構建傳統藝術院校大學生思想政治教育目標管理體系的背景

1.目標管理理論的來源

美國管理大師彼得•德魯克(PeterDrucker)于1954年在其名著《管理實踐》中最先提出了“目標管理”(ManagementbyObjective,MBO)的概念。目標管理是一種以目標為導向,以人為中心,以成果為標準,而使組織和個人取得最佳業績的現代管理方法。目標管理提出以后,便在美國以及西方世界迅速流傳。德魯克認為,并不是有了工作才有目標,而是相反,有了目標才能確定每個人的工作,如果一個領域沒有目標,這個領域的工作必然被忽視,所以“企業的使命和任務,必須轉化為目標”。根據目標管理理論,管理者通過目標對下級進行管理,他們自上而下地確定工作目標。他們首先確定總目標,然后進行有效分解,直至轉化為部門以及個人的分目標,并在工作中實行“自我控制”,保證目標的實現。管理者根據分目標的完成情況對下級進行考核。這一方法在較長的時期內提高了西方企業的生產效率,促進了經濟的發展。

2.目標管理理論在中國高校管理中的應用

20世紀80年代以來,中國有些單位已經陸續開始實行責任制管理,責任制隨之被部分國內高校在大學生思想政治教育管理方面采用并逐漸被推廣。目標管理亦稱“成果管理”,也就是責任制。因此,自20世紀以來,國內高校在其行政管理的過程中已經開始采取目標管理的方法了。進入21世紀,國內部分高校將其以往管理中“責任制”的稱呼也變成了“目標管理”。這些高校比如湖南大學、云南大學等,將其整體的管理稱之為“目標管理責任制綜合考核辦法”或“目標管理辦法”等,有的高校甚至將這一套管理的方案推行至院系一級。這種方式,從一定程度上適應了學校發展和建設高水平大學的需要,進一步提升了管理工作水平,通過建立強有力的落實和激勵機制確保各項工作任務的完成,較好地運用了目標管理理論。近十年來,針對高校辦學的評估也日漸增多。其實,這些評估體系中的標準問題,也就是高校辦學成果是否取得的問題。因此,可以預見的是,責任制的管理方法也就是目標管理將在今后較長時期內對高校的發展繼續發揮作用。

3.文化大發展大繁榮形勢下的傳統藝術院校人才培養

黨的十七屆六中全會將“文化命題”作為主要議題,通過了《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》,將文化建設上升到了國家戰略的高度,對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮作出全面部署,對加強社會主義思想道德建設提出了新任務、新要求。培養中國特色社會主義事業的接班人和建設者是我國高校培養人才的根本目標。傳統藝術院校要培養什么樣的人才？如何培養人才？這是在推動文化大發展大繁榮這一新形勢下對我們提出的新課題。在社會主義文化大發展大繁榮的今天,我們應該適應文化潮流,把握文化市場機制,在教育領域承載傳統藝術院校育人使命,培養文化藝術人才,為文化大發展大繁榮繼續做好文化人才培養的基礎建設,為人民服務,為社會主義服務。上述理論以及新時代的到來,為促進大學生思想政治教育領域的發展帶來了新的契機,為有效地解決思想政治教育過分思想化、抽象化提供了一定的參考方法。因此,傳統藝術院校構建以產生實效為目標的具有可操作性的大學生思想政治教育目標管理體系是有重要意義的。

傳統藝術院校大學生思想政治教育目標管理體系的內涵及特征

在大學生思想政治教育工作中引入目標管理,是近年來隨著我國高校管理體制的改革發展逐漸出現的。

1.傳統藝術院校大學生思想政治教育目標管理體系的內涵

大學生思想政治教育的目標管理是高等學校的領導和管理人員,為了實現高校的培養目標,按照國家的教育方針和各項政策法令,結合本校特點對學生進行的目標管理。對于傳統藝術院校大學生思想政治教育目標管理體系,我們不妨這樣定義:它是傳統藝術院校的管理者,為實現其培養目標,按照國家的教育方針和推動社會主義文化大發展大繁榮的要求,結合其特點在大學生思想政治教育教學和管理服務領域構建的綜合的目標管理體系。這一體系以預定的最優效果為目的,使廣大師生員工都確立目標意識,將教學、管理、服務各個分支的工作都集中于學生培養的目標之下,建立一種制度化、標準化、常態化的科學運行機制。傳統藝術院校大學生思想政治教育的目標管理體系,就是充分借鑒和運用目標管理的方法,使其思想政治教育科學化,并取得預定成果。這一管理體系改變了原來由少數政工、輔導員負責的單項灌輸的思想政治教育方法,變成了在統一目標管理下、各個分系統聯動、專門的思想政治教育管理機構和群眾路線相結合的新體系。這一新體系具體地運用了目標管理的理論、原則和方法。傳統藝術院校大學生思想政治教育目標管理體系通過科學確定其思想政治教育目標,明確分工,統籌權、責、效的分配,圍繞目標實現開展的動態的思想政治教育管理過程。

2.傳統藝術院校大學生思想政治教育目標管理體系的特征

(1)綜合計劃與分解到位相結合。傳統藝術院校大學生思想政治教育目標要服從于思想政治教育管理的總目標,必須根據黨和國家對人才的根本要求來確定,要按照中國特色社會主義事業接班人和建設者的要求,圍繞培養“四有”新人來設計內容。傳統藝術院校大學生思想政治教育管理首先有一個總的目標,這個總的目標是一個綜合計劃,在這個綜合計劃的指引下,各個系統根據總目標的要求層層落實本單位的分目標。總的目標最后分解到了各個部門甚至個人,因為在這個體制下,部門和個人的目標必須保證上級目標的實現。(2)管理者素質與被管理者素質的雙提高。傳統藝術院校大學生思想政治教育目標體系同時具有思想政治教育目標管理的特征。思想政治教育目標管理體系以整體目標為總要求,高校的每個部門和每個人所領到的分目標必須與總目標的方向是一致的,因此,每個部門、每個人只有通過相互合作、共同努力來實現總目標。在這個動態的過程中,通過各級、各系統管理者的共同努力,管理對象(即大學生)、管理者、管理部門與總目標的聯系更加緊密。各級管理者圍繞大學生思想政治教育水平提高的同時,也使自己的管理水平、道德水平得到提高,在管理者與大學生之間、上級管理者與下級管理者之間形成了良好的“教學相長、互幫互助”的氛圍,營造出了緊密聯系群眾、為了群眾、相信群眾、依靠群眾的工作氛圍和學習氛圍。(3)社會發展要求與個人發展需求相結合。傳統藝術院校大學生思想政治教育的目標定位既要滿足社會發展的需要,即當前推動中國特色社會主義文化大發展大繁榮的需要,又要尊重青少年個體發展和藝術個性發展的需要。社會發展進步的需要要求傳統藝術院校培養符合社會主義物質文明和精神文明發展的人才,使之成為社會主義事業的接班人和建設者,保證培養方向的正確性。另外,由于藝術類院校尤其是傳統藝術院校有其自身特點,學生也相應地有自我發展和藝術個性發展的要求,這是合情合理的。傳統藝術院校大學生思想政治教育目標體系要將社會發展要求“內化”到學生的言行當中,再“外化”到其具體的個人發展和藝術個性發展之中,使社會發展要求和個人發展需求辯證統一。(4)目標制定與考核評價相結合。傳統藝術院校大學生思想政治教育的目標管理體系是將控制、檢查、考核、獎評集于一體的管理方法。這一管理體系通過定期或者不定期的考評來檢驗目標管理的效果,并以此為根據進行目標管理體系的調整、補充、完善和提高。在這個目標管理體系中,上級有上級的權力和職責,下級有下級的權限和職責,每個系統有其自身的目標和任務,這些管理部門或者個人充分發揮才智,為了保證總目標的實現來積極完成實現各自的分目標,充分發揮了其主觀能動性。在思想政治教育的目標管理體系中,目標制定與考核評價同時要注意哪些應該是定量的問題,哪些應該是定性的問題。