近年，在當地政府和鳳翔泥塑技藝帶頭人的共同努力下，鳳翔泥塑開始由傳統手工向現代產業轉型。一方面，擺脫傳統家庭作坊的經營模式，走產業化道路，擴大集群效應，培育市場并抑制不良競爭，由此推動旅游業的發展，實現經濟的增長。另一方面，改變泥塑的表現形式，如卡通動漫、生肖郵票、圖畫影片等，以滿足不斷變化的市場需求，從而增加泥塑的附加值，擴大泥塑文化的輻射范圍。

鳳翔泥塑向動漫產業轉型的趨勢和影響

（一）鳳翔泥塑向動漫產業轉型的趨勢

動漫產業作為朝陽產業是我國文化產業的重要組成部分，涵蓋服裝、影音制品、餐飲業、書籍等十幾個行業，產業潛力巨大。而現代，泥塑作為一項傳統的民間技藝，呈現出向動漫產業轉型的趨勢，通過電視節目、網絡信息平臺等方式展現其獨特的魅力，如2008年7月由伸展書城電子出版公司出品的泥塑動畫《嘻嘻，芒克》獲得“2008TBSDigicon6”大獎賽中國賽區專業組提名，讓傳統民間藝術通過動畫的形式煥發生機。鳳翔泥塑作為陜西古老的民間藝術形式，雖然在造型、色彩、文化內涵等特點上與其他泥塑有明顯的不同，但在其經濟價值開發的過程中也呈現出向動漫產業轉型的趨勢。有諸多因素推動了這種趨勢的形成：（1）動漫產業市場廣闊，附加值高。傳統鳳翔泥塑的進入，能夠充分挖掘市場潛力，增加衍生品的開發，從而提高鳳翔泥塑產品的價值，改變其傳統的發展模式。（2）政策的支持。從2004-2011年，國務院、廣電總局、文化部等部門陸續推出十幾部行政法規、部門性法規，支持動漫產業的發展。《2011年陜西藍皮書》也指出，在“十二五”期間，陜西要不斷推動文化創意產業的發展。政策的傾斜為鳳翔泥塑向動漫產業轉型提供了良好的環境。（3）鳳翔泥塑自身特點易于向動漫產業轉型。鳳翔泥塑的造型生動豐滿，色彩勻稱，多以十二生肖、神仙為主，其可愛的動漫形象的開發更能迎合市場需求，尤其是兒童市場。

（二）鳳翔泥塑向動漫產業轉型的影響

1．對鳳翔泥塑的影響。富有立體感和夸張感的鳳翔泥塑的動漫形象能夠吸引廣大兒童，其表現形式突破傳統的手工工藝品，令人耳目一新。同時，動漫產業能促進鳳翔泥塑文化的傳播。通過動漫的形式，鳳翔泥塑能夠走出傳統的展柜、作坊，使人們更為容易地了解鳳翔泥塑文化，從而提高產品的知名度，使其產生可觀的經濟效益。

2．對動漫產業的影響。動漫產業的核心在于動漫作品的內涵價值，而內涵價值的高低則決定于動漫形象的創意和故事設計。而基于鳳翔泥塑傳統的藝術特點，對其進行動漫形象的創意開發能夠挖掘出富含中國西部元素的傳統文化，提高作品的內涵價值，形成獨特風格的動漫作品。

鳳翔泥塑向動漫產業轉型中出現的知識產權問題

在現行的TRIPS框架下的知識產權保護體系中，鳳翔泥塑作為傳統民間藝術的一種表現形式，并不能得到全面有效的保護，這使得鳳翔泥塑在向動漫產業轉型的過程中會產生諸多的知識產權問題。

1．鳳翔泥塑的自身特點使得其在轉型中難以得到全面保護。鳳翔泥塑具有傳統民間藝術地域性、社群性、傳統性的特點。在作者的確定問題上，由于鳳翔泥塑是古老的民間藝術，其最初的創作人因歷史久遠而無法考證，即便泥塑是由當地居民共同創作形成的，也是需要確定作者的，而這一點難以做到；在保護期限的長短上，鳳翔泥塑有幾千年的歷史，而無論是著作權還是專利權，其保護期限都是有限的，無法給予其長久的保護；在保護形式上，鳳翔泥塑是以特定的外觀造型所表現出來的，而現行的法律制度主要是通過著作權等來保護民間文學藝術作品，而對于傳統的非文學民間藝術卻缺乏相應的保護。

2．現行的知識產權體系在鳳翔泥塑向動漫產業轉型方面缺乏合理全面的保護制度。在向動漫產業轉型的過程中，鳳翔泥塑必然要面臨其傳統形象被利用于開發出新的卡通形象，并用于商業性目的的處境。在現行的知識產權體系下，動漫制作人在此過程中無需經過泥塑村村民的授權便可將傳統的泥塑形象用于開發新的動漫形象，并不必支付任何費用，可謂是“自由免費的原材料”。而當動漫作品上映或出版后，動漫制片人或創作人由于投入大量時間精力并承擔作品風險而成為現行著作權法所規定的動漫作品的權利人，對其所制作的動漫作品包括動漫形象享有知識產權。其后無論是票房收入或是銷售收入以及授權衍生品制造商利用其作品而獲得的收入都完全屬于動漫作品權利人，無需給予村民任何報酬，即“成功的產成品”所得利益由動漫作品權利人獨享。在這個轉型過程中，我們不難發現其不公正之處：動漫作品制作者在現行知識產權體系下無償使用鳳翔泥塑的傳統形象用于開發新的動漫形象，成功后又可以受到知識產權制度的保護并獲取豐厚利潤，使得知識產權法律成為保護“原材料使用者”，忽視“原材料提供者”的法律，這是不合理的。倘若鳳翔泥塑被外國無償使用于開發動漫形象并獲取知識產權，這對于中國傳統文化乃至中華民族都是巨大的損失。

3．鳳翔泥塑傳承人法律保護意識缺乏，對鳳翔泥塑采取消極保護。當地村民由于受傳統的人情觀念、鄰里關系的影響，在主觀上認為不應當采取知識產權法保護的手段獨占由先輩們流傳下來的技藝，覺得這是“自私”的表現，如當地某知名藝人將自己的作品申請注冊商標的行為便無法得到村里其他藝人的認可。這種令人堪憂的保護現狀，為鳳翔泥塑向動漫產業轉型過程中出現的擅自使用某種特定樣式、搶注商標等知識產權侵權行為提供了可能。

完善鳳翔泥塑向動漫產業轉型的保護制度

鳳翔泥塑向動漫產業轉型的過程中問題叢生而又亟待解決。針對以上問題，筆者認為應當采取下列措施以實現鳳翔泥塑在向動漫產業轉型過程中保護制度的完善。

（一）加緊推出有關保護鳳翔泥塑等傳統民間藝術的專門立法，完善法律機制從法理的角度看，法律的真正價值在于實現公平正義，促進利益的合理分配，從而維護社會的穩定和促進經濟的發展。而現行的知識產權法律并未將鳳翔泥塑的轉型開發完全納入到其保護范圍之內，使得動漫制作者可以無償使用鳳翔泥塑的傳統形象，開發后的形象又可以受到知識產權法律的保護，導致在動漫制作者與鳳翔泥塑技藝傳承人之間產生了不公平的現象。從保護對象的特點上看，鳳翔泥塑作為傳統的民間藝術，一方面權利主體一般為不確定的多數人，另一方面權利客體是具有經濟價值的無形財產，而權利內容上缺乏明確而全面的法律規定，因此，亟待專門的法律對其進行保護。

（二）政策的制定和實施要符合實際情況，為轉型提供良好的政策環境現行政策主要是基于“搶救第一”的原則制定的，只是簡單地將其置于政府的庇護之下，保證其能夠得以存續，而對于其在開發利用、維護原住民的權利、提高傳承的積極性等方面的政策措施是卻十分薄弱的。政策的制定和實施不應只是停留在靜態的保護上，更應該為其動態的發展與轉型提供更為完善的保護機制。同時，鳳翔泥塑在轉型過程中的保護、鼓勵政策應當與動漫產業的產業特點和產業扶持政策相結合，從而提高政策的針對性和實效性。

（三）增強傳承人對鳳翔泥塑的法律保護意識，處理好人情觀念和法律保護的關系傳承人的法律意識的提高，能有效地防止和減少侵權行為的發生。然而，在民間尤其是農村，主要是依靠人情、道德來約束和規范人們的行為，一味強調對鳳翔泥塑的法律保護超越了人們傳統的人情觀念而難以得到人們的認同，那么如何處理好人情觀念和法律保護之間的關系呢？筆者認為，傳承人之間的人情觀念主要是基于血緣、鄰里等關系形成的，能使傳承人較為容易的形成共同體。對于外部，作為共同體之中的傳承人可以成立統一的協會或集體組織，通過法律手段如地理標志、商標權等對鳳翔泥塑進行保護，共同抵制外部的侵權行為；對于內部，可以基于傳統的人情觀念、勞動創造等因素建立合理的利益分享機制，維護內部團結，激勵勞動創造，主張依靠非強制性手段規范傳承人內部行為。

（四）改善相關部門有關知識產權保護的執法、司法狀況，規范動漫產業的創制開發行為執法方面，行政機關應提高執法效率，及時貫徹對鳳翔泥塑轉型過程中的保護和鼓勵政策，打擊知識產權侵權行為；司法方面，司法機關應保證權利人訴權得到有效實現，維護訴訟程序的公平正義，合理采用訴前禁令等措施制止侵權行為，加強對知識產權的司法保護力度。

結論

鳳翔泥塑向動漫產業轉型是市場經濟條件下傳統民間藝術發展的必然趨勢，由于法律缺失等原因，伴隨而來的是諸多的知識產權問題，我們主要應從法律、政策、意識和保護力度等方面出發，多項措施并舉，建立一個綜合、有效的保護機制，使鳳翔泥塑在轉型過程中得到充分的保護，以全新的形式走進我們的生活。（本文作者：劉翔 單位：西安交通大學法學院）