一、當(dāng)前中國(guó)面臨的主要經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

（１）房?jī)r(jià)過(guò)高問(wèn)題。中國(guó)房地產(chǎn)是否存在泡沫問(wèn)題，這也是中國(guó)學(xué)術(shù)界一直爭(zhēng)論不休的話題。如果單從居民收入角度測(cè)算，中國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格明顯偏高，超出居民的支付能力。如果不能有效壓低房?jī)r(jià)，會(huì)產(chǎn)生重大的民生危機(jī)。房?jī)r(jià)調(diào)控的主體是政府，而土地財(cái)政的受益方也是政府，正是基于政府角色的特殊性，這也是調(diào)控的難點(diǎn)所在。

（２）收入分配不均衡。縱觀整個(gè)中國(guó)社會(huì)，社會(huì)財(cái)富的分配更傾向于按生產(chǎn)要素分配，而二次分配又未能落到實(shí)處。２０１２年，中國(guó)的基尼系數(shù)已超過(guò)０．５，中國(guó)的貧富差距日益擴(kuò)大。分配決定收入，收入決定消費(fèi)，而消費(fèi)又是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一，分配不公會(huì)削弱中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。從另一面說(shuō)，分配不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，這也是一個(gè)事關(guān)中國(guó)穩(wěn)定的政治問(wèn)題，倘若社會(huì)日益兩極分化，會(huì)激增社會(huì)矛盾，勢(shì)必影響中國(guó)的持久穩(wěn)定。

二、對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的建議

（１）產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)由粗放向集約轉(zhuǎn)變。中國(guó)粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有其歷史的必然性，中國(guó)如今已進(jìn)入成熟的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，必須選擇集約型的發(fā)展道路。在這一轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，國(guó)企作為資源消耗的大戶，而政府作為調(diào)控主體，可以從以下兩點(diǎn)著手：①價(jià)格機(jī)制。政府可將資源分為民用資源和工業(yè)資源，對(duì)于高耗能、高污染企業(yè)，提高其對(duì)資源的使用價(jià)格，增加企業(yè)對(duì)資源的使用成本，迫使企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。②稅收政策。提高那些高能耗、高污染、低產(chǎn)出的資源產(chǎn)品稅率，比如，焦炭、電解鉛等國(guó)內(nèi)緊缺而且污染環(huán)境的產(chǎn)品出口；通過(guò)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)進(jìn)口廢鋼鐵，廢有色金屬，在國(guó)內(nèi)建設(shè)加工園區(qū)并滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要。

（２）科技創(chuàng)新引領(lǐng)制造業(yè)的發(fā)展。我國(guó)外需不足，一方面是國(guó)際大環(huán)境的影響；另一方面，因?yàn)槲覈?guó)制造業(yè)處于生產(chǎn)的低端產(chǎn)業(yè)鏈，其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)不具備競(jìng)爭(zhēng)力。為改變當(dāng)前不利的生產(chǎn)局面，最為行之有效的措施是創(chuàng)新，創(chuàng)新包括兩個(gè)方面：一是產(chǎn)品本身的創(chuàng)新，著力提升產(chǎn)品的科級(jí)含量；二是企業(yè)的創(chuàng)新，包括產(chǎn)品營(yíng)銷創(chuàng)新、人事管理制度創(chuàng)新、品牌維護(hù)創(chuàng)新等。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力，只有不斷創(chuàng)新，中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)才具競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)制造才能真正變成中國(guó)創(chuàng)造。

（３）破除地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)壟斷，促使房?jī)r(jià)軟著陸。從當(dāng)前居民收入角度角度看，中國(guó)房?jī)r(jià)明顯偏高，其絕大部分原因在于地方政府提高開(kāi)發(fā)商的用地成本，獲取豐厚的土地使用金，進(jìn)而推高房?jī)r(jià)。如何使房?jī)r(jià)軟著陸？調(diào)整準(zhǔn)備金率或征收房產(chǎn)稅，可能會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)有所觸動(dòng)，但不能從根本上解決房?jī)r(jià)過(guò)高的問(wèn)題。筆者認(rèn)為解決房?jī)r(jià)問(wèn)題應(yīng)重點(diǎn)解決地方政府對(duì)土地使用收益的壟斷，地方政府必須將土地收益的大部分上交中央國(guó)庫(kù)，這就使得地方政府失去了抬高地價(jià)的積極性。

（４）著力改善二次分配。中國(guó)基尼系數(shù)不斷增大，表明我國(guó)貧富差距日益擴(kuò)大。做大蛋糕是總量的增加，分好蛋糕是分配的公平，普通民眾也應(yīng)享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的福利。我國(guó)初次分配強(qiáng)調(diào)按勞分配，而二次分配，普通民眾難獲其利，政府作為二次分配的主體，對(duì)于普通民眾，尤其是低收入者，應(yīng)加大轉(zhuǎn)移支付力度，全方位、多角度增加百姓收入。

三、結(jié)語(yǔ)

在未來(lái)二十年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將會(huì)面臨諸多問(wèn)題。現(xiàn)階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)之路，出發(fā)點(diǎn)是國(guó)富，落腳點(diǎn)必須是民強(qiáng)。政府行使對(duì)經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)指揮權(quán)，政府一方面做好做大經(jīng)濟(jì)這塊大蛋糕；另一方面，政府還必須妥善分配經(jīng)濟(jì)蛋糕。只有這樣，中國(guó)才會(huì)在和諧的道路上越走越遠(yuǎn)。

本文作者：李巧霞、張磊 單位：重慶工商大學(xué)