一、我國自然保護區開展生態旅游存在的主要問題

隨著自然保護區生態旅游的開展，自然保護區的環境容量已經不堪重負，脆弱的生態系統也遭到致命的打擊，自然環境受到了嚴重的污染。造成這種現狀的原因是旅游業迅猛發展，加上缺乏規劃和管理，國民生態意識較差。有的風景區出于經濟目的，熱衷建設，盲目擴張；生活污水增多，垃圾廢渣、廢物劇增。有的地方在風景名勝區鄰近蓋工廠、辦企業，甚至在景區違法進行采煤、采礦生產，濃煙滾滾，污水橫流；如較為典型的海南五指山國家級自然保護區內非法開發建設小水電站案件，云南綠春黃連山國家級自然保護區內非法建設水電站案件，內蒙古大青溝國家級自然保護內非法建設空中索道和旱地滑道等旅游設施案件，河南黃河濕地國家級自然保護區核心區內違法建設交通設施案件。

二、自然保護區發展生態旅游的解決對策和建議

1規劃先行原則

根據相關法律法規和自然保護區各功能分區的特點和要求，依據資源類型、景觀特色、環境條件，結合當地的歷史文化、風土人情等編制生態旅游的總體規劃，提出旅游發展戰略、制定保護和開發利用及保護管理措施、確定接待容量等，經專家評審并提交規劃管理行政主管部門，按法定程序審批實施，嚴格執行。擬建設的各類項目，均需經相應程序、組織相關單位和領域專家會審，有效防止建了拆、拆了建及其他公害的發生，保護生物多樣性、保障生態良性循環。

2適度建設原則

堅持服從規劃、高效利用的指導思想，建設規模與游人容量相適應，對自然保護區現有的管理設施、野外保護設施及原住民生產生活設施等進行改造與利用，旅游設施建設不能超出環境容許的限度，避免盲目性開發；要處理好旅游旺季與淡季的關系，在旺季游客過多時，要利用現有當地農民閑置的空地、房間開發農家體驗游、療養游、采摘游等，有組織地調動當地社會力量參與生態旅游，如歐洲幾個旅游業較發達的國家，供旺季使用的“補充住處床位”比正規床數還多。這既是一種經濟有效的辦法，也是分享建立自然保護區給當地帶來的紅利。要建立、引導在區內旅游觀光、區外娛樂消費的模式，使自然保護區青山依舊、綠水長流。

3統籌兼顧原則

統籌旅游開發、生態保護與區域經濟協調發展，要切實加強生態環境保護，按照以保護促開發、以開發促保護的要求，促進生態建設產業化、旅游發展生態化，經濟社會發展全面化，積極推行綠色環保的開發、經營和消費模式，發展資源節約型、環境友好型的新型旅游產業，建立生態環境與旅游開發的良性循環發展模式，實現旅游資源和生態環境的可持續開發利用；加快農村基礎設施建設，大力開展美麗鄉村建設，提升農村整體環境，保持鄉土本色，突出田園特色，發展鄉村旅游。堅持效率優先、兼顧公平原則，統籌協調旅游及相關行政管理部門的職能，理順相關利益為相關者之間的關系，努力實現共同富裕、共同發展。

4和諧協調原則

保護區中各種服務設施，要依照明代計成《園冶》“相地”原理選址，這些建筑既要發揮眺覽、休息的作用，又要能發揮借景、框景的作用，把不能到達的優美景色，組織到游覽線路中來。因此要做到巧而得體、精而合宜，并巧妙地融合到周邊環境中，既順其自然，又不破壞原有風貌，以其有利的位置和獨特的造型，為人們展現一幅幅或動或靜的自然風景畫，形成景深林重、曲徑通幽的氛圍，情因景生，景為情造，要效法自然，體現生態功能，應用優質鄉土樹種，營造與近自然環境，給其他物種有生息之地。