新中國(guó)成立以來(lái)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，經(jīng)歷了初級(jí)合作社、高級(jí)合作社、人民公社、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、包產(chǎn)到戶等發(fā)展模式。這些模式，雖在當(dāng)時(shí)歷史條件下，起到了一定的積極作用。但從實(shí)際結(jié)果來(lái)看，卻有不同程度的缺陷，其主要表現(xiàn)為：人民公社、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)“大而公”，造成平均主義、大鍋飯、低效率；合作社、包產(chǎn)到戶“小而弱”，造成各自為政、能量小，不利于集體化、高科技發(fā)展。這實(shí)際上就是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力不相適應(yīng)而導(dǎo)致發(fā)展不利局面的根本原因，因此，建立合適的生產(chǎn)關(guān)系至關(guān)重要。

中國(guó)當(dāng)前的一農(nóng)業(yè)要成為生態(tài)農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)、集約化經(jīng)營(yíng)、高效率發(fā)展，靠現(xiàn)行各自為政、個(gè)體經(jīng)營(yíng)模式或靠國(guó)營(yíng)體制、層層包干模式，都是行不通的。其中原因，就是沒(méi)有從根本上解決適合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的矛盾。為此，市政協(xié)委員、上海愛(ài)普香料有限公司董事長(zhǎng)魏中浩建議用“民營(yíng)化”、“公司化”的模式來(lái)解決上述矛盾。

一、由地方政府建立農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)園區(qū)，并制定一系列有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展民營(yíng)化、公司化的鼓勵(lì)政策和措施，倡導(dǎo)和支持有能力之士在園區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦各類股份制“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)公司”。

二、農(nóng)業(yè)用地雖是集體所有，但實(shí)際是給農(nóng)民包干經(jīng)營(yíng)，也就是土地的使用權(quán)已屬個(gè)體所有。允許屬于個(gè)體的土地使用權(quán)。經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)的價(jià)值評(píng)估后，入股“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)公司”統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。

公司按《公司法》制定公司章程、成立董事會(huì)、入股、退股等機(jī)制。每個(gè)入股者按人股比例分享“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)公司”的經(jīng)營(yíng)成果。

三、農(nóng)民將土地使用權(quán)入股后，除分享經(jīng)營(yíng)成果外，如本人有勞動(dòng)能力，也可作為一名勞動(dòng)者，應(yīng)聘簽約成為“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)公司”一名員工，并取得薪酬和享有勞動(dòng)保障。

四、“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)公司”經(jīng)營(yíng)者必須按照本地的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策法規(guī)合法經(jīng)營(yíng)公司，承擔(dān)法律責(zé)任。

因?yàn)橥恋厥褂脵?quán)屬無(wú)形資產(chǎn)，在一定期限內(nèi)是有價(jià)值的，工業(yè)和房地產(chǎn)方面已是如此，難道農(nóng)業(yè)方面就不可以嗎?土地使用權(quán)入股或許是一種科學(xué)發(fā)展觀。