一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督文件材料收集歸檔

衛(wèi)生監(jiān)督管理工作形成的文件材料是衛(wèi)生監(jiān)督管理活動的整體反映，是在衛(wèi)生監(jiān)督管理活動中形成的、真實(shí)記載衛(wèi)生監(jiān)督管理活動的原始記錄。同時(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督管理文件材料是衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的重要依據(jù)，又是維護(hù)衛(wèi)生監(jiān)督管理相對人合法權(quán)益的有力證據(jù)。因此，一要加強(qiáng)檔案法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提高對衛(wèi)生監(jiān)督管理文件材料收集歸檔工作重要性的認(rèn)識，提高檔案工作人員的法制觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確衛(wèi)生監(jiān)督管理文件材料收集歸檔工作的責(zé)任。要通過學(xué)習(xí)、宣傳，將檔案意識根植于各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的頭腦中，使領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員把對檔案工作的理解與支持落實(shí)在行動上，同時(shí)還要使領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員認(rèn)識到歸檔工作是一項(xiàng)綜合性、全局性的工作，不是檔案部門自己的事，只有各職能部門相互配合才能把歸檔工作做好；二要落實(shí)“三同步”，以保證收集歸檔工作順利進(jìn)行。在衛(wèi)生監(jiān)督管理工作程序中，在審查衛(wèi)生監(jiān)督管理相對單位報(bào)批文件的同時(shí)，要同步審查報(bào)批文件材料是否齊全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；在制定衛(wèi)生監(jiān)督管理工作計(jì)劃時(shí)，要同步規(guī)定文件材料整理和歸檔工作的時(shí)間和進(jìn)度；在制定各有關(guān)部門和人員的崗位責(zé)任制時(shí)，同步規(guī)定文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作的職責(zé)，并且作為考核與獎勵的一個(gè)條件，營造一個(gè)主動歸檔的良好氛圍。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理人員要監(jiān)督和指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督文件材料形成科室的兼職檔案人員，并開展衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作的檢查、總結(jié)、培訓(xùn)等活動，集中精力把檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)擺上重要位置。同時(shí)，要建立健全檔案管理各項(xiàng)規(guī)章制度。如：要建立文件材料的形成、積累、整理、歸檔制度；制定檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、借閱等制度，并把具體要求列入衛(wèi)生監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序及各科室和人員的崗位職責(zé)。檔案員保證各種形式、各種載體的檔案收集齊全、完整，做好檔案的保管、統(tǒng)計(jì)、提供利用工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化管理，為提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案開發(fā)利用打下良好基礎(chǔ)。衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作還要加快檔案管理現(xiàn)代化步伐，用現(xiàn)代信息技術(shù)管理衛(wèi)生監(jiān)督檔案，以適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息化建設(shè)的需要，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理水平。

三、擴(kuò)大檔案信息儲備，發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督檔案作用

在當(dāng)今信息時(shí)代，衛(wèi)生監(jiān)督工作離不開衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息，領(lǐng)導(dǎo)決策也離不開檔案信息。充分利用衛(wèi)生監(jiān)督檔案為國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，是衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作面臨的重要課題。目前衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)迅猛發(fā)展，信息存取技術(shù)、特殊載體、電子文件以及國際互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)及廣泛應(yīng)用，為衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息的社會利用提供了技術(shù)支持。開拓衛(wèi)生監(jiān)督檔案輸入渠道，不斷增加衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息的儲存量，并適時(shí)更新檔案資料的內(nèi)容，提高檔案信息利用率；要加緊衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息檢索工具的編制工作，強(qiáng)化開發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息的手段，加強(qiáng)信息儲存和檢索向“高效、高速、完整”的目標(biāo)邁進(jìn)，應(yīng)積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助檔案管理，實(shí)行文字、圖表、聲像等不同門類、載體檔案的存貯和開發(fā)，實(shí)現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸，最終實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

四、更新知識，提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案人員的素質(zhì)

衛(wèi)生監(jiān)督檔案人員的素質(zhì)高低，直接影響到衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作的開展和檔案管理水平的提高。從目前情況看，各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案人員除極少數(shù)經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)的檔案專業(yè)知識學(xué)習(xí)外，大多數(shù)只經(jīng)過簡單的檔案培訓(xùn)班培訓(xùn)，基本都是邊干邊學(xué)，且大多數(shù)檔案人員身兼數(shù)職，談不上對檔案專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，只能起到檔案保管員的作用。而衛(wèi)生監(jiān)督工作對檔案人員的要求是很高的，它既要求衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作人員具有良好的政治素質(zhì)，又要有較高的文化知識、檔案專業(yè)知識和現(xiàn)代化管理知識，還要掌握與檔案工作相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)理論知識，熟悉衛(wèi)生監(jiān)督工作程序。為此，要發(fā)展衛(wèi)生監(jiān)督檔案事業(yè)，關(guān)鍵是要培訓(xùn)一支高素質(zhì)的檔案工作人員隊(duì)伍。一是要通過組織參加衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及檔案行政管理部門舉辦的各類相關(guān)培訓(xùn)班、專業(yè)教育，崗位自學(xué)等形式，提高檔案人員的文化素質(zhì)和專業(yè)水平。二要經(jīng)常開展檔案管理經(jīng)驗(yàn)交流，邀請檔案專家到單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，或主動到有關(guān)單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，取人之長，彌補(bǔ)自已工作的不足，這些均是提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案人員素質(zhì)的良好途徑。三是檔案工作人員還要加強(qiáng)現(xiàn)代化管理知識的學(xué)習(xí)，如計(jì)算機(jī)軟硬件基本知識、網(wǎng)絡(luò)工程和信息系統(tǒng)知識，樹立科學(xué)的管理觀念和思想，能夠熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高檔案現(xiàn)代化管理的能力和水平，使衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員成為具備衛(wèi)生監(jiān)督、計(jì)算機(jī)、檔案知識的復(fù)合型人才。

本文作者：白爽 單位：牡丹江市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所