對(duì)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步完善

對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣而言，其可以將科技的潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，因而屬于一種社會(huì)公益性事業(yè)。但是，由于近些年來經(jīng)費(fèi)的投入不足，因而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技的推廣工作受到了極大的影響。因此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大推廣經(jīng)費(fèi)的投入，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步完善，以確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，并充分發(fā)揮其效用。

2.3科研、教學(xué)及農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)進(jìn)行合理分工與合作

對(duì)于農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)及其推廣而言，其雖然為3個(gè)各不相同的單元結(jié)構(gòu)，且科研及教學(xué)單位也會(huì)局部進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的承擔(dān)及參與，但是，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)角度而言，農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)及其推廣這3者的結(jié)合具有其必然性，只有3者相結(jié)合方可實(shí)現(xiàn)3者功能及優(yōu)勢的互補(bǔ)，從而實(shí)現(xiàn)整體效能的最大化。通常而言，推廣部門所推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)多離不開科研及教學(xué)單位相關(guān)人員的長期努力與研制，然后通過新技術(shù)的組裝及配套，以及適用性方面的開發(fā)等程序推廣到農(nóng)民中來。而脫離推廣部門，農(nóng)業(yè)技術(shù)成果很難轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)技術(shù)受用方，而農(nóng)業(yè)科技所得成果也無法發(fā)揮其巨大的作用。由此可見，3者應(yīng)當(dāng)充分進(jìn)行結(jié)合，并合理進(jìn)行分工，在各自運(yùn)轉(zhuǎn)的條件下大幅度提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率，充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，從而大大提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化效率，使其能夠充分發(fā)揮其生產(chǎn)力作用。

3結(jié)語

近些年來，隨著我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，及其推廣體系的積極探索，農(nóng)業(yè)技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用。再加上改革開放的逐步深化，適應(yīng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的多元化、多層次農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系將得到進(jìn)一步的發(fā)展和完善，屆時(shí)必將為我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)發(fā)揮更大的作用。

本文作者：王洪美 單位：山東省諸城市賈悅鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心