2021-4-9 | 公路管理論文
國(guó)內(nèi)高速公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題
隨著我國(guó)高速公路事業(yè)的不斷發(fā)展,其取得的成績(jī)是值得肯定的,但是在實(shí)際的收費(fèi)管理過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題,直接影響到高速公路收費(fèi)管理的正常運(yùn)行,究其原因主要是由于收費(fèi)管理體制、具體的方案等因素受到了限制和影響,嚴(yán)重地影響到而來(lái)我國(guó)交通事業(yè)的健康發(fā)展。
(1) 我國(guó)對(duì)高速公路建設(shè)事業(yè)十分的重視,制定了很多相關(guān)的法律法規(guī),但是在實(shí)際的管理過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題,影響了這些管理制度的落實(shí),給高速公路收費(fèi)管理帶來(lái)一定的麻煩,造成通行費(fèi)用的流失。
(2) 在我國(guó)高速公路收費(fèi)管理過(guò)程中,往往會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,但是因?yàn)槿狈σ欢ǖ膽?yīng)急機(jī)制,就導(dǎo)致工作人員很難科學(xué)的處理這些突發(fā)事件,導(dǎo)致問(wèn)題的惡化,而且可能會(huì)導(dǎo)致破壞相關(guān)單位協(xié)調(diào)性,進(jìn)而影響到工作的順利進(jìn)行,給通往車(chē)輛帶來(lái)不便。
(3) 我國(guó)有很多的高速公路使用年限已經(jīng)達(dá)到了十年以上,不僅高速公路的通行能力不斷的下降,而且公路收費(fèi)站的相關(guān)設(shè)施也越來(lái)越落后,不能滿足當(dāng)前收費(fèi)管理的需求,嚴(yán)重地影響到高速公路收費(fèi)的質(zhì)量和水平,進(jìn)而出現(xiàn)了很多投訴問(wèn)題,需要我們及時(shí)地處理。
(4) 在高速公路收費(fèi)管理過(guò)程中,工作人員的素質(zhì)直接影響收費(fèi)的質(zhì)量和水平。當(dāng)前我國(guó)高速公路收費(fèi)管理人員的素質(zhì)出現(xiàn)了參差不齊的現(xiàn)象,這不僅影響到該隊(duì)伍的整體質(zhì)量,也影響到管理部門(mén)的形象。
高速公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理的強(qiáng)化措施
隨著我國(guó)國(guó)民法律意識(shí)的不斷提高,以及國(guó)家對(duì)高速公路收費(fèi)管理重視程度的不斷增強(qiáng),實(shí)施有效手段提高高速公路收費(fèi)管理的整體質(zhì)量是勢(shì)在必行的,也是推動(dòng)我國(guó)交通建設(shè)事業(yè)不斷前進(jìn)的重要推動(dòng)力。相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)該根據(jù)我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)收費(fèi)管理情況制定出想聽(tīng)的解決措施,并從自身出發(fā)提高思想意識(shí),堅(jiān)持依法收費(fèi)和依法管理,不斷地額提高我國(guó)高速公路建設(shè)水平,實(shí)現(xiàn)和世界交通建設(shè)事業(yè)接軌。
(1) 加強(qiáng)管理體制的改革與完善
目前,我國(guó)各級(jí)政府組織建設(shè)高速公路所需的資金一部分來(lái)自財(cái)政撥款,而大部分是依靠銀行貸款進(jìn)行補(bǔ)充,這是受到我國(guó)基本國(guó)情和社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的影響和制約,因此,在高速公路的收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理工作中,首先要讓公眾了解收費(fèi)的目的,并且通過(guò)定期組織召開(kāi)公眾聽(tīng)證會(huì)的形式確定相關(guān)管理項(xiàng)目和具體收費(fèi)數(shù)額,其目的是通過(guò)管理機(jī)制的不斷改革和完善,實(shí)現(xiàn)我國(guó)高速公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)和科學(xué)化、規(guī)范化管理。另外,在管理機(jī)制的改革與完善還要堅(jiān)持“四位一體”的基本原則,即公路的投資、建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)部門(mén)共同參與其中,并且堅(jiān)持以國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)作為核心,促進(jìn)高速公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理工作實(shí)際的效率和質(zhì)量。
(2)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
在我國(guó)今后的高速公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理工作中,相關(guān)部門(mén)和工作人員服務(wù)意識(shí)的提升是必須考慮的關(guān)鍵問(wèn)題之一,而不是單存依靠國(guó)家的政策和法規(guī)實(shí)施強(qiáng)化管理。在國(guó)內(nèi)高速公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理中,服務(wù)意識(shí)的提升要與品牌戰(zhàn)略相聯(lián)系,在不斷強(qiáng)化窗口意識(shí)的基礎(chǔ)上,全面提升服務(wù)工作的水平,進(jìn)而贏得更好的社會(huì)形象。我國(guó)高速公路管理單位應(yīng)牢固樹(shù)立“品牌第一、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),并且堅(jiān)持“以人為本、以車(chē)為本”的服務(wù)理念,并依照上述內(nèi)容制定具有可操作性和科學(xué)性的文明服務(wù)制度體系通過(guò)全方位、多渠道開(kāi)展高速公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)的文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(3) 逐步推行規(guī)?;?jīng)營(yíng)與管理
為了適應(yīng)我國(guó)交通行業(yè)的高速發(fā)展趨勢(shì),高速公路的收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理也逐步推行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)與管理的新模式,在不斷降低高速公路運(yùn)營(yíng)成本的同時(shí),全面提升高速公路的運(yùn)營(yíng)效率,確保高速公路的安全、暢通、快速、舒適運(yùn)行。為了改善國(guó)內(nèi)高速公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理環(huán)境的變化趨勢(shì),相關(guān)管理部門(mén)和單位一定要準(zhǔn)確把握和處理規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理與規(guī)?;?jīng)營(yíng)管理的關(guān)系,為規(guī)模化運(yùn)營(yíng)與管理模式的實(shí)施提供良好的外界環(huán)境和有力保障。
綜上所述,高速公路的收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,為了全面提升其效率和質(zhì)量,必須綜合處理好工作人員、基本業(yè)務(wù)、設(shè)施設(shè)備管理的關(guān)系,進(jìn)而促進(jìn)高速公路整體經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提升。
本文作者:羅爽 單位:黑龍江省哈同高等級(jí)公路管理處