本文作者：張浩然 單位：農七師奎屯河流域管理處車排子灌區站

以保證農業可持續發展為目的,全盤計劃,統籌規劃農業節水灌溉技術

在目前以及未來發展的情況下,農業不可能再獲取更多的水資源,就現有的農業灌溉水平和用水模式而言,我國的農業灌溉問題就更為突出。目前的農業節水方式,無法根本改善缺水狀況。為了抗旱保豐收和增加糧食產量,人們一方面在打更多、更深的井,另一方面節水灌溉省下的水又被用來擴大灌溉面積,并非真正意義上的資源型節水。為此,要站在可持續發展的高度,從更宏觀的角度統籌考慮農業節水。因為農業節水不僅僅是一個工程問題、技術問題,而且是一個社會問題、經濟問題。它涉及農業種植結構調整、農村家庭聯產承包責任制經營方式、產業結構調整、種糧效益和農民的切身利益等諸多方面。這些問題都不是一個部門所能解決的。因此,需要多個部門密切配合,緊密協作,統籌考慮制約農業節水發展的各種因素,針對實際情況,制定出一套完整的切實可行的節水農業技術體系。

做好宣傳和和引導工作,提高全民節水意識

發展節水灌溉技術,在缺水地區已基本形成一種共識,作為我國的一項長期國策,要首先在群眾中形成水資源的危機和憂患意識,產生共鳴后主動節水,身體力行的投入到節水灌溉的工作和日常生活中去,更快更好地進行節水灌溉推廣,達到全民節水,農民增產增收的效果。現行的農業節水工程投資主要靠集體出資,農民籌資,國家補助建設。工程一次性投資較大,國家補助資金卻很少,大部分資金需要農民自籌解決。而大部分地方群眾還不富裕,很難拿出更多的錢來搞農業節水工程。因此,各級政府要把農業節水工作納人重要議事日程,形成一種制度,從政策、資金等方面加大扶持力度,從而確立農業節水的重要性,引導全社會都來關心水、愛惜水、保護水。

加強輿論引導,建立相應政策,加快水利制度改革

建設和健全我國的節水法規制度的,尤其加快水價改革措施,加強節水灌溉中的管理環節,逐步實現以水養水,達到節水的良性循環,通過管理降低成本,理順體制,提高節水效益。出臺相關優惠政策,鼓勵農民參與節水,加強引導力度。避免重復性多頭管理,降低運行管理成本,避免資源浪費,提高運行管理效率,更有利于推進節水灌溉技術。節水灌溉技術可先在水資源相對較匱乏的地區和灌溉條件差地區進行推廣。在我國北方相對水資源較差,農作物對人工灌溉依賴性較大,易于推廣節水灌溉技術。若能通過以點帶面、以面擴面的形式推廣節水灌溉技術,達到增產增收的目標,在很大范圍內可達到示范帶頭效果,利于全面推廣。

從實際出發,統籌兼顧,因地制宜,避免盲目

在發展節水灌溉采取的措施上,既要實事求是又要打破常規,做到集中部署、示范帶動,做到全流域綜合治理;避免一味追求工程建設規模,重大舉措應做到統籌安排,合理規劃。因氣候、地理環境、經濟條件、農作物種類的不同,在發展和推廣節水灌溉技術過程,要從地方的實際出發,在充分考慮當地自然條件和經濟發展水平的基礎上,因地制宜地選取各種適宜的節水灌溉技術和應用模式。

建立相關行業標準,鼓勵創建和扶持、壯大一批節水設備的生產企業

節水灌溉新技術必須建立節水設備生產行業的產品統一標準,避免行業無序化管理。加大對現有節水企業的扶持力度,在政策和制度上鼓勵和發展壯大一批技術先進的節水設備生產企業,為節水灌溉新技術發展奠定良好的基礎。鼓勵生產企業科技投入和創新,研究、生產低成本、實用環保、價廉物美的節水灌溉設備。總而言之,節水灌溉工程推廣,任重而道遠。我們有理由相信,通過節水灌溉的逐步推廣使用,實現水資源的科學開發,節約用水,實現水資源的可持續利用,指日可待。