我國國防教育現(xiàn)狀

當(dāng)今社會普遍存在對國防教育的地位和作用認(rèn)識不足的現(xiàn)象，主要可以歸納為以下幾個方面：一是把國防教育片面地理解為戰(zhàn)備教育，認(rèn)為和平與發(fā)展是時代的主題，我國周邊還是比較安寧的，沒有“敵國外患”，進(jìn)行戰(zhàn)備是無中生有，認(rèn)為國防教育沒有現(xiàn)實意義；二是對國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的辯證關(guān)系認(rèn)識模糊，認(rèn)為只要我們把經(jīng)濟(jì)搞上去，我們國家就強(qiáng)大了，甚至認(rèn)為，現(xiàn)在是和平建設(shè)時期，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，搞國防教育需要花費(fèi)很多經(jīng)費(fèi)與精力，是“純消耗”、“扯后腿”的一項工作；三是把國防建設(shè)簡單地看成是軍隊建設(shè)，認(rèn)為參加國防建設(shè)乃是軍人的事情，與自己沒有多大的關(guān)系。因此，應(yīng)該對持有這些偏差觀點的人從現(xiàn)在開始就培養(yǎng)其“國家興亡，匹夫有責(zé)”的意識以及國防意識、國家安全意識。

國防教育的內(nèi)容十分豐富，主要包括國防理論、國防知識、國防歷史、國防技能、國防法制、軍事理論等多方面。但是在現(xiàn)階段，我國國防教育的內(nèi)容還很不規(guī)范，缺乏針對性。在國防教育中，對不同層次、不同職業(yè)人員的國防教育內(nèi)容沒有明確的要求，比如對干部學(xué)什么、群眾應(yīng)了解什么、學(xué)生應(yīng)掌握什么等，都未做明確規(guī)定，缺少針對各個層次和對象的規(guī)范化教材。許多地方在開展國防教育活動時，習(xí)慣照抄照轉(zhuǎn)上級的宣傳材料，并不注意結(jié)合本地實際情況編寫教材，使教育內(nèi)容不能夠針對本地情況進(jìn)行教育，無法達(dá)到教育的目的。更有甚者，很多人把國防教育等同于近代史教育，一說搞國防教育，就把一些近代歷史圖片制成展板拿到街上擺一擺了事，還出現(xiàn)了基層國防教育辦公室不注意收集、整理發(fā)生在身邊的國防教育材料，沒有長期教育計劃，只有上級要求時才去臨時找材料的現(xiàn)象，使得國防教育的盲目性和隨意性很大。

盡管《國防教育法》第二十四條明確規(guī)定了國防教育的經(jīng)費(fèi)保障：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)把國防教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并根據(jù)開展國防教育的需要，在財政預(yù)算中保障國防教育所需的經(jīng)費(fèi)。”要求各個地方政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校要在自己本單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算中開列出本單位開展國防教育所需要的經(jīng)費(fèi)，但是對于國防教育活動經(jīng)費(fèi)如何預(yù)算，怎么分配國防教育經(jīng)費(fèi)比例，經(jīng)費(fèi)保障的具體數(shù)額等，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這就使得有些地方黨委、政府把全部的精力放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入力度大，用于國防教育的經(jīng)費(fèi)卻十分有限。國防教育經(jīng)費(fèi)的保障在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)對國防教育的重視程度，然而，很多地方卻普遍存在著領(lǐng)導(dǎo)重視的經(jīng)費(fèi)就多，領(lǐng)導(dǎo)不重視的經(jīng)費(fèi)就少，領(lǐng)導(dǎo)想要什么時候給就什么時候給的隨意現(xiàn)象。例如，有些地方國防教育的經(jīng)費(fèi)只有幾萬元，平均到每個人頭上只有幾分錢，而有些地方卻有每人好幾百元的現(xiàn)象。有些地方雖然把國防教育經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，但沒有隨著經(jīng)濟(jì)的增長而適當(dāng)增加。無法落實國防教育的經(jīng)費(fèi)保障，必然有礙于國防教育活動大范圍、經(jīng)常性的開展。

全民國防教育對策

加強(qiáng)國防教育，是為了適應(yīng)新時期國際形勢的發(fā)展與變化，滿足維護(hù)國家安全的客觀需要。當(dāng)前，國際局勢正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，特別是在發(fā)生全球金融危機(jī)以來，國際局勢變得更加微妙和復(fù)雜。隨著世界安全局勢與世界格局發(fā)生的變化，以及經(jīng)濟(jì)全球化和社會信息化的發(fā)展，國際政治、經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域的斗爭也變得異常復(fù)雜。我國正處于加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，因而更需要和平、穩(wěn)定的國際環(huán)境來求發(fā)展。但是，我國周邊環(huán)境以及國際環(huán)境并不穩(wěn)定，特別是一些西方人士提出的“中國威脅論”，更是對我國的國際形象以及發(fā)展造成了惡劣的影響。“面對復(fù)雜而又深刻變化的國際形勢和我國安全環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們絕不能掉以輕心，放松警惕。開展國防教育，就是要引導(dǎo)全體公民充分認(rèn)清目前國際形勢，明確我們所面臨的潛在威脅，加強(qiáng)國防觀念，樹立居安思危的思想，從而萬眾一心地搞國防建設(shè)，增強(qiáng)綜合國力，提高我國國防威懾力、遏制力和贏得現(xiàn)代戰(zhàn)爭的能力。”［３］國防教育作為建設(shè)和鞏固國防的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)國防實力，提高國民國防意識的重要途徑。只有加強(qiáng)對全民的國防教育，提高人民群眾的國防意識，才能更好地為國防建設(shè)貢獻(xiàn)力量，為捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，以及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，提供安全可靠的保證。加強(qiáng)國防教育，是提高國防精神的重要途徑。

精神是一個國家的脊梁，是一個國家的靈魂。國防教育的主要目的是要增強(qiáng)全體公民的國防意識，而國防意識中最基本的則是國防建設(shè)和國防斗爭所需要的各種精神。國防精神是國防意識的集中表現(xiàn)，突出體現(xiàn)在培養(yǎng)愛國主義精神、革命英雄主義精神、愛軍尚武的奉獻(xiàn)精神和自強(qiáng)不息精神、艱苦奮斗精神、民族團(tuán)結(jié)、抗洪精神等方面。培養(yǎng)國防精神歷來是國防教育的重要內(nèi)容，它有助于形成積極、深刻、理性的國防觀，提高全民的國防意識。加強(qiáng)國防教育，有利于激發(fā)人民的愛國情懷，增強(qiáng)人民的國防觀念和履行國防義務(wù)的自覺性。國防教育關(guān)系國家的興衰強(qiáng)盛。加強(qiáng)人們的國防教育，有助于人們正確認(rèn)識國際形勢，充分認(rèn)清國防建設(shè)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，增強(qiáng)群眾特別是青少年的憂患意識。對青少年國防精神的培育，要突出體現(xiàn)革命英雄主義和人民軍隊的光榮傳統(tǒng)教育，以革命英雄主義教育廣大青少年，使其樹立不怕苦不怕累的吃苦精神，弘揚(yáng)不怕犧牲勇敢頑強(qiáng)的民族精神。應(yīng)通過全民國防教育，轉(zhuǎn)化每個人的思想，提高全體公民對國防在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用的認(rèn)識，以增強(qiáng)人們愛軍尚武意識，從而形成人人為國防事業(yè)貢獻(xiàn)力量的良好局面。加強(qiáng)國防教育，是提高國民國防素質(zhì)的有效途徑。國民的國防素質(zhì)是國民綜合素質(zhì)的重要組成部分，而提高國民綜合素質(zhì)則首先要從教育入手。加強(qiáng)國民的國防教育也是提高國民綜合素質(zhì)的重要途徑之一?！度駠澜逃缶V》規(guī)定：“國防教育是一項旨在提高公民綜合國防素質(zhì)的全面系統(tǒng)教育，其基本任務(wù)是：普及國防知識，培訓(xùn)軍事技能，培育國防后備人才，激發(fā)愛國熱情，強(qiáng)化國防觀念，增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感和凝聚力、向心力，提高公民履行國防義務(wù)的自覺性。”開展全民國防教育，不僅能夠使人們增強(qiáng)國防觀念，而且能使人們學(xué)習(xí)和掌握必要的國防知識和技能，鍛煉強(qiáng)健體魄，培養(yǎng)愛國主義精神，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)，使國民綜合素質(zhì)得到提高，從而促進(jìn)國防現(xiàn)代化乃至整個國家現(xiàn)代化的建設(shè)。這是其他教育內(nèi)容和形式難以替代的。