本文作者：任華良 單位：太原理工大學(xué)

加大宣傳教育力度，創(chuàng)新宣傳教育內(nèi)容和形式，為大學(xué)生心理健康教育創(chuàng)造最佳的“軟環(huán)境”

宣傳教育工作歷來是一切工作的先導(dǎo)和必要內(nèi)容。通過宣傳教育，使人們熟悉和認識到某一事物的面目及其重要性，從而為某項工作或任務(wù)的啟動和完成提供初始的和持久的動力。大學(xué)生心理健康教育工作從一開始便注重宣傳教育，利用報刊、廣播、電視、板報等媒介和不同形式的團體或小組活動向人們傳輸心理健康知識，啟迪人們的心理健康意識。尤其是充分利用課堂教學(xué)的優(yōu)勢，使宣傳教育的功能得到最充分的發(fā)揮。時至今日，大學(xué)生心理健康教育工作在宣傳教育方面已形成了較為成熟、系統(tǒng)的模式，包括報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、講座、課堂教學(xué)、團體活動等眾多接近全方位的宣傳教育形式，為該工作的正常開展和不斷發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。為了實現(xiàn)整體推進和深化發(fā)展的新目標(biāo)，宣傳教育工作依然是一支不可忽視的力量。由于新目標(biāo)的實現(xiàn)是大學(xué)生心理健康教育工作在廣度和深度上的高層次推進，新目標(biāo)的出現(xiàn)在很大程度上與人們對該工作的認識不到位密切相關(guān)，因此，新任務(wù)的完成將會更加艱巨。加大宣傳教育力度，提高宣傳教育的影響力是實現(xiàn)這一新目標(biāo)的必然要求。進一步強化和整合原有宣傳教育模式是加大宣傳教育力度的必要之舉。已有模式是多年工作實踐經(jīng)驗的結(jié)晶，其功效已被實踐所證明，毋庸置疑。因此，充分利用并強化和整合現(xiàn)有模式，使其發(fā)揮更大功效，不僅是順應(yīng)該工作發(fā)展的要求，也是該模式自身功能的進一步顯現(xiàn)。

在強化現(xiàn)有模式方面，一是強化其科學(xué)性，使其在內(nèi)容上更體現(xiàn)出系統(tǒng)性、實用性、針對性和趣味性，在形式上更有效反映內(nèi)容。二是加大現(xiàn)有模式的利用頻度，增大工作量，充分利用資源并使其最大化。比如，最大限度地利用各類媒介或載體，使心理健康教育的工具或形式的使用達到最大化;最大限度的更新內(nèi)容，使心理健康教育的信息量達到最大化。在現(xiàn)有模式的整合上，一是在內(nèi)容上進行整合，使內(nèi)容在各種形式的展示上體現(xiàn)出統(tǒng)一性、計劃性、協(xié)調(diào)性、互補性;二是在形式上進行整合，合理部署和利用各種形式，使其發(fā)揮最大功效。比如，我們可以使不同形式之間相互借鑒，相互穿插，提高單一形式的原有功能，也可以在相對集中的時間段圍繞一個主題統(tǒng)一調(diào)配各種形式，使其發(fā)揮最佳的整體功效。通過增強原有模式的功能，提高原有模式的影響力，使原有模式為大學(xué)生心理健康教育工作的進一步發(fā)展發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新宣傳教育的內(nèi)容和形式是加大宣傳教育力度的核心。隨著大學(xué)生心理健康教育工作的不斷發(fā)展，一方面阻礙該工作進展的問題或障礙越來越明朗，另一方面應(yīng)對策略或手段也越來越豐富，因此，探索和利用新的宣傳教育的內(nèi)容和形式的時機業(yè)已成熟。縱觀大學(xué)生心理健康教育工作的整個發(fā)展過程，影響或制約該工作的明顯障礙，一是體制機制的模式難以確定，二是思想認識水平徘徊不前，三是現(xiàn)有理論和技術(shù)有待進一步完善。實踐證明，目前影響大學(xué)生心理健康教育工作發(fā)展的主要障礙是體制機制和思想認識問題，而二者都是宣傳教育力所能及的目標(biāo)，尤其是思想認識問題正是宣傳教育的“靶目標(biāo)”，該問題在影響大學(xué)生心理健康教育工作的障礙中又居于首位。因此，尋找應(yīng)對主要障礙的宣傳教育新內(nèi)容和新形式成為新階段加大宣傳教育力度的核心。

根據(jù)大學(xué)生心理健康教育工作發(fā)展現(xiàn)狀，從宣傳教育內(nèi)容來看，針對體制機制障礙較為成熟的體制機制模式已經(jīng)出現(xiàn)。如以北京師范大學(xué)心理咨詢中心等為代表的具有專業(yè)學(xué)科支撐的體制機制模式和以幾年前的清華大學(xué)學(xué)生心理咨詢中心為代表的無專業(yè)學(xué)科支撐的體制機制模式，已運行多年并已成熟。針對思想認識障礙，教育部和各省市以及眾多的社會團體在不同形式的宣傳教育工作中也形成了較為系統(tǒng)和成熟的方案或內(nèi)容。因此，采用新內(nèi)容的條件已經(jīng)具備。迎合新內(nèi)容的要求，新的宣傳教育形式自然呈現(xiàn)，那就是“樹典型”和“針對性培訓(xùn)”。所謂“樹典型”，就是將現(xiàn)有成熟又具代表性的工作體制機制模式作為標(biāo)準(zhǔn)進行宣傳，要求各單位予以學(xué)習(xí)和模仿;所謂“針對性培訓(xùn)”，就是將以往宣傳教育內(nèi)容進一步加工整合，使其有較強的針對性，然后對應(yīng)不同的人群進行有計劃、有系統(tǒng)的培訓(xùn)，層次化差異性地應(yīng)對思想認識問題。比如，專門針對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，專門針對輔導(dǎo)員班主任的培訓(xùn)等。除此而外，其他宣傳教育形式也可以予以嘗試，如推出反映大學(xué)生心理健康教育工作的影視作品，建立或強化社會或民間團體，提供形式多樣的交流平臺等，這些都是強化宣傳教育功能的有力工具。

優(yōu)化工作機制，建立科學(xué)有效的立體工作體系和運行機制，為大學(xué)生心理健康教育創(chuàng)造優(yōu)越的“硬環(huán)境”

多年的工作實踐表明，體制機制問題是影響大學(xué)生心理健康教育工作進展的主要障礙之一。許多高校對于該工作的開展有了一定的認識，但苦于難以解決體制機制帶來的問題而動力不足。事實上，教育部以及各省市在大學(xué)生心理健康教育工作的體制機制問題上都已在下發(fā)的文件中給予了較為明確的要求和指導(dǎo)，但由于在實際操作上遇到很多具體問題難以解決，使得該工作的開展有時不得不半途而廢。根據(jù)中央文件精神，大學(xué)生心理健康教育屬于大學(xué)生思想政治教育的組成部分，由此形成了從上到下的由思想政治教育管理部門負責(zé)大學(xué)生心理健康教育的工作體系，現(xiàn)有絕大多數(shù)高校將該工作歸口學(xué)生工作部(處)管理也理所當(dāng)然。然而該工作的性質(zhì)決定了它有極強的專業(yè)性，無論是教學(xué)、學(xué)術(shù)研究、咨詢輔導(dǎo)都要求有相對的自主性和獨立性，這與黨政系統(tǒng)純屬管理部門的職責(zé)極不協(xié)調(diào)，從而嚴(yán)重制約了該工作的發(fā)展。即使相關(guān)文件對有關(guān)內(nèi)容已作出明確規(guī)定，如心理健康教育屬于教學(xué)性質(zhì)，咨詢輔導(dǎo)要有適當(dāng)補助等，但真正實施起來又并非易事。作為國家、省市一級黨政機構(gòu)的相關(guān)部門行使對該工作的管理權(quán)不存在問題，但作為基層單位的學(xué)校按照要求開展工作就可能遇到很多困難。

針對該工作目前在體制機制上面臨的困境，我們提出如下建議:根據(jù)大學(xué)生心理健康教育工作的特有性質(zhì)，強化其獨立性，建立或完善相對獨立的工作體制機制，為有效發(fā)揮其應(yīng)有的功能提供條件。就目前情況而言，首要的問題是確立該工作的獨立地位，賦予其應(yīng)有的自主權(quán)。這體現(xiàn)在機構(gòu)設(shè)置上就是設(shè)立獨立的工作部門，或者即使隸屬于某個部門，但工作具有獨立性，職責(zé)明確，不受干擾。這一做法在基層顯得尤為必要。二是有獨立的工作業(yè)績評估體系和工作人員晉升制度，解決該工作長期以來難以明晰的職責(zé)權(quán)益問題。前者可使該工作形成一個獨立的從上到下的縱向工作系統(tǒng)，即從國家到各省市最后到高校的不同級別的機構(gòu)體系，從而為強化其業(yè)務(wù)聯(lián)系和從屬關(guān)系，突出其特殊性提供了渠道;后者可形成良性的工作運行機制，有效發(fā)揮其功能。建立有效的監(jiān)督保障機制，促使大學(xué)生心理健康教育工作正常開展。從某種角度來看，該工作目前面臨的問題是缺乏有效的監(jiān)督保障機制所致。任何一項工作或任務(wù)的完成，僅僅依賴宣傳教育，期望通過提高人們的思想認識來達到目的是很難做到的，只有將宣傳教育和管理監(jiān)督結(jié)合起來，從思想意識和行為約束兩方面雙管齊下，才能最終達到目的。基于以上所述的體制機制模式，我們可以建立起從上到下的監(jiān)督保障體系，依靠切實可行的監(jiān)督保障制度，促使該工作正常開展。從監(jiān)督內(nèi)容來看，可以包括機構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、硬件水平、活動開展、經(jīng)費使用等方面;從監(jiān)督形式上看，可以包括檢查、調(diào)查、評估、獎懲等手段。爭取形成一個科學(xué)有效的監(jiān)督保障體系，全方位促進該工作的開展。