一、生態(tài)旅游項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論

1、風(fēng)險(xiǎn)概念

我們?nèi)粘Ｉ钪薪?jīng)常用到風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)詞，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵一點(diǎn)都不陌生，但是關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)在理論上進(jìn)行準(zhǔn)確的定義卻不簡單。從不同角度出發(fā)不同的學(xué)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所下的定義各不相同，但是對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的一般性特征和內(nèi)涵具有共識(shí)。第一，風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為事件結(jié)果的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為不確定性即某一事件所帶來的結(jié)果，無法預(yù)知是會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)效益還是帶來經(jīng)濟(jì)損失。這種風(fēng)險(xiǎn)，如金融風(fēng)險(xiǎn)，是屬于廣義上的風(fēng)險(xiǎn)。第二，風(fēng)險(xiǎn)是損失發(fā)生的不確定性，說明風(fēng)險(xiǎn)只能看出損失，沒有從風(fēng)險(xiǎn)中獲利的可能性，但是損失多少不確定，這種風(fēng)險(xiǎn)屬于狹義風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)就是指在項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過程在可能會(huì)遇到的會(huì)造成項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)損失的未知因素。這些因素是無法預(yù)知也沒辦法完全避開的。項(xiàng)目在實(shí)施過程中許多風(fēng)險(xiǎn)因素以及其它相關(guān)的因素，相互作用就可能導(dǎo)致具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，這是一種隨機(jī)現(xiàn)象。在項(xiàng)目的進(jìn)行過程中，有些風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)得到有效的控制，而有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生并且造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，與此同時(shí)，在項(xiàng)目進(jìn)行的各個(gè)階段，新的風(fēng)險(xiǎn)還可能出現(xiàn)。雖然項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，但這并不意味著人們束手無策對(duì)它的變化全然無知。人們可以根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及其所造成的損失程度做出科學(xué)的判斷預(yù)測(cè)和評(píng)估。

2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

站在過程和系統(tǒng)的角度來看，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理涉及到好多的因素，包括對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、評(píng)估在內(nèi)的復(fù)雜的系統(tǒng)的活動(dòng)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理的一部分。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是本世紀(jì)30年代從美、英等發(fā)達(dá)國家發(fā)展起來的科學(xué)管理方法，因?yàn)楫?dāng)時(shí)很多的工程規(guī)模巨大，投入的人力、物力、資金都特別的多，所以很小的閃失都有會(huì)造成無法承擔(dān)的損失，即在項(xiàng)目在實(shí)施的過程當(dāng)中面臨著很多的風(fēng)險(xiǎn)，為了盡可能避免風(fēng)險(xiǎn)，減小不必要的損失，風(fēng)險(xiǎn)管理被慢慢引入項(xiàng)目管理范圍內(nèi)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就應(yīng)運(yùn)而生。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就是具體來說項(xiàng)目管理組織通過采用各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)對(duì)工程項(xiàng)目可能會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、規(guī)劃、監(jiān)控、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)，以此最大限度地降低或者避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，盡可能減小風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的不良影響和損失，保證項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。

二、生態(tài)旅游項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

1、生態(tài)旅游項(xiàng)目開發(fā)概念

生態(tài)旅游項(xiàng)目開發(fā)就是指以開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，由生態(tài)區(qū)當(dāng)?shù)卣M(jìn)行投資或者發(fā)起，建立一定旅游風(fēng)景區(qū)和生態(tài)目的地，以此來推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展開發(fā)項(xiàng)目。根據(jù)旅游業(yè)的特點(diǎn)，旅游項(xiàng)目的開發(fā)可分為新建生態(tài)旅游項(xiàng)目、改造旅游項(xiàng)目、維護(hù)旅游項(xiàng)目等幾種情況。

2、生態(tài)旅游項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目在運(yùn)作過程中，因各種因素的不確定性以及這些因素相互作用而導(dǎo)致的結(jié)果不確定性的影響，而致使所產(chǎn)生的結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)不一致。要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)有效合理的管理，就必須要認(rèn)識(shí)到生態(tài)旅游項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特性，并對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真科學(xué)的研究，才能降低風(fēng)險(xiǎn)造成的負(fù)面影響，才能夠以付出最小的代價(jià)與成本達(dá)到保證項(xiàng)目安全的目的。具體來講，生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目具有多樣性、可變性、覆蓋性、系統(tǒng)性等基本特征。

3、生態(tài)旅游項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

第一，引起風(fēng)險(xiǎn)的因素是相互關(guān)聯(lián)的。引起風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多而且不是特別容易被預(yù)知和推測(cè)，所以查找和研究與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息的時(shí)候可能會(huì)很困難。但是我們應(yīng)該學(xué)會(huì)用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題，找到風(fēng)險(xiǎn)事件與其他事件和因素的各種聯(lián)系，或者通過類比間接的找到與項(xiàng)目有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息?？偠灾L(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的起始階段就是要盡可能多而全的搜集和整理與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息。第二，分析各類不確定的因素。風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，風(fēng)險(xiǎn)的不確定決定了這項(xiàng)工作的復(fù)雜性，因?yàn)椴淮_定所以就要找出各種情況發(fā)生的可能行。工作方案與內(nèi)容的根據(jù)實(shí)際情況有多種可能性，由于未知風(fēng)險(xiǎn)因素的存在項(xiàng)目建設(shè)過程中所做工作的結(jié)果的利弊也不確定，所有的這些不確定性因素在不同程度上影響生態(tài)旅游項(xiàng)目的建設(shè)。第三，風(fēng)險(xiǎn)清單的建立表明風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，潛在的和客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)該在清單中明確列出，比如生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)的投入資金，項(xiàng)目進(jìn)行的時(shí)間和完成后的質(zhì)量等各種因素。第四，項(xiàng)目管理者對(duì)所列風(fēng)險(xiǎn)清單較為滿意時(shí)，就要編制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告，為風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)提供依據(jù)，如果管理者對(duì)所列風(fēng)險(xiǎn)還不是很滿意時(shí)，需要重復(fù)上面的步驟。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告應(yīng)標(biāo)出一些關(guān)鍵性問題，比如已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)征兆等等。

4、風(fēng)險(xiǎn)分析

生態(tài)旅游項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析就是分析已經(jīng)識(shí)別出來的風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)生態(tài)旅游項(xiàng)目影響的大小在已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)中把對(duì)項(xiàng)目影響較小可以接受的風(fēng)險(xiǎn)和較大的、主要的風(fēng)險(xiǎn)分別開來。做風(fēng)險(xiǎn)分析說簡單了其實(shí)就是分析已經(jīng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及會(huì)對(duì)項(xiàng)目造成的影響。在這一步中，我們必須認(rèn)識(shí)到：生態(tài)旅游項(xiàng)目關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，這是其他項(xiàng)目不曾遇到過的問題，它還會(huì)帶來許多環(huán)境影響。而這些影響很難估計(jì)的，因?yàn)樵斐傻沫h(huán)境影響是長遠(yuǎn)的，不是經(jīng)濟(jì)利益能夠衡量的。任何風(fēng)險(xiǎn)分析方法都不可能將項(xiàng)目帶來的環(huán)境影響量化，所以管理者在進(jìn)行這類項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，采取靈活的策略和分析方法，不能夠過于教條僵化。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)經(jīng)常用的分析方法有，故障分析法、主觀評(píng)分法、模糊風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)、計(jì)劃評(píng)審技術(shù)、期望值優(yōu)化法等等。

5、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是將風(fēng)險(xiǎn)分析所得結(jié)果和一開始規(guī)定的評(píng)定準(zhǔn)則對(duì)比并進(jìn)行級(jí)別評(píng)定。也就是說，評(píng)定出可以接受的風(fēng)險(xiǎn)和需要處理的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)卣蜕鷳B(tài)旅游目的地應(yīng)該優(yōu)先考慮項(xiàng)目的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)影響。而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也要同時(shí)考慮項(xiàng)目效益和社會(huì)效益。

三、生態(tài)旅游項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處理

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)主要有兩大思路，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)因素未造成影響時(shí)，想盡一切的辦法運(yùn)用合理的措施，盡量避開風(fēng)險(xiǎn)，這樣就可以避免損失。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)造成一定后果的時(shí)候，就要采取科學(xué)的方法和策略，盡可能的減小風(fēng)險(xiǎn)所造成的影響，妥善處理，最大程度上減小損失。生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目非常有前景，生態(tài)旅游項(xiàng)目不僅可以帶來經(jīng)濟(jì)效益，還能夠帶來社會(huì)效益，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。但是生態(tài)旅游項(xiàng)目涉及到環(huán)境問題，不同于一般的工程建設(shè)項(xiàng)目。因?yàn)樯婕暗江h(huán)境所以項(xiàng)目所要考慮的問題要很多，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也比其他類型的項(xiàng)目要復(fù)雜。這就要求管理者對(duì)生態(tài)旅游項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理問題進(jìn)行認(rèn)真研究，掌握生態(tài)旅游項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，制定出一套比較系統(tǒng)的理論思路，對(duì)生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)中所要面臨的風(fēng)險(xiǎn)做一個(gè)全面、系統(tǒng)的了解，只有這樣才能降低或者避免項(xiàng)目開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)所造成的經(jīng)濟(jì)損失，才能夠保證生態(tài)旅游項(xiàng)目的順利進(jìn)行，進(jìn)而促進(jìn)人與自然的和諧相處，造福人類，造福社會(huì)。

本文作者：佟吉富 單位：渤海大學(xué)