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探析醫(yī)院發(fā)展的競爭情報需求

2021-4-9 | 衛(wèi)生發(fā)展論文

1986年,美國競爭情報專業(yè)人員協(xié)會(SocietyofCompetitiveIntel-ligenceProfessionals,SCIP,另譯:競爭情報從業(yè)者協(xié)會)成立,標(biāo)志著對競爭情報理論和應(yīng)用的研究進入了專業(yè)化、系統(tǒng)化階段,由此競爭情報進入了快速發(fā)展的階段。美國的經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)τ诟偁幥閳蟮淖⒅亍嵤┹^早,也為美國學(xué)者的研究提供了良好的土壤。20世紀(jì)90年代開始,美國學(xué)者對競爭情報的研究涉及行業(yè)之廣,分類之細(xì),成果之多,百花齊放般不斷發(fā)展。1988年,GreeneH.F.提出是市場環(huán)境的不斷變化產(chǎn)生了競爭情報的需求,因此企業(yè)的市場營銷部門應(yīng)該負(fù)責(zé)競爭情報的搜集工作,并將其納入管理信息系統(tǒng)的一部分。這一觀點也為以后競爭情報系統(tǒng)的產(chǎn)生奠定了理論基礎(chǔ)。2000年,BergeronP.研究了政府為鼓勵中小型企業(yè)競爭而制定相關(guān)政策,提出了中小型企業(yè)對競爭情報的需求和使用情況。進入21世紀(jì),NorlingP.M.和HerringJ.P.等人認(rèn)為,競爭情報實施的成功與聘請經(jīng)驗豐富的信息技術(shù)人才密切相關(guān),從而引申出“反競爭情報理論”的研究,這也是長期以來的熱點研究課題。現(xiàn)今國外學(xué)者普遍認(rèn)為,競爭情報將向著技術(shù)化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、專業(yè)化等方向發(fā)展,和實際應(yīng)用相結(jié)合,提高分析能力、提升競爭情報的使用價值、推動決策的發(fā)展都是競爭情報研究的發(fā)展趨勢。

20世紀(jì)60年代,情報科學(xué)家楊沛霆教授發(fā)文《日本人如何摸大慶》,震動國家領(lǐng)導(dǎo),是我國競爭情報研究的開端,楊教授也被稱為“中國情報學(xué)第一人”。之后由于種種原因,我國對于競爭情報的研究停滯不前,直到70年代末,改革開放的提出為競爭情報研究的發(fā)展提供了新的契機。直到20世紀(jì)80年代中期,上海科技情報所翻譯了美國中央情報局定量分析實例的著作并發(fā)表多篇論文。至此,“CompetitiveIntelli-gence”一詞正式被引入我國,相關(guān)概念和理論導(dǎo)入我國情報研究領(lǐng)域。1994年1月,由中國科技情報學(xué)會、北京市科技情報學(xué)會、上海科技情報學(xué)會和中國兵工情報學(xué)會聯(lián)合發(fā)起,成立了“中國科技情報學(xué)會情報研究暨競爭情報專業(yè)委員會”。次年4月,我國成立了SCIP的國家分會,為國際交流提供了接口。我國競爭情報研究進入了多層次的學(xué)術(shù)研究階段,學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)和企業(yè)咨詢等活動蓬勃開展。

隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,21世紀(jì)加入WTO組織,國內(nèi)各行各業(yè)對于競爭情報的需求逐步顯現(xiàn),競爭情報的研究和應(yīng)用進入全面發(fā)展的新時期。如今,我國在研究的基礎(chǔ)上不斷推動高級人才的培養(yǎng),北京大學(xué)、南開大學(xué)等高校陸續(xù)開始培養(yǎng)競爭情報專業(yè)的碩士人才。競爭情報專業(yè)教育已經(jīng)形成從本科、碩士到博士的培養(yǎng)體系。在應(yīng)用方面,國內(nèi)涌現(xiàn)出百度、天下互聯(lián)、賽迪等擁有較強實力的競爭情報系統(tǒng)開發(fā)商和服務(wù)商。這也表明我國競爭情報從單靠學(xué)術(shù)和政府的推動,進入了社會需求拉動科研和實踐的嶄新階段。

醫(yī)院的發(fā)展與競爭

一、我國醫(yī)院的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放三十年來,我國經(jīng)濟高速發(fā)展,已躍居世界第二大經(jīng)濟體,人民生活水平普遍得到了顯著提高。但是我國人口眾多,一些與老百姓息息相關(guān)的基本指標(biāo)如醫(yī)療衛(wèi)生部分占GDP比重仍偏低,說明我國醫(yī)療行業(yè)仍需進一步改革和發(fā)展。2009年4月6日和7日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009年-2011年)》公布,我國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動。醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)涉及諸多方面,其中公立醫(yī)院擁有我國近九成的醫(yī)療、人力資源,由于計劃經(jīng)濟時期的政策限制,使得優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和人才基本都集中于政府性公立醫(yī)院、醫(yī)學(xué)院校及其附屬醫(yī)院,為眾多專家?guī)砹藰O高的聲望和群眾信任度,積攢下了大量客戶群。所以公立醫(yī)院作為我國醫(yī)藥行業(yè)的主體,無疑是深化體制改革過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),能否適應(yīng)改革帶來的角色轉(zhuǎn)變,將是改革成果的直接體現(xiàn)。

但是隨著我國醫(yī)療制度的改革,民營醫(yī)院、中外合資合作醫(yī)院的興起給公立醫(yī)院帶來了巨大的市場沖擊。公立醫(yī)院的壟斷地位已經(jīng)開始逐步地被打破了。根據(jù)《2012年中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》顯示,2009年民營醫(yī)院有6240所,占我國醫(yī)院總數(shù)的30%;在床位數(shù)上,公立醫(yī)院占有絕對的優(yōu)勢,民營醫(yī)院只有不超過6.28%。而到了2011年,民營醫(yī)院有8440所,占總數(shù)的38.4%;床位數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、服務(wù)量所占比重均在10%左右。其中值得一提的是,深圳市經(jīng)過改革開放三十年的發(fā)展,現(xiàn)在共有民營醫(yī)院68家,公立醫(yī)院53家,民營醫(yī)院所占比例為56.2%,而全國平均比例只有15%。如今,以民營醫(yī)院為主的非公立醫(yī)療機構(gòu)已經(jīng)成為了我國醫(yī)療服務(wù)體系中的重要組成部分,形成了多元化的辦醫(yī)格局。

二、非公立醫(yī)院的成長帶來市場競爭

民營醫(yī)院等非公立醫(yī)療機構(gòu)是以盈利為主要目的,與公益性的公立醫(yī)療機構(gòu)不同,他們更注重市場競爭,樹立自身品牌,在強化硬件設(shè)施的同時,努力提升醫(yī)療服務(wù)水平,時刻保持競爭力才是民營醫(yī)院得以生存并不斷發(fā)展的法寶。面對民營醫(yī)院的市場沖擊,公立醫(yī)院逐漸顯露出發(fā)展疲態(tài)。首先,公立醫(yī)院過去片面追求優(yōu)勢資源集中,在北京、上海以及各省會擁有眾多“三甲”等高級別醫(yī)院,從而造成總體布局不合理,由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平有差異,地區(qū)間和城鄉(xiāng)間醫(yī)療資源都差距較大,尤其城鄉(xiāng)人力資源差距最大,縣級及以下的醫(yī)院中專業(yè)人力資源不足、水平參差不齊。同時,民營醫(yī)院趁著強勁的發(fā)展勢頭,不斷發(fā)展壯大,并不斷從公立醫(yī)院中高薪邀請專家和引進優(yōu)秀人才,造成公立醫(yī)院的人力流失。

其次,公立醫(yī)院藥品銷售一直是醫(yī)院主要的收入來源,絕大多數(shù)醫(yī)院存在以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)象,這也從一個側(cè)面滋生了腐敗問題。2009年發(fā)布的《實施方案》明確提出:“推進公立醫(yī)院補償機制改革,加大政府投入,完善公立醫(yī)院經(jīng)濟補償政策。逐步解決‘以藥補醫(yī)’問題”。公立醫(yī)院長久以來形成的封閉式經(jīng)營理念、無市場定位意識、較差的競爭意識和成本居高不下等都是體制改革所要面臨的困難。另外,公立醫(yī)院各級之間體制結(jié)構(gòu)復(fù)雜,省、市、縣、區(qū)以及部隊等各級別醫(yī)院,相互職能難免重復(fù),也造成了一定程度的無序競爭和資源浪費。此外,法律法規(guī)也需要進一步完善,正確處理醫(yī)患關(guān)系和醫(yī)患矛盾,保障醫(yī)療服務(wù)人員和患者的合法權(quán)益,為公立醫(yī)院、民營醫(yī)院等創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。

醫(yī)院的競爭情報需求

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