本文作者：劉玉紅

城建檔案信息服務(wù)績(jī)效評(píng)估的內(nèi)涵

根據(jù)指標(biāo)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城建檔案管理機(jī)構(gòu)各項(xiàng)考核指標(biāo)完成情況，以及上級(jí)城建檔案管理部門布置的階段性工作任務(wù)完成情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，撰寫單位績(jī)效自評(píng)工作報(bào)告并報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)績(jī)效管理辦。③集中考評(píng)。采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地抽查、座談交流等方式，對(duì)年度績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)。④公眾評(píng)議。采取問卷評(píng)議、電話訪問等方式，邀請(qǐng)社會(huì)各界進(jìn)行評(píng)議。重點(diǎn)從履行職責(zé)、工作效率、服務(wù)態(tài)度、勤政廉政等方面進(jìn)行評(píng)議，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)。⑤察訪核驗(yàn)。具體由當(dāng)?shù)乜h市區(qū)效能辦牽頭組織實(shí)施。四是城建檔案信息服務(wù)績(jī)效評(píng)估等次，即評(píng)估結(jié)果，分為優(yōu)秀、良好、一般、差4個(gè)等次。

城建檔案信息服務(wù)績(jī)效評(píng)估的目標(biāo)

更新城建檔案管理思想。在信息社會(huì)，必須及時(shí)更新思想，提高信息服務(wù)意識(shí)。由于績(jī)效評(píng)估建立了比較全面的衡量指標(biāo)，可以隨時(shí)獲得用戶的反饋意見，達(dá)到迅速更新管理思想的目的。提高城建檔案信息服務(wù)質(zhì)量。通過績(jī)效評(píng)估可以發(fā)現(xiàn)城建檔案管理機(jī)構(gòu)在提供城建檔案信息服務(wù)過程中存在的問題，并采取有針對(duì)性的措施來糾正檔案信息服務(wù)過程中的缺陷，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，從而提高用戶滿意程度。確保城建檔案信息服務(wù)的成本管理效率。城建檔案管理機(jī)構(gòu)雖然是非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，但在提供信息服務(wù)的過程中也需要考慮效益與所投成本的比率，否則極易導(dǎo)致只重投入、不管效益的后果，造成人、財(cái)、物等浪費(fèi)。通過績(jī)效評(píng)估發(fā)現(xiàn)一些不合理現(xiàn)象，緊緊圍繞規(guī)范化、服務(wù)型政府建設(shè)工作，抓業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力建設(shè)、檔案載體標(biāo)準(zhǔn)化案卷指導(dǎo)與歸檔及檔案檢索與利用，努力提高快捷便民服務(wù)工作效率。促進(jìn)檔案信息化建設(shè)。近年來，我國(guó)城建檔案事業(yè)受社會(huì)信息化影響，也在信息化道路上逐漸成熟起來，信息化建設(shè)效果初步顯現(xiàn)，但也暴露出了很多問題。通過引入評(píng)估機(jī)制，能夠幫助城建檔案管理機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)過程中存在的問題，并找出解決的辦法，可以說是指導(dǎo)檔案信息化建設(shè)的有力工具。

城建檔案信息服務(wù)績(jī)效評(píng)估體系的構(gòu)建

制定戰(zhàn)略。城建檔案信息服務(wù)戰(zhàn)略是城建檔案管理機(jī)構(gòu)開展服務(wù)活動(dòng)的綱領(lǐng)文件，績(jī)效評(píng)估循環(huán)中的其他環(huán)節(jié)都是為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)的。組織的戰(zhàn)略是由其使命決定的，組織的使命是根據(jù)組織的遠(yuǎn)景目標(biāo)和價(jià)值而設(shè)定的，并確定達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵成功要素。因此，它確定了城建檔案信息服務(wù)的內(nèi)容、手段及實(shí)施步驟。在制定戰(zhàn)略時(shí)，必須規(guī)定城建檔案信息服務(wù)活動(dòng)的使命，從而避免城建檔案信息服務(wù)活動(dòng)的盲目性。業(yè)務(wù)分析。業(yè)務(wù)分析需要了解城建檔案信息服務(wù)活動(dòng)的全過程，包括提供信息服務(wù)的軟件環(huán)境、人員組成情況、服務(wù)方式、服務(wù)資源、用戶對(duì)象等內(nèi)容。通過業(yè)務(wù)分析，確定影響城建檔案信息服務(wù)績(jī)效的關(guān)鍵因素，理清阻礙評(píng)估的過程。指標(biāo)體系構(gòu)建。城建檔案信息服務(wù)績(jī)效評(píng)估的關(guān)鍵在于結(jié)合城建檔案信息服務(wù)活動(dòng)構(gòu)建指標(biāo)指系，以對(duì)全面信息服務(wù)行為及其結(jié)果進(jìn)行全面的績(jī)效評(píng)估。構(gòu)建指標(biāo)指系時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)性和準(zhǔn)確性原則，各項(xiàng)指標(biāo)的提出要有一定的依據(jù)，體現(xiàn)一定的目標(biāo)追求，產(chǎn)生一定的指導(dǎo)作用。此外，各項(xiàng)指標(biāo)不僅是確定的，而且是可以量化的。績(jī)效指標(biāo)執(zhí)行。

城建檔案信息服務(wù)績(jī)效指標(biāo)體系構(gòu)建的目的在于應(yīng)用與執(zhí)行，否則就失去了意義。應(yīng)將量化思維引入到指標(biāo)體系的構(gòu)建中，尤其要根據(jù)機(jī)構(gòu)實(shí)際情況確定各個(gè)指標(biāo)。在執(zhí)行指標(biāo)體系時(shí)，要建立良好的信息共享機(jī)制，確保指標(biāo)的數(shù)值是真實(shí)準(zhǔn)確的。績(jī)效反饋。通過城建檔案信息服務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的執(zhí)行，可以發(fā)現(xiàn)城建檔案信息服務(wù)中存在的問題。如果評(píng)估結(jié)果不夠理想，就應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)服務(wù)過程中的不足之處，并對(duì)其服務(wù)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行更改，以改進(jìn)對(duì)用戶的服務(wù)方式。為此，在績(jī)效反饋過程中，要定期采納服務(wù)對(duì)象的合理化建議，修正績(jī)效衡量指標(biāo)并改進(jìn)機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略。獎(jiǎng)勵(lì)與指導(dǎo)。通過獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)節(jié)的設(shè)立和運(yùn)行，鼓勵(lì)和激發(fā)員工為達(dá)到組織目標(biāo)而共同努力。通過指導(dǎo)環(huán)節(jié)的設(shè)立和運(yùn)行，對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的問題進(jìn)行指導(dǎo)和糾正，以達(dá)到組織的整體進(jìn)步。指導(dǎo)環(huán)節(jié)與績(jī)效評(píng)估指標(biāo)和目標(biāo)的制定相聯(lián)系，使績(jī)效評(píng)估體系形成一個(gè)連續(xù)的循環(huán)，促使城建檔案管理機(jī)構(gòu)績(jī)效不斷提高。