1交通擁堵現(xiàn)狀分析

車多、人多、道路窄，這些緊張的交通狀況造成城區(qū)日益嚴(yán)重的交通擁堵問題，下面我們從多方面，更深層次地分析交通擁堵的原因。

1.1城市管理規(guī)劃不合理

1.1.1城市規(guī)劃引領(lǐng)不足。⑴城市規(guī)劃問題。隨著城市迅速擴(kuò)大和嘉興國(guó)際商務(wù)區(qū)、湘家蕩旅游度假區(qū)的建立，原有的城市總體規(guī)劃已無法指導(dǎo)未來的城市建設(shè)。⑵城市布局問題。行政中心與兩個(gè)區(qū)行政中心呈東西向直線布局，造成大量穿越性交通流，而市區(qū)東西向主通道明顯不足，高峰時(shí)段擁堵現(xiàn)象明顯。⑶開發(fā)建設(shè)問題。核心城區(qū)醫(yī)療、教育、大型市場(chǎng)等優(yōu)質(zhì)資源過度集中，引發(fā)集聚效應(yīng)，部分區(qū)域土地開發(fā)強(qiáng)度過大。

1.1.2路網(wǎng)不完善。⑴城市道路級(jí)配比例嚴(yán)重失衡。截止2011年，三環(huán)內(nèi)快速路、主干路、次干路、支路密度分別為0、1.63、0.81、1.69（km/k?），表現(xiàn)為快速路嚴(yán)重缺乏，次干路和支路所占比例明顯偏低。⑵跨鐵路、跨水系通道交通供需嚴(yán)重不足。⑶對(duì)外交通不暢。南三環(huán)、長(zhǎng)水路等主要通道未能貫通，市區(qū)沒有城市高架、快速通道等城市快速路，城南片大量的過境交通流和市內(nèi)東西向交通流只能通過中環(huán)南路通行。⑷老城區(qū)路網(wǎng)不完善。老城區(qū)路網(wǎng)存在很多不足，如：環(huán)城路作為交通組織的重要道路，機(jī)動(dòng)車雙向兩車道不能很好地發(fā)揮環(huán)路的交通功能；建國(guó)路夜間實(shí)行夜市，晚高峰交通嚴(yán)重不暢等。

1.1.3交通管理存在薄弱環(huán)節(jié)。⑴“三小車”管理機(jī)制不順。目前市區(qū)共有740輛經(jīng)審驗(yàn)的人力客運(yùn)三輪車、316輛經(jīng)市殘聯(lián)登記編號(hào)的三輪機(jī)動(dòng)車從事營(yíng)運(yùn)，同時(shí)市區(qū)還存在大量的無牌無編號(hào)“三小車”運(yùn)營(yíng)。非汽車類車輛營(yíng)運(yùn)管理幾乎處于真空狀態(tài)。⑵市民的文明交通意識(shí)不高。一些重點(diǎn)交通違法行為較為高發(fā)，引發(fā)大量交通事故，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前市區(qū)高峰時(shí)段平均每天接到事故報(bào)警40起，占總數(shù)的25%以上，一些交通結(jié)點(diǎn)一旦發(fā)生交通事故，極易引起區(qū)域性擁堵。

1.1.4出行結(jié)構(gòu)不合理。⑴私家車的過度使用。嘉興具有相對(duì)較好的私家車使用環(huán)境，市民綠色交通意識(shí)不強(qiáng)，替代出行方式的服務(wù)水平較低，導(dǎo)致私家車5公里內(nèi)的短距離出行比例過大。⑵公交分擔(dān)率低。目前市區(qū)公交的平均運(yùn)營(yíng)車速僅為16km/h，運(yùn)行速度較低，使得班次間隔時(shí)間較大，再加上線網(wǎng)設(shè)置不夠合理，無法滿足群眾需求，導(dǎo)致市區(qū)公交分擔(dān)率僅為21.03%，大量非法營(yíng)運(yùn)“三小車”占據(jù)了大量的道路資源，增加了治賭難度。

1.2信息化建設(shè)不足

⑴信息應(yīng)用意識(shí)差。信息化建設(shè)是現(xiàn)代交通管理最有效的建設(shè)手段之一，嘉興市相關(guān)部門雖已有信息化意識(shí)，但認(rèn)識(shí)還不夠，離真正的信息化管理還有較遠(yuǎn)的路要走。

⑵信息應(yīng)用業(yè)務(wù)發(fā)展不全面、層次不足、效率不高。目前嘉興市已有信號(hào)控制系統(tǒng)、重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)信息發(fā)布系統(tǒng)等智能交通系統(tǒng)，但是沒有將它們有機(jī)地整合為一體，也沒有將它們充分地利用起來，導(dǎo)致交通管理仍然存在效率低、實(shí)時(shí)性差等問題。

⑶業(yè)務(wù)技術(shù)力量不足。科技是發(fā)展的第一生產(chǎn)力，作為全國(guó)雙擁模范城市，嘉興在技術(shù)人才、技術(shù)設(shè)備等方面還存在不足，這也使其在全面建設(shè)信息化城市上受到了一定的限制。

2實(shí)時(shí)路況分析系統(tǒng)

結(jié)合“智慧城市”建設(shè)，切實(shí)加大智能交通信號(hào)控制系統(tǒng)（俗稱綠波）、交通監(jiān)控系統(tǒng)（電子警察）、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)（包括行車誘導(dǎo)和停車誘導(dǎo)）等自動(dòng)化、信息化、智能化交通管理設(shè)施的建設(shè)力度。如嘉興市可將其已有的智能交通信號(hào)控制系統(tǒng)、電子監(jiān)控集控平臺(tái)、網(wǎng)上巡邏集控平臺(tái)、重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)信息發(fā)布系統(tǒng)以及警車、單兵定位系統(tǒng)等有機(jī)整合為一體，建立具有數(shù)據(jù)采集和處理能力、決策和指揮能力、組織協(xié)調(diào)能力的科學(xué)化智能化交通指揮體系，為嘉興市的道路交通管理提供了一個(gè)高效的指揮決策平臺(tái)，切實(shí)提升嘉興市交通管理科技化水平。實(shí)時(shí)路況分析系統(tǒng)其目的是通過對(duì)交通流信息采集，結(jié)合浮動(dòng)車信息，對(duì)路網(wǎng)交通實(shí)時(shí)路況進(jìn)行分析評(píng)估，自動(dòng)生成相應(yīng)的路網(wǎng)誘導(dǎo)信息。它能夠有效地引導(dǎo)車輛在路網(wǎng)中運(yùn)行，減少車輛在道路上的行駛時(shí)間，實(shí)現(xiàn)交通量在整個(gè)路網(wǎng)中的均勻分配。它對(duì)于科學(xué)、合理地分配交通流、緩解城市交通擁堵具有重要的意義。

2.1系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

⑴信息采集層。信息采集層的主要作用是接收交通檢測(cè)系統(tǒng)采集的原始數(shù)據(jù)，并對(duì)這些原始數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)解包并進(jìn)行預(yù)處理。

⑵信息處理層。在信息處理層中，將采集的基礎(chǔ)信息進(jìn)行匯總整理、關(guān)聯(lián)存儲(chǔ)，通過分析、推論演算等一系列處理，形成有效的預(yù)警信息（文字、圖形、視頻等），為研判決策、指揮調(diào)度、警力部署和交通出行提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

⑶信息發(fā)布層。依據(jù)需發(fā)布信息的保密級(jí)別，控制發(fā)布范圍，通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播電臺(tái)、手機(jī)終端（特服號(hào)碼短信、微博、微信）、交通誘導(dǎo)子系統(tǒng)等不同的平臺(tái)發(fā)布路況信息。

2.2系統(tǒng)功能

2.2.1信息采集。通過在公路重點(diǎn)路段位置采用自建或共享視頻監(jiān)控、地感線圈、微波檢測(cè)、氣象設(shè)備、卡口分析等方式檢測(cè)車流量、車流速、車輛密度、道路占有率、路面溫度、濕度、風(fēng)力、能見度等基本數(shù)據(jù)來完成信息采集。對(duì)出租車GPS數(shù)據(jù)源、微波信號(hào)采集器、線圈采集器、視頻采集器等各類采集器的實(shí)時(shí)信息采集，通過綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)獲取交通流采集系統(tǒng)上傳的交通流數(shù)據(jù)、設(shè)備運(yùn)維子系統(tǒng)提供的設(shè)備信息，包括交通流量、速度、位置等，按照預(yù)先設(shè)置的采集周期進(jìn)行。如視頻檢測(cè)是通過視頻攝像頭和計(jì)算機(jī)模仿人眼的功能，在視頻范圍內(nèi)劃定虛擬線圈，當(dāng)參數(shù)值從大到小經(jīng)過某一個(gè)閾值時(shí)表示車輛進(jìn)入了檢測(cè)區(qū)域；當(dāng)參數(shù)值從小到大經(jīng)過另一個(gè)閾值時(shí)表示車輛離開了檢測(cè)區(qū)域，從而可檢測(cè)出車輛經(jīng)過的探測(cè)區(qū)域的數(shù)目，并檢測(cè)到車輛存在于檢測(cè)區(qū)域的時(shí)間。

2.2.2數(shù)據(jù)處理和分析。對(duì)各類檢測(cè)設(shè)備的檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理，包括數(shù)據(jù)過濾、轉(zhuǎn)換、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算等，計(jì)算處理檢測(cè)斷面各條車道、單向斷面在一個(gè)周期內(nèi)的車流量、平均車速、占有率等，分別按照不同的時(shí)段、路段對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，生成不同時(shí)段、路段的交通流數(shù)據(jù)供智能交通系統(tǒng)調(diào)用。通過數(shù)據(jù)分析，可以進(jìn)行交通形勢(shì)分析、交通形勢(shì)比較、交通分布分析、交通分布比較等。分析指定路段、指定道路和指定區(qū)域的交通速度、交通流量變化趨勢(shì)。

2.2.3數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和查詢。對(duì)各類檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、查詢、存儲(chǔ)、打印等操作。可按行駛方向進(jìn)行流量統(tǒng)計(jì)、車速統(tǒng)計(jì)，可以統(tǒng)計(jì)斷面/車道流量、流率（每小時(shí)每車道車輛數(shù)）、平均速度、車型（可分為五類車型）、時(shí)間/空間占有率、車頭時(shí)距、服務(wù)水平（可分為六級(jí)）、密度（單位長(zhǎng)度上的車輛數(shù)）、空間平均速度（單位長(zhǎng)度上的車輛平均速度），能夠統(tǒng)計(jì)每天24小時(shí)的車流分布，以及任意一段時(shí)間范圍內(nèi)（周、月）的日流量等。

2.2.4信息發(fā)布。信息發(fā)布層主要對(duì)形成的交通信息進(jìn)行發(fā)布。其中信息發(fā)布主要有兩大途徑：一個(gè)途徑是自動(dòng)調(diào)用信息庫(kù)中的交通狀態(tài)信息，通過交通誘導(dǎo)相關(guān)性分析模型，得到誘導(dǎo)信息的發(fā)布延伸范圍和時(shí)效性參數(shù)，然后通過預(yù)案庫(kù)，生成誘導(dǎo)信息，經(jīng)人工確認(rèn)后進(jìn)行發(fā)布；另一個(gè)途徑是，如果需要人工輸入的信息（例如交通管制信息、勤務(wù)信息或宣傳信息等），則由指揮人員進(jìn)行人工編輯，生成節(jié)目單后，結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中的預(yù)案庫(kù)，與上述誘導(dǎo)信息一起，生成誘導(dǎo)信息節(jié)目單，傳給誘導(dǎo)系統(tǒng)的控制服務(wù)器。

3系統(tǒng)應(yīng)用

3.1擁堵處理

通過對(duì)路網(wǎng)交通的監(jiān)控和交通信號(hào)控制，采集交通流信息，對(duì)路網(wǎng)交通實(shí)時(shí)路況進(jìn)行分析評(píng)估，自動(dòng)生成相應(yīng)的路網(wǎng)誘導(dǎo)信息，能夠有效地引導(dǎo)車輛在路網(wǎng)中運(yùn)行，減少車輛在道路上的行駛時(shí)間，實(shí)現(xiàn)交通量在整個(gè)路網(wǎng)中的均勻分配。在科學(xué)合理分配交通流、緩解城市交通擁堵的應(yīng)用中具有重要的意義。

3.1.1交通監(jiān)控。在交通監(jiān)控系統(tǒng)中，現(xiàn)在最常用的是視頻監(jiān)控。視頻監(jiān)控作為公安交通指揮系統(tǒng)的重要組成部分，主要通過與廠商視頻監(jiān)控平臺(tái)的集成來實(shí)現(xiàn)，可支持多種視頻廠商的視頻信息對(duì)接。通過視頻監(jiān)控，可直觀地反應(yīng)路口的實(shí)時(shí)情況，準(zhǔn)確地掌握所監(jiān)視路口、路段周圍的車輛、行人的流量、交通治安情況等，方便指揮中心人員的研判與調(diào)度，從而對(duì)交通事故和交通堵塞做出準(zhǔn)確判斷并及時(shí)響應(yīng)，對(duì)監(jiān)控范圍內(nèi)的突發(fā)性治安事件錄像取證，為內(nèi)外事警衛(wèi)工作服務(wù)，起到綜合治理效果。現(xiàn)在交通行業(yè)應(yīng)用較為廣泛的是市內(nèi)交通路口、重點(diǎn)地段監(jiān)控和高速公路收費(fèi)站監(jiān)控等。

3.1.2交通信號(hào)控制。交通信號(hào)控制系統(tǒng)是城市公安交通指揮系統(tǒng)的重要系統(tǒng)，其主要功能是自動(dòng)協(xié)調(diào)和控制整個(gè)控制區(qū)域內(nèi)交通信號(hào)燈的配時(shí)方案，均衡路網(wǎng)內(nèi)交通流運(yùn)行，使停車次數(shù)、延誤時(shí)間及環(huán)境污染減至最小，充分發(fā)揮道路系統(tǒng)的交通效益。例如，現(xiàn)有一交通燈系統(tǒng)采用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和模糊技術(shù)，結(jié)合回路檢測(cè)器來識(shí)別通行車輛的類型，獲得通行車輛的速度，長(zhǎng)度，數(shù)量等重要參數(shù)，從而控制交通信號(hào)的等待時(shí)間。與傳統(tǒng)的交通燈系統(tǒng)相比，明顯降低了平均等待時(shí)間，提高了總體交通效率，降低了能源消耗。

3.1.3交通誘導(dǎo)。交通誘導(dǎo)是公安交通指揮系統(tǒng)的重要組成部分，是指揮系統(tǒng)與外部進(jìn)行信息發(fā)布的重要渠道，它根據(jù)道路交通狀態(tài)或管理部門指令及時(shí)顯示各種通告和相關(guān)信息，從而有效地對(duì)交通流進(jìn)行誘導(dǎo)。動(dòng)態(tài)交通誘導(dǎo)系統(tǒng)(DynamicTransportationGuidanceSystem，DTGS)是基于電子、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代技術(shù)，利用全球定位系統(tǒng)(GPS)、電子交通圖（ElectronicMapofTrafficNetwork,EMTN）、計(jì)算機(jī)和先進(jìn)通信技術(shù)。使得各種公交信息發(fā)布終端（車載計(jì)算機(jī)、手持終端、移動(dòng)電話和網(wǎng)絡(luò)等）能夠自動(dòng)顯示出行者位置、交通網(wǎng)絡(luò)圖和道路交通狀況，為出行者找到從當(dāng)前位置到目的地的最優(yōu)路線，并協(xié)助出行者方便地進(jìn)入原先沒有去過的地方。其能有效地防止交通阻塞的發(fā)生，減少車輛在道路上的逗留時(shí)間，并最終實(shí)現(xiàn)交通流量在網(wǎng)絡(luò)中各路段上的最優(yōu)分配。

3.2實(shí)踐分析

實(shí)時(shí)路況分析系統(tǒng)能多渠道、全方位、立體化地向出行者發(fā)布實(shí)時(shí)道路交通路況信息，合理地組織城市交通流，為城建部門評(píng)估道路設(shè)計(jì)和建設(shè)的合理性提供交通信息分析數(shù)據(jù)，為科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)現(xiàn)代城市道路交通網(wǎng)發(fā)揮了一定的作用。但在實(shí)踐應(yīng)用中，我們同時(shí)需要完善交通規(guī)劃與管理，才能根治交通擁堵。

⑴加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“建快線、增支路、連斷點(diǎn)、疏瓶頸”的思路，優(yōu)化完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。抓好各類交通規(guī)劃的落實(shí)工作；加快城市主次干道和快速路建設(shè)；加大公共停車設(shè)施、公交場(chǎng)站、貨運(yùn)停車場(chǎng)等公共停車場(chǎng)等設(shè)施的建設(shè)力度；貫徹實(shí)施“五同步”政策，新建、改建道路的交通安全設(shè)施由建設(shè)單位同步建設(shè)到位等。

⑵全面落實(shí)公交優(yōu)先政策。以新的理念加強(qiáng)公共交通政策與管理措施，結(jié)合各類公共交通規(guī)劃，進(jìn)一步從體制、政策、建設(shè)、管理等方面考慮優(yōu)先發(fā)展公共交通，推進(jìn)投資、土地、物權(quán)、財(cái)稅等各類資源加快向公共交通政策傾斜，切實(shí)加大發(fā)展公共交通的力度，近期要加大公交專用道規(guī)劃建設(shè)的推進(jìn)力度，進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng)、站點(diǎn)布局。

⑶強(qiáng)化靜態(tài)交通管理。探索市區(qū)停車場(chǎng)運(yùn)行管理新機(jī)制，規(guī)范停車場(chǎng)管理模式；實(shí)施差別化停車收費(fèi)政策，用經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)節(jié)機(jī)動(dòng)車在市中心區(qū)域的出行、停放，減少市中心區(qū)域的交通發(fā)生量；進(jìn)一步規(guī)范停車泊位管理，清理部分不合理的停車泊位；按照網(wǎng)格化管理要求，加強(qiáng)市區(qū)道路的市容管理，減少占道設(shè)攤等違法行為；加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車違法停車的管理力度等。

4結(jié)束語(yǔ)

隨著城市人口和城市交通流的增加，交通堵塞的問題普遍，而且成為焦點(diǎn)問題。例如經(jīng)常會(huì)由于一個(gè)路口的擁堵而觸發(fā)附近幾個(gè)路口的擁堵，使交通處于癱瘓狀態(tài)。對(duì)此，除了要提高駕駛者的素質(zhì)之外，向出行者提供實(shí)時(shí)的路況信息和進(jìn)行及時(shí)的交通干預(yù)，是解決交通死鎖的一個(gè)有效的辦法。本文介紹的實(shí)時(shí)路況分析系統(tǒng)提供了豐富的交通信息和管理功能，能為出行者設(shè)計(jì)和更新出行方案，使出行者方便快捷地達(dá)到目的地；同時(shí)，也為管理者進(jìn)行有效的管理提供了可靠的工具。但由于交通情況復(fù)雜多變，交通管理涉及技術(shù)、規(guī)劃等多方面，所以實(shí)施過程中肯定還會(huì)遇到很多難以解決的問題，值得我們不斷研究探討。

本文作者：張海東 單位：浙江省嘉興市公安局交通警察支隊(duì)